МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ: НАДЕЖДЫ И РЕАЛИИ
УДК/UDC 378
Поступила в редакцию 09.04.2015 г.
Доктор педагогических наук, профессор Е.Ф. Орехов1 Доктор педагогических наук, профессор В.Ф. Костюченко2
1 Уральский государственный университет физической культуры, Челябинск
2 Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург
MODERNIZATION OF EDUCATION - HOPES AND REALITIES
Dr.Hab., Professor E.F. Orekhov1 Dr.Hab., Professor V.F. Kostyuchenko2
1 Ural State University of Physical Culture, Chelyabinsk
2 National State University of Physical Culture, Sport and Health named after P.F. Lesgaft, St. Petersburg
Информация для связи с автором: serikov06@mail.ru
Аннотация
В статье рассматриваются особенности осуществления модернизации российского образования по европейскому типу. Анализируется отношение научно-педагогического сообщества к данному процессу. Выделяются положительные и отрицательные стороны внедрения Болонской системы образования в условиях российских вузов. Изучаемая проблема рассматривается как часть образовательного процесса подготовки выпускников, востребованных на рынке труда. Она приобретает особую актуальность в условиях реализации трехуровневой системы высшего профессионального образования (ВПО), третий уровень - аспирантура. В статье поднимаются вопросы введения кредитно-модульной системы, обосновывается это тем, что она должна сочетаться с экономическими возможностями российских вузов. Обозначается наличие проблемы установления соответствия между вновь вводимыми федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования и профилями профессиональной деятельности, должностными характеристиками. Критически анализируются причины низкой эффективности для российской системы образования технологий и стимулов, применяемых в европейских странах. В частности, речь идет о балльно-рейтинговой системе, проблемах реализации академической мобильности на общероссийском и региональных рынках труда, негативных последствиях внедрения нормативно-подушевого финансирования. Отдельное внимание уделяется характеристике проблем российского образования, без решения которых становится невозможным реальное внедрение Болонской системы в отечественных вузах, оно остается только на уровне выполнения неких формальных признаков. В качестве резюме ставится вопрос о состоятельности кредитно-модульной системы в российском высшем образовании.
Ключевые слова: модернизация образования, кредитно-модульная система, Болонский процесс.
Annotation
The features of the modernization of the education system in Russia based on the European pattern are considered in the present article. The attitude of the research and educational community to the process was analyzed. The positive and negative aspects of the introduction of the Bologna system of education within Russian universities were highlighted. The studied problem is seen as part of the educational process of training of graduates in demand in the labor market. It is of particular relevance within the implementation of a three-level system of higher professional education (HPE), the third level - postgraduate course. The researchers raise the questions about the introduction of the credit-modular system, justifying it by the fact that it must be combined with economic opportunities of Russian universities. The current problem of establishing the correspondence between the newly introduced federal state educational standards of higher education and professional areas, job characteristics, is indicated. The reasons for the low efficiency for the education system in Russia of technologies and incentives used in European countries are critically analyzed. Specifically, it is a matter of the point-rating system, the problems of implementation of academic mobility on the national and regional labor markets, the negative consequences of the implementation of per capita financing. Special attention is given to the characteristics of the problems of the education system in Russia, without which it is impossible to properly implement the Bologna system in local institutions of higher education, it is only at the level of implementation of certain formal attributes. In summary the question of the justifiability of the credit-modular system in Russian higher education is put.
Keywords: moderreformirization of education, credit-modular system, Bologna process.
Введение. В современном мире значение образования увеличивается вместе с ростом влияния человеческого капитала. В XXI в. независимыми смогут остаться лишь те государства, которые выдержат интеллектуальную и технологическую конкуренцию. Будущее Отечества в большой мере обусловлено эффективностью работы выпускников вузов. Богатый генетический, ресурсный и пока ещё сохранившийся научно-технический потенциал России в состоянии преодолеть нынешний упадок и вывести государство на достойный уровень. Решающую роль в этом должно сыграть высшее и послевузовское профессиональное образование.
Формирование новых государственных, частных и смешанного подчинения социальных структур делает рынок труда обширным и вариативным. Данное положение ставит
перед молодым специалистом проблему профессиональной деятельности в нестандартных, а иногда и в неопределенных условиях. Безусловно, Россия, являясь частью Европы, не могла не учитывать современные тенденции в высшем европейском образовании. С конца 1980-х гг. до настоящего времени российское как общее, так и профессиональное образование характеризуется изменениями, которые квалифицируются как «модернизация».
В Европе верх взяла англосаксонская система, именуемая Болонской. Основные направления Болонского процесса предусматривают разработку сопоставимых методологий и критериев оценки качества образования; двухуровневое образование; введение системы зачетных единиц и комплексного контроля качества образования.
□
и
га у
г.
ч—
. О (и
■ -О
с
га
^
о (и .с Н
Переход на англосаксонскую систему в нашей стране осуществлялся «сверху». Научно-педагогическое сообщество (НПС), включенное в процесс «перестройки на марше», на наш взгляд, условно можно разделить на три категории: первая - «наше образование лучшее в мире и менять ничего не надо»; вторая - «мы двумя руками за перемены при условии, что так угодно верхам»; третья - «нам все равно, лучше все равно не будет». Первая группа начисто отрицала даже то рациональное, что там есть (а там есть то, что достойно внедрения в отечественное образование). Вторая - ничтоже сумняшеся активно включилась в обсуждение предстоящих реформаций, «облизывая» каждую фразу вышестоящих чиновников, фантазировала и убеждала других, как в образовании, да и всё стране будет прекрасно, осваивая гранты и зарабатывая на ниве «просветительства» [1]. Беда заключалась в том, что ни первые, ни вторые не соизволили провести критически-конструктивный сравнительный анализ систем образования и возможных отставленных эффектов калькирования системы образования англосаксов [3 - 5].
Тем не менее к настоящему времени уже реализован переход на трехуровневую систему ВПО (третий уровень -аспирантура), разработаны технологии данного процесса. Но до сих пор нет единого мнения о целесообразности реализации принципов Болонского соглашения в отечественном ВПО. Ситуация такова, что нередко процесс модернизации системы ВПО работники высшей школы обзывают и «оболо-ниванием», и «оболванием»!?
Инициаторы реформ по модели Болонского процесса объясняли их пользу повышением качества образования, признанием эквивалентности российских дипломов об образовании и ученых степенях за рубежом. Дескать, документ об окончании российского вуза будет гарантировать молодому специалисту прием в любое высшее учебное заведение той или иной западной страны и признание правомочности дипломов выпускников при зачислении их на работу за рубежом [1].
Англосаксонская, как, впрочем, и французская система, в отличие от системы Гумбольдта, предполагает строгий учет повседневной учебной деятельности студентов, качество которой на 60-70 % предопределяет результаты итоговой аттестации. Введение комплексной оценки качества образования позволяет осуществлять непрерывный мониторинг за работой студента в течение семестра и точнее дифференцировать оценку её качества. Она способствует обеспечению регулярной и целенаправленной самостоятельной работы, повышению познавательной активности студентов, равномерной нагрузке, повышению прочности знаний студентов. Постоянный контроль осуществляется за успеваемостью как самими студентами, так и преподавателями. Не побуждаемые к самостоятельной работе обучающиеся не будут заинтересованы в выборе индивидуальных образовательных траекторий. Проблема активизации познавательной деятельности учащихся была актуальна всегда. Еще Я. А. Коменский (1893) провозгласил, что: «Альфой и омегой нашей дидактики да будет - изыскание и открытие способа, при котором учащие меньше бы учили, а учащиеся же больше учились». «Основу методов и организационных форм процесса учения формирует активная деятельность студентов, сконцентрированная на решении возникающих в процессе обучения проблем»
Эешеу,1929). Повышение доли самостоятельной работы студентов предполагает резкое снижение аудиторной нагрузки на ППС и возрастание ее доли, посвященной подготовке и совершенствованию информационно-методического обеспечения учебного процесса. Напомним, что в ряду задач, поставленных Минобрнауки РФ в соответствии с приказом № 215 от 29 июля 2005 г. «Об инновационной деятельности
по переходу на систему зачетных единиц», в процессе эксперимента, в который включились более 40 вузов, была задача обоснования новых подходов к формированию учебной нагрузки преподавателей.
Введение модулей и системы зачетных единиц рассматривалось в качестве инструмента академической мобильности. Модульная схема построения образовательного процесса позволяет реализовать один из основополагающих принципов дидактики - принцип индивидуализации в обучении. У студента появляется возм
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.