Нефтяной экспорт России: история и современное
состояние
С.А. Горошко
канд. хим. наук, доц. Кубанского социально-экономического института (350018, г. Краснодар, ул. Камвольная 3/1; e-mail: edu.ksei@mail.ru)
Аннотация. Проанализированы исторические аспекты нефтеэкспортной политики России. П оказано, что нефтяная промышленность царской России и Советского Союза в период до 1950 -х годов была ориентирована на удовлетворение внутреннего спроса. С 1950 -х годов нефтеэкспорт становится инструментом внешней политики СССР: в ущерб экономическим интересам страны начинае т-ся экспорт сырой нефти по низким ценам. Совр еменная Россия, получившая «в наследство» сырьевую ориентацию экспорта, должна ставить целью возрождение нефтеперера ботки внутри страны и переход на экспорт нефтепродуктов.
Abstract. The aspects of oil-exporting policy of Russia have been analyzed. It is shown that oil industry of tsar's Russia and the Soviet Union before 1950s was oriented towards satisfaction of dome stic demand. Since 1950s oil-export became the instrument of foreign policy of the USSR: the export of raw oil at low prices begins to the detriment of economic interests of the country. Modern Russia inherited row orientation of export must put the aim of oil-processing's revival within the country and transition to export of oil products.
Ключевые слова: нефтеэкспорт, внешняя политика, экономический интерес, сырьевая ориент а-
ция.
Keywords: oil-export, foreign policy, economic interests, row orientation .
Российская нефтяная отрасль, занимая лидирующее положение в мире по объемам добычи нефти, имеет ярко выраженную экспортную ориентацию. Так, по итогам 2008 г. экспорт топливно-энергетических товаров составил 69,4% от общего экспорта, а доля сырой нефти в экспорте топливно-энергетических товаров - 71% (рис. 1)1.
В XIX в. Россия производила внутри страны и продавала за рубеж преимущественно к е-росин и смазочные масла, для экспорта которых в 1883 г. была построена железная дорога Баку - Батум. Нефтяная промышленность царской России ориентировалась на удовлетворение
в 2008-2009 гг. с одной стороны и рост себ е-стоимости добычи нефти на российских мест о-рождениях с другой, приводит к выводу о цел е-сообразности переработки н ефти внутри страны.
Сегодня Россия экспортирует преимущественно сырую нефть. Но всегда ли так было? История показывает - нет.
Соответствует ли такая политика интересам страны и есть ли ей альтернативы? Ре зкое падение цен на сырую нефть на мировых рынках
http://www.finam.ru/images/scen310708 -01 .gif
Рис. 1. Товарная структура экспорта Российской Федерации в 2007-2008 гг.
внутреннего спроса на мазут. На экспорт прод а-вались керосин - 46,4% от общего нефтяного экспорта в 1913 г., смазочные масла - 25,3%, бензин - 16,3%2. Как видно, в экспорте нефтепродуктов царской России высока доля смазочных масел - самого сложного, в то время, нефтепродукта. Доля бензина в 1904 г. составляла всего 1%. Но в это время в Европе появились первые автомобили, спрос на бензин резко ув е-личился, производство стало очень выго дным -и русская нефтеперерабатывающая промышленность на это быстро отреагировала, тем б о-лее, что грозненская нефть (а именно ее добыча и росла) содержала большой удельный вес бе н-зиновых фракций. Что же касается сырой нефти, то ее удельный вес в экспорте был н ичтожен -0,05%, на мазут приходилось 6,8%. Всего же нефтяной экспорт составлял в 1913 г. 10,3% от добычи3.
Фролов В.И. Экономика нефтяного хозяйства. М.-Л., 1928. - С. 246.
3 Внешняя торговля СССР за 1918 - 1940 годы. М.,
1960. - С. 45.
В Советском Союзе проводилась анал о-гичная политика: внутренние потребности страны считались приоритетными, а сырую нефть, по возможности, перерабатывали - вывозили нефтепродукты. В 1925 г., с ростом нефтедобычи, в России началось строительство нефтеперераб а-тывающих заводов. Важно зам етить, что при строительстве использовались новейшие техн о-логии нефтепереработки того времени. Так, с целью углубления переработки нефти и увел и-чения выхода светлых нефтепродуктов (бензина и керосина), в Англии и США были заказаны те х-нологии термического крекинга. Кроме того, о плата за поставленное оборудование велась не деньгами, а произведенными на этом оборудовании нефтепродуктами, в рамках «компенса ци-онных сделок». В 1927 г. была получена первая продукция Батумского керосинового завода.
До второй мировой войны нефтепродукты являлись одним из немногих источников валю т-ных доходов страны, а нефтяная промышле н-ность ориентировалась на удовлетворение вну т-ренних потребностей СССР.
Journal «Economy and Entrepreneurship», Vol. 3, Nom. 6 (November-December 2009)
Во время войны продолжалось развитие нефтеперерабатывающих мощностей в СССР: по программе ленд-лиза США поставили оборудование для производства высокооктанового бензина новейшим тогда методом - каталитическим крекингом.
После второй мировой войны нефтеэкспорт из СССР был незначителен; сырая нефть до 1948 г. не вывозилась вообще, в 1949 г. ее вывезли в 8 раз меньше, чем нефтепродуктов.
Однако с 1950-х годов экспортная политика СССР изменила свою ориентацию на удовл е-творение внутренних потребностей страны и стала использоваться в качестве инструмента внешней политики. Так, если до начала 1950-х годов СССР экспортировал нефть и нефтепр о-дукты в незначительных количествах (их доля в совокупном экспорте СССР в 1950 г. составляла 3,9%), то к 1955 г. доля нефтепродуктов в структуре экспорта поднялась до 9,6% и продолжала расти4. После ХХ съезда положение изменилось кардинально: Советский Союз, в ущерб собс т-венным интересам, стал активно поддерживать страны «народной демократии» и продеклар и-ровавшие социалистическую ориентацию страны «третьего мира». Важной формой такой по д-держки стала постановка деш евой нефти. Как видно из приведенных в табл. 1 данных, доля топливно-энергетических продуктов увеличилась с 3,9% в 1950 году до 16,2% в 1960 году. Но что еще важнее, вместо нефтепродуктов стала в ы-возиться сырая нефть и оборудование для ее переработки. С помощью СССР в Восточной Европе сооружались нефтеп ерерабатывающие заводы в Плоцке (Польша), Братиславе (Чехословакия), Сизхаломбатте (Венгрия), Шв едте (ГДР). Затем при техническом содействии С о-ветского Союза был построен еще ряд НПЗ - в Бургасе и Плевне (Болгария), Георгиу-Деж (Румыния). На 1 января 1976 г. в социалистических
странах при техническом содействии СССР б ы-ли введены в эксплуатацию предприятия по переработке нефти общей мощностью 33,7 млн. т в год, кроме того, опять при помощи СССР, стро и-лись или проектировались НПЗ общей мощн остью 23,9 млн. т нефти в год. В развивающихся странах при помощи СССР на ту же дату были построены НПЗ мощностью 11,6 млн. т в год5. Мощностей советских заводов нефтяного маш и-ностроения на развитие собственной нефтеп е-реработки стало не хватать.
Поставки сырой нефти в Восточную Европу были для СССР крайне невыгодны. Так, в 1966-1970 гг. Советский Союз поставлял странам Совета Экономической Взаимопомощи с ы-рую нефть по цене 15-18 руб. за тонну, что не возмещало даже затрат на добычу и транспо р-тировку нефти6. Социалистические страны затем перепродавали Западу нефтепродукты, прои з-веденные из советской нефти и на советском оборудовании, уже по мировым ценам.
Руководство Советского Союза, непр е-рывно наращивая экспорт нефти и газа, нед о-финансировало другие отрасли - гражданское машиностроение, сельское хозяйство, легкую промышленность, что приводило к постепенному отставанию их от мирового уровня. Доля сырой нефти в советском нефтеэкспо рте составила в 1989 г. 69% и остается таковой пра ктически до сегодняшнего дня.
Почти все нефтедоллары тут же и трат и-лись. В табл. 2 приведены данные по структуре импорта СССР. Как видно, импорт продовольственных товаров и промышленных товаров н а-родного потребления вырос с 1950 г. по 1975 г. практически в два раза. Нефтедоллары стали тратиться на зерно и товары народного
Внешняя торговля СССР. Статистический сборник. 1918-1966. М., 1967. - С. 73.
5 Народное хозяйство СССР в 1975 году. М., 1976. - С. 6759.
6 Дегтев С.И. Внешнеполитические аспекты хозяйственной реформы 1965 г. (на примере нефтяной промышленности СССР) // Нефть страны Советов. М., 2005. - С. 482-484.
Таблица 1
Структура экспорта в СССР в 1938 - 1975 гг., %
(http://www.finam.ru/images/scen310708 -01.gif)
Всего 1938 1950 1960 1970 1975
100 100 100 100 100
В том числе: машины и оборудование 5,0 11,8 20,5 21,5 18,7
топливо и электроэнергия 8,9 3,9 16,2 15,6 31,4
руды и концентраты, металлы и изделия из них, кабель и провод 3,9 11,3 20,4 19,6 14,3
химические продукты, удобрения, каучук 4,0 4,3 3,5 3,5 3,5
лесоматериалы и целлюлозно-бумажные изделия 20,3 3,1 5,5 6,5 5,7
продовольственные товары и сырье для их производства 29,5 20,6 13,1 8,4 4,8
промышленные товары народного потребления 7,9 4,9 2,9 2,7 3,1
Таблица 2
Структура импорта в СССР в 1938 - 1975 гг., %
(http://www.finam.ru/images/scen310708-01 .gif)
Всего 1938 1950 1960 1970 1975
100 100 100 100 100
В том числе: машины и оборудование 34,5 21,5 29,8 35,5 33,9
топливо и электроэнергия 1,2 11,8 4,2 2,0 4,0
руды, металлы и изделия из них 29,8 15,0 16,8 9,6 11,5
химические продукты, удобрения, каучук 5,2 6,9 6,0 5,7 4,7
лесоматериалы и целлюлозно-бумажные изделия 0,8 3,8 1,9 2,1 2,2
сырье и полуфабрикаты 10,0 7,7 6,5 4,8 2,4
продовольственные товары и сырье для их производства 12,7 17,5 12,1 15,9 23,0
промышленные товары народного потребления 1,0 7,4 17,2 18,3 13,0
потребления, которые уже не могли быть прои з-ведены внутри станы. Структура внешней торговли СССР стала почти такой же, как у развивающихся (а не развитых) стран.
В 1991 г. Советский Союз распался, и общее катастрофическое падение производства затронуло и нефтяную отрасль. В 1992 г. добыча нефти в России составляла еще 399 млн. тонн, а в 1995 г. - всего 307 млн. т. К 2000 г. удалось войти на уровень 324 млн. т., а к 2006 г. - даже
480 млн. т.7. И этот подъем опять объясняется резко возросшим нефтяным экспортом.
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.