Груздев В.В.
НАРУШЕНИЕ СУБЪЕКТИВНОГО ПРАВА (ОХРАНЯЕМОГО ЗАКОНОМ ИНТЕРЕСА) КАК ОСНОВАНИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ
В статье описываются случаи нарушения субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, включая совершение недействительной сделки и злоупотребление правом, формулируются предложения по совершенствованию ст. 10 ГК РФ, а также судебной практики применения норм о защите права собственности. Рассматривается проблема утраты субъективного гражданского права.
Ключевые слова: субъективное право, охраняемый законом интерес, гражданское правонарушение, недействительная сделка, злоупотребление правом, утрата субъективного права
Gruzdev V.V.
VIOLATION OF EQUITABLE RIGHT (LAW INTEREST) AS CAUSE OF CIVIL DEFENCE
This article describes cases of violation of equitable rights and law interests including pmrdce~B~B~ commitment of a void contract and abuse of right. The author formulates suggestions on
developing clause 10 Civil code of the Russian Federation along with judicial practice of administration of rules about right of property. Under examination is a problem of loss of equitable civil right.
Keywords: equitable right, law interests, civil violation, void contract, abuse of right, loss of equitable right
Распространенным на практике основанием гражданско-правовой защиты выступает нарушение субъективных прав (охраняемых законом интересов), которое, в свою очередь, может иметь место лишь в случае нарушения определенных обязанностей. Этим обусловливается необходимость обращения в рамках настоящего исследования к категории «юридическая обязанность».
Прежде всего, как следует из ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. А поскольку законность и обеспечение прав и интересов личности выступают общеправовыми принципами, государственная власть заинтересована в соблюдении своих велений. По этой причине нарушение юридических норм неизбежно умаляет публичный интерес. Исходя из этого, нарушение общей обязанности соблюдать нормы права может служить помимо прочего основанием для признания сделки недействительной и применения к ее сторонам предусмотренных гражданским законодательством штрафных санкций, а равно для отказа в предоставлении судебной защиты лицу, допустившему злоупотребление правом.
Что касается юридических обязанностей, существующих в рамках конкретных правоотношений, то в правовой литературе отмечается их меньшая исследованность в сравнении с субъективными правами.1 В частности, данные обязанности по характеру принято подразделять на два типа: обязанности пассивного типа (запреты) и обязанности активного типа.
Обязанности первой группы распространяются на всех лиц одновременно, создавая необходимые и достаточные условия для свободного и самостоятельного осуществления управомоченным или заинтересованным лицом соответственно субъективного права или охраняемого законом интереса. При этом сама обязанность сводится к простому воздержанию от совершения каких-либо действий,
1 См.: Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики / Под общ. ред. В.А.Белова. - М., 2008. - С. 237-240.
способных создать препятствие в реализации определенного субъективного права или охраняемого законом интереса, т. е. к соблюдению запрета. Как видно, содержание обязанностей пассивного типа является одинаковым независимо от того, противостоят ли они гражданскому или иному субъективному праву.
Обязанности пассивного типа в первую очередь корреспондируют предусмотренным законом абсолютным правам, существующим в рамках гражданских правоотношений. Вместе с тем обязанности пассивного типа могут соответствовать и иным абсолютным правам, в том числе правам личности (личным правам и свободам). Последние в силу своей общеправовой значимости не имеют строгой системной привязки, а поэтому защищаются средствами различной отраслевой принадлежности, включая гражданско-правовые. К числу прав личности необходимо отнести и право на уважение охраняемых законом интересов.2 Без выделения данного права становится невозможным объяснение механизма защиты законного интереса, ведь обязанность пассивного типа, несоблюдение которой приводит к нарушению интереса, в принципе может противостоять только субъективному праву.3 Следовательно, защита охраняемого законом интереса осуществляется путем защиты личного права, т. е. нарушение охраняемого законом интереса связано с одновременным нарушением права на уважение интересов. Именно этому праву и корреспондирует обязанность воздерживаться от всяких действий, создающих препятствия в осуществлении законного интереса.
Таким образом, обязанности пассивного типа в зависимости от их связи с субъективным гражданским правом подразделяются на гражданско-правовые, существующие в рамках абсолютных гражданских правоотношений, и иные, существующие в рамках других абсолютных
2 Ст. 65 Конституции (Основного закона) СССР 1977 г. прямо провозглашала, что гражданин СССР обязан уважать права и законные интересы других лиц.
3 Включение в содержание законного интереса каких-либо правомочий
представляется логически неправильным, поскольку правомочия по опре-
делению выступают элементами субъективного права.
правоотношений. Это означает, что несоблюдение гражданско-правовых обязанностей пассивного типа приводит к нарушению субъективного гражданского права, несоблюдение иных обязанностей пассивного типа - к нарушению прав личности, включая право на уважение интересов. Содержание же всех обязанностей пассивного типа одинаково и сводится к воздержанию от совершения действий, способных создать препятствие в свободном осуществлении абсолютных прав, а также законных интересов. Следовательно, абсолютное право и охраняемый законом интерес следует считать нарушенными в случае совершения любым третьим лицом действия, которое может создать управомоченному (заинтересованному) лицу какое-либо препятствие при осуществлении права (охраняемого законом интереса), в том числе исключительного господства над объектом права (интереса).
Другое дело - обязанность активного типа. Ее носитель должен совершить определенные положительные действия, без которых осуществление соответствующего субъективного права становится объективно невозможным. Следовательно, оказываемое обязанным лицом (должником) содействие управомоченному лицу (кредитору) состоит в совершении активных действий определенного содержания, необходимых для реализации субъективного права. А поскольку содержание обязанностей активного типа сводится к положительному поведению должника, они могут быть только конкретными, возложенными на определенных лиц в установленном законом порядке или принятыми определенными лицами на себя добровольно. Поэтому гражданско-правовая обязанность активного типа всегда корреспондирует относительному праву того или иного субъекта, т. е. нарушение такой обязанности может привести к нарушению только субъективного гражданского права, но не права личности или охраняемого законом интереса. При этом нарушение гражданско-правовой обязанности выражается либо в несовершении должником в пользу кредитора соответствующего положительного действия, либо в ненадлежащем совершении такого действия. Учитывая же, что право кредитора на присвоение результата действий должника и корреспондирующая этому праву обязанность должника совершить данные действия составляют содержание обязательства как относительного гражданско-правового отношения, необходимо констатировать: относительное гражданское право можно признать нарушенным только в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.4
Отдельно следует остановиться на вопросе о нарушении так называемых «преимущественных» прав, возникающих в случаях, предусмотренных законом, и дающих своим обладателям юридическое превосходство над другими субъектами.5 Имеются в виду возможности, существующие
4 О.С.Иоффе полагал, что осуществлению правомочий обладателя обязательственного права «может воспрепятствовать не только непосредственно обязанная сторона, как думают сторонники традиционной точки зрения, но и любое третье лицо, не связанное с управомоченным обязательственным отношением» (Иоффе О.С. Избранные труды: В 4 т. - СПб., 2003. - Т. 1. -С. 152). Однако в случае, если лица, не участвующие в обязательстве, препятствуют совершению кредитором определенных действий, речь идет об умалении права производного владения, которому, как известно, придается абсолютная защита именно в отношении третьих лиц, либо об ущемлении нематериального блага (физической свободы, неприкосновенности личности и т. п.), выступающего объектом личного права. Нарушение же обязательственного права будет иметь место только тогда, когда действия третьих лиц послужат причиной неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должником.
5 Гражданское право: Учебник: В 4 т. - М., 2006. - Т. 1. - С. 135 (автор главы -В.С.Ем). О преимущественных правах также см.: Белов В.А. Гражданское право: Особенная часть: Учебник. - М., 2004. - С. 617-633.
в рамках гражданско-правовых отношений, а не льготы отдельных субъектов (в том числе публичных образований), вытекающие из статусного состояния. Иными словами, конкретный субъект гражданского права наделен юридическим превосходством над другими субъектами именно потому, что является участником определенного правоотношения (залогового, общей долевой собственности, корпоративного, арендного и т. п.). Соответственно, предоставление такого превосходства является проявлением свойств относительного права или же отдельного правомочия последнего. Думается, что, говоря о преимущественном праве, законодатель на самом деле имеет в виду либо обязательственное право, пользующееся старшинством (приоритетом), либо отдельное правомочие, входящее в содержание обязательственного права. Следовательно, «преимущественные» права также признаются нарушенными только в случаях нарушения или ненадлежащего исполнения обязательств.
Так, субъекты о
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.