Модернизация производственно-экономических систем как институционально-экономическая категория
С.Л. Золотухин,
соискатель, Сибирский государственный институт путей сообщения (630049, г. Новосибирск, ул. Д. Ко-вальчук, 191; e-mail: serzzol@rambler.ru)
Н.С. Фадеева,
канд. экон. наук, доц. кафедры «Технология, организация и экономика строительства», Сибирский государственный институт путей сообщения (630049, г. Новосибирск, ул. Д. Ковальчук, 191; e-mail: 403733@gmail.com)
Аннотация. В статье предложен дифиниционный анализ модернизации как экономической категории. Раскрыта ее экономическая суть во взаимоотношении с другими категориями: факторы, ресурсы, затраты, продукция, цена, доходы, экономическая эффективность и т.д. Определены цели, направления модернизации и ее институциональные аспекты.
Abstract. Article regards modernization as an economic category. It reveals the economic substance in relation with other categories: resources, costs, production, price, revenue, economic efficiency and so on. The goals, the direction of modernization and its institutional aspects are identified.
Ключевые слова: модернизация, экономическая категория, институциональная среда, эффективность.
Keywords: modernization, economic category, institutional aspects, economic efficiency.
Принятый руководством страны курс на модернизацию российской экономики инициировал широкую дискуссию, как в научных, так и общественно политических кругах о её путях, направлениях и последствиях.
Модернизация, при этом, чаще всего рассматривается в социально-политических дефинициях, в ее традиционном представлении согласно теории модернизации М. Вебера, как процесса преодоления устоявшегося общественно-политического, экономического уклада общества с его переходом в разряд прогрессивных, индустриально-развитых. Активно обсуждается роль политических, социальных, правовых институтов, и невозможность модернизации экономики без модернизации последних.
Вопросами модернизации отраслевых производственно-экономических систем (ПЭС), таких как промышленные предприятия, строительство, сельское хозяйство, занимаются прикладные специалисты этих областей. При этом, как правило, рассматриваются лишь технические, технологические и организационно-управленческие аспекты модернизации.
Институциональные и экономические аспекты модернизации этих систем, на наш взгляд, недостаточно исследованы. Более того, и суть самого понятия модернизации, не в социально-политических дефинициях, а как экономической категории во взаимоотношение с другими основными экономическими понятиями в полной мере не раскрыта.
По нашему мнению, необходимо уточнить экономическую суть модернизации, ее цели, объекты, направления. Отдельный интерес представляет анализ совокупности институциональных и экономических факторов, оказывающих влияние на процессы модернизации ПЭС, и использования, как регуляторов этих процессов.
Напомним, что согласно науковедения к экономическим категориям относятся важнейшие понятия экономической науки, отражающие существенные стороны экономических явлений и процессов, например деньги, стоимость, цена, труд и т.п.[1, с.150]. Экономическая категория -это наиболее общее, логическое понятие, теоретическое выражение экономических явлений и процессов, которые реально существуют. Несомненно, на наш взгляд, к экономической категории относится и модернизация.
Современный экономический словарь единственный дает её определение: «Модернизация - это усовершенствование, улучшение, обновление объекта, приведение его в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества» [1, с.198]. Да и это определение в большей части относится к техническим объектам, тогда как объектами модернизации часто являться различные системы: технические, производственные, экономические, социальные, организационно-управленческие, политические и т.д.
В качестве основной модели производства в экономической науке чаще всего рассматривается производственно-экономическая система (ПЭС) - совокупность рациональных принципов, правил, норм, определяющих форму и содержание основных экономических отношений, возникающих в процессе производства, реализации и потребления, произведенного в этой системе продукта. Разнообразные ПЭС могут иметь иерархическую структуру, включая в себя различные подсистемы (самостоятельные ПЭС) или входить в ПЭС более высокого уровня. В качестве ПЭС можно также рассматривать и отдельные кластерные производственно-экономические образования.
Основополагающим, базовым элементом ПЭС, является «Предприятие», представляющее
собой самостоятельный хозяйствующий субъект экономики, существующий в рыночной конкурентной среде среди себе подобных. В силу хозяйственной и экономической самостоятельности предприятий они являются и базовым объектом модернизации. Кроме того, именно стабильное экономическое состояние предприятий, широта использования ими новейших технологий, систем управления производством и качеством продукции, укомплектованность современными машинами и оборудованием, позволяют судить об успешности модернизации ПЭС и более высокого ранга.
В рамках классической экономической теории, как правило, выполняется анализ соотношения затрат и доходов ПЭС от реализации произведенных благ и их оптимизация.
Использование институционально-
экономических учений позволяет более широко и многогранней осветить эти же экономические процессы и сопутствующие им факторы, а именно:
• оценить влияние институциональной среды, как на деятельность ПЭС, так и её трансформации ;
• выявить и учесть влияние на ПЭС различных социально-экономических явлений;
• учесть и оценить возможные, порождаемые институциональной средой, трансакци-онные издержки, не связанные непосредственно с производством, но оказывающие заметное влияние на экономику ПЭС.
Рассматривая ПЭС как объект модернизации, понятие «модернизация ПЭС» мы представляем как целенаправленную трансформацию ПЭС за определенный промежуток времени, приведение её показателей в соответствие с современным передовым уровнем научно-технического, социально-экономического развития общества.
С позиции экономического развития основными целями этой трансформации (модернизации) являются:
• повышение эффективности ПЭС, улучшение её функциональных производственных и экономических характеристик путем структурной оптимизации, усовершенствования, улучшения, обновления как самой ПЭС, так и производимого ею продукта (услуг), до уровня имеющихся передовых аналогов;
• приведения ПЭС и её продукта (услуг) в соответствие с предъявляемыми к ним институциональной средой новыми передовыми требованиями, нормами, техническими условиями, показателями качества.
Непосредственным инициатором и организатором модернизации, т.е. её основным субъектом, всегда выступает менеджмент рассматриваемой ПЭС. Вместе с тем, в реализации модернизации, как правило, заинтересованы, а иногда и опосредованно инициируют её, и государство, и менеджмент ПЭС более высокого порядка.
Модернизация, по сути своей, является процессом и важнейший ее параметр - время. Модернизация - процесс достижения поставленной цели путем преобразования ПЭС и производимого ею продукта (услуг). Поэтому переменный параметр время имеет ограничение - время, отведенное для достижения этой цели. Чем
меньше для достижения цели тратится средств и времени, и получается больший экономический эффект, тем более эффективна модернизация.
Почти все показатели экономического состояния ПЭС и качества продукции могут быть не только описаны качественно, но и представлены в виде конкретных числовых значений. Сравнение этих текущих показателей системы с имеющимися на данный момент аналогами передовых экономических систем позволяет судить о состоянии ПЭС и о потребности её модернизации.
Уровень текущих показателей ПЭС определяется многочисленными, как внутренними, так и внешними факторами - причинами, формирующими результаты экономической деятельности ПЭС и качество её продукции.
Математически экономическая задача модернизации ПЭС вполне может быть отнесена к задачам динамического факторного анализа и представлена в виде некоторой динамической факторной системы.
и % Г*(*} за Ь — Ь*
где
У = [У1.Уъ~:УтА У* = ЫУ1......УпЛ}
- текущие и требуемые передовые показатели ПЭС и качества её продукции; Х1,Х2,..,Хп - факторы модернизации; t - текущее время; t -время модернизации.
В рамках рассматриваемого факторного анализа решается следующая последовательность задач:
• отбор факторов, оказывающих влияние на процессы модернизации ПЭС;
• классификация и систематизация факторов с целью обеспечения комплексного анализа рассматриваемого процесса;
• определение вида зависимости между факторами модернизации и показателями ПЭС;
• моделирование этих зависимостей;
• расчет влияния факторов и оценка роли каждого из них на изменение и соотношение показателей;
• моделирование различных вариантных процессов модернизации ПЭС.
Попытаемся качественно оценить и систематизировать основные, общие для всех ПЭС факторы модернизации.
Предлагаемая нами система основных факторов модернизации ПЭС представлена на рис. 1.
Характер этих факторов можно классифицировать следующим образом.
• Устанавливающий (начальные, текущие и требуемые показатели ПЭС и её продукции).
• Определяющий (внутренние и внешние условия модернизации).
• Регулирующий (как сам процесс модернизации, так и его внутренние и внешние условия).
Результат воздействия этих факторов на процесс модернизации может быть негативно-тормозящим, нейтральным и стимулирующим.
Большинство из совокупности внутренних организационно-экономических, технологических факторов формируют начальные, исходные условия модернизации - текущие экономические и качественные показатели ПЭС. Кроме того, они определяют ресурсный потенциал модернизации, а именно наличие и достаточность квалифицированных трудовых ресурсов, запасы и доступность материальных ресурсов, достаточность основных и оборотных средств, наличие и доступность инвестиционных ресурсов.
Многие внутренние факторы являются ос
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.