ЕвтвИттШшюЕгрАшж*
Назарян Г. С.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ АРМЕНИИ В ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССАХ ЕЭС И ЕС
интеграционные процессы, которые соответствуют национальным интересам страны и созданы на основе международного права, равноправия и взаимного уважения суветенитета государств, важны для любого демократического государства. в стратегии национальной безопасности Армении отмечается, что и военное сотрудничество с отдельными странами, и членство в различных локальных и международных организациях направлено на обеспечение национальных интересов и национальной безопасности армении. Перед арменией стоял вопрос об интеграции с ЕЭС и ЕС, страна предпочтение отдала предпочтение первому, поскольку это диктуют национальные и военно-политические интересы страны.
Ключевые слова: интеграционный процесс, евразэс, безопасность, национальный интерес, военно-политический интерес, военно-техническое сотрудничество, стратегические отношения.
Nazaryan G. S.
ARMENIA'S NATIONAL INTERESTS IN THE INTEGRATION PROCESSES OF THE EU AND EEC
The integration processes corresponding to the national interests of the country, which have been created on the basis of the international law, equality and mutual respect of the sovereignty of the states, are important for any democratic state. It is mentioned in the strategy of the national security of Armenia that both the military cooperation with individual countries and membership in various local and international organizations are aimed at ensuring the national interests and the national security of Armenia. An issue of integration into the Eurasian Economic Union and the EU was put before Armenia. Our country preferred the first one, because it is dictated by the national and military-political interests of the country.
Keywords: the integration process, the Eurasian Economic Union, safety, national interest, military-political interest, military-technical cooperation, strategical relations.
Назарян Г. С.
Политика любого государства начинается тогда, когда интересы превращаются в конкретные цели. И цель, и выгода выражают общественные нужды, ожидания и представления. Основным различием является то, что выгода осознается, а цель предполагает осуществление определенных действий с помощью государственных и общественных институциональных механизмов. При нынешних геополитических процессах невозможно рассмотрение национальных интересов одним форматом, поскольку обеспечение национальной безопасности предполагает экономические, военно-политические, со-цио- и этнокультурные составляющие. Итак, в системе разнообразных интересов особенное место занимает национальный интерес. И определение основных национальных интересов в политике государственной безопасности Армении имеет первостепенную важность1. Согласно резолюции Г. Морген-тау, «внешнеполитические интересы должны определяться в контексте национальных интересов и защищаться государством. Можно однозначно констатировать, что если внешняя политика определяется моральными нормами и отодвигает национальные интересы на задний план, то при нынешних международных отношениях становится очевидным выражение политики национального самоубийства»2.
1 4uipumitui]uiii U., Zmjmurnmh^ mqqm]^h 2mhtpp b^pmu^m^mh (b^pmqtu) t^ b^pn^m^mh ^hrntqpümh 2P2шhш^htpnl_tf, 7.04.2013, «■bnpm^mhp» 4-4Z, [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.noravank.am/arm/articles/detail.php?ELEMENT_ID=7024 (дата обращения: 10.09.2015).
2 Uuipquipj uiii U. 1., Uqqш]^h шpq^ш^шhшgnl_tfp ZZ
шh4шшhqnl_p]шh ш^шhn4üшh pшqшpш^шhnl_p]шh qnp&phpшgnl_tf, [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://lraber.asj-oa. am/6042/l/20ll-3_(l06).pdf (дата обращения: 10.09.2015). C. 440.
Хотя стратегия национальной безопасности делит основные угрозы на две группы - внешние и внутренние, необходимо запомнить, что такие деления имеют условный характер и что группы угроз тесно связаны. В стратегии национальной безопасности Армении отмечается, что и военное сотрудничество с отдельными странами, и членство в различных локальных и международных организациях направлено на обеспечение национальных интересов и национальной безопасности Армении.
Вообще, в современном мире включенность государства в разные интеграционные процессы означает, что оно участвует в принятии решений и в различных проектах, связано общими обязательствами. Интеграционные процессы, которые соответствуют национальным интересам страны и созданы на основе международного права, равноправия и взаимного уважения суверенитета государств, важны для любого демократического государства.
Национальные интересы Армении требуют тесной интеграции и с европейскими, и с евразийскими территориями, поскольку Армения имеет закрытые границы со своими двумя граничащими соседями. Также сотрудничество в рамках Закавказья не имеет будущего, поскольку Армения, Грузия и Азербайджан глобальными мировыми силами не рассматриваются как единое.
Из-за соперничества глобальных сил на этой территории появляются новые разделительные линии. Восприятие Закавказья как единого целого тоже претерпело изменение, и в этом большую роль играют внешнеполитические предпочтения трех закавказских государств.
В стратегии национальной безопасности основными компонентами обеспечения военно-политической безопасности Армении декларированы двусторонние стратегические союз-
Назарян Г. С.
нические отношения с Россией, что также включает сотрудничество в военно-технической и оборонительной сферах, членство в ОДКБ, двустороннее военное сотрудничество с НАТО, международными организациями безопасности, в том числе и ОБСЕ.
Во время обсуждения интеграции европейскими структурами безопасности на первый план выдвигается спорный вопрос: членство Армении в НАТО. Членство в НАТО вытекает из долгосрочных интересов Армении, по истечении времени и при наличии необходимых условий (речь идет об урегулировании Нагорнокарабахского конфликта) Армения изменит свое отношение к этой проблеме и установит тесные взаимоотношения с Североатлантическим союзом, как Грузия и частично Азербайджан. Одновременно национальные интересы Армении держат ее в системе безопасности, возглавляемой Россией. Выучив уроки истории и учитывая особенности своих географических соседей, Армения не может не оставаться единственным территориальным союзником России, интересы которой диктуют держать Армению подальше от НАТО.
Не исключено, что Армения могла бы быть более готовой в вопросе о членстве НАТО, если бы была уверена, что это защитит ее от агрессивных намерений некоторых соседних государств, однако исторический опыт показывает, что нахождение в одной системе безопасности не спасает от военных действий друг против друга. То есть на данном этапе, когда в регионе неурегулированные конфликты и отношения, НАТО не может обеспечить достаточные гарантии безопасности Армении. Вспомним пример Турции и Греции, они обе являются членами НАТО, но это не спасло от агрессии Турции на Кипре.
Сложное геополитическое и непростое военно-политическое состояние Закавказья, объективная оценка собственного экономического, военного и политического потенциала и предопределяют готовность Армении участвовать в глубоких интеграционных процессах. Не случайно то, что страна начала интегрироваться в системах безопасности сразу после приобретения независимости, и 15 мая 1992 г. страна подписал ДКБ. Подписание ДКБ было обусловлено острой необходимостью создания системы безопасности, что должно было стать сдерживающим фактором для соседних стран, чтобы те не воспользовались случаем и не решили разрешить свои старые пограничные и политические проблемы.
Стержневым государством и ОДКБ, и ЕЭС является Россия, которая является стратегическим партнером Армении и гарантирует безопасность северных границ страны (в городе Гюмри размещена 102-я база). В интеграционных процессах ЕЭС полезно и необходимо использование приобретённого опыта в рамках СНГ и ОДКБ, но надо также учитывать, что на плоскость новой интеграции перемещаются все неразрешенные проблемы. Кроме того, интеграционные процессы всегда взаимосвязаны, внешнеполитические ориентиры соседних стран не всегда одинаковы, и иногда они имеют противоположную направленность с Ереваном3.
Чтобы оценить важность в участии того или иного интеграционного процесса или предпочтения того или иного направления, надо уточнить основы безопасности страны и основные угрозы военной безопасности.
3 ¿mjmurnmU^ ZmUpm^hrnnLpjmU mqqmj^U mU^smUqnLpjmU nшqüш4шpnLp]nLU, ^ш^шЬп^шЬ t mpdmUmgh^ ZZ "bm^mqmh^U
mn^Uptp шqqш]^U шЬ^шш^пъ^шЬ ^nphpq^ 2007p. hnLU4шp^ 2бф й^итпЫ) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.mfa.am/u_files/file/doctrine/Doctrinearm.pdf (дата обращения: 10.09.2015)
Основу безопасности Армении, помимо Армии Армении и Оборонительной Армии НКР, составляют членство в ОДКБ, военно-политическое и военно-техническое сотрудничество с РФ, российская 102-я база в Гюмри и корпус «Армения» Федеральной службы безопасности РФ.
Основными угрозами безопасности Армении являются неразрешенный карабахский конфликт, милитаризация соседних стран, активная внешняя политика Турции (активный член НАТО) и т.д. Именно этими вопросами объясняется то, что если в общественном мнении армян нет особых разногласий по поводу взаимовыгодного сотрудничества и интеграции с европейскими экономическими и политическими структурами, то нельзя сказать то же самое об углублении сотрудничества с НАТО, что могло бы предположить членство в организации в дальнейшем. То есть если интеграция в ЕС и ОБСЕ не спорный вопрос, то с НАТО дело обстоит иначе. Не секрет, что сотрудничество с международными организациями, такими как ЕС, ОБСЕ, НАТО и другие, служит устранению как внешних, так и внутренних угроз новых независимых государств, и если оно не служит этой основной цели, то такое сотрудничество можно считать бессмысленной формальностью, что отнюдь не вытекает из интересов страны.
На данном этапе Турция и Азербайджан едины в решении карабахского конфликта, то есть они стремятся вернуть в состав Азербайджана эти исконно армянские территории, которые вошл
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.