научная статья по теме НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА СПРАВЕДЛИВОСТИ В СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЯХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государство и право. Юридические науки

Текст научной статьи на тему «НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА СПРАВЕДЛИВОСТИ В СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЯХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Гражданское право

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА СПРАВЕДЛИВОСТИ В СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЯХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИВАНОВА Светлана Анатольевна,

доктор юридических наук, профессор, заместитель первого проректора по учебной и методической работе, заведующая кафедрой гражданского права Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. E-mail: ivanovasa1@yandex.ru

Краткая аннотация: важнейшая роль в развитии частного права принадлежит судам общей юрисдикции. В соответствии со ст. 118 Конституции РФ судебная власть в России осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Согласно ч. 1 ст. 120 Конституции РФ, судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Нормы Основного закона страны содержат понятия «независимость судьи» (неприкосновенность и несменяемость) и «независимость правосудия», которые имеют разные значения (хотя бы потому, что в конституции это два разных понятия).

The major role in development of private law belongs to courts of law. According to Art. 118 of the Constitution of the Russian Federation judicial authority in Russia is carried out by means of the constitutional, civil, administrative and criminal legal proceedings. It agrees p.1 Art. 120 of the Constitution of the Russian Federation, judges are independent and submit only to the Constitution of the Russian Federation and the federal law. Standards of the Country constitution contain the concepts «independence of the judge» (inviolability and an irremovability) and «independence of justice» which have different values (at least because in the constitution it is two different concepts).

Ключевые слова: справедливость; собственность; свобода; права человека; вещные права; государственная власть; частная собственность; обязанность; собственник; владение; пользование; распоряжение; закон.

Justice; property; freedom; human rights; real rights; government; private property; duty; owner; possession; use; order; law.

Часто, когда говорят о развитии гражданского права, в нашей правовой системе подразумевается принятие каких-то новых цивилистиче-ских законов либо законов, вносящих изменения и дополнения в действующее гражданское законодательство. Этот стереотип, отражающий позитивистское правосознание, по мнению Г.А. Гаджие-ва, необходимо как можно скорее менять. Развитие частного права происходит не только благодаря усилиям законодателя, но и во многом бла-

1

годаря решениям судов по конкретным делам .

Важнейшая роль в развитии частного права принадлежит судам общей юрисдикции. В соответствии со ст. 118 Конституции РФ судебная власть в России осуществляется посредством конституционного, гражданского, админист-

ративного и уголовного судопроизводства. Согласно ч. 1 ст. 120 Конституции РФ, судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Нормы Основного закона страны содержат понятия «независимость судьи» (неприкосновенность и несменяемость) и «независимость правосудия», которые имеют разные значения (хотя бы потому, что в конституции это два разных понятия). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»2 судейское сообщество в России образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов РФ, составляющих российскую судебную систему. Статья 46 Конституции РФ предусматривает обширный контроль над соблюдением основных прав

1 Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики. -

М.: Юристъ, 2004. С. 12. 2 СЗ РФ. 2002. № 11. Ст. 1022.

и свобод человека посредством судебного права1. Обращение в суд по поводу нарушения права, гарантированное конституцией РФ, означает доступ к независимому суду. Более подробная

организация судебной защиты регулируется со-

2

ответствующими процессуальными нормами.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 14 марта 2002 г. № 30-Ф3 «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», органы судейского сообщества осуществляют свою деятельность коллегиально, гласно, при неукоснительном соблюдении принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность. Советы судей и квалификационные коллегии судей организуются на принципах выборности, сменяемости и подотчетности органам, их избравшим.3

Итак, проанализируем судебные постановления судов общей юрисдикции на предмет того, учитывается ли в них (а значит, при принятии судом конкретного решения и определения), в какой степени и в каком аспекте принцип справедливости.

Рассмотрим определение Верховного Суда РФ от 5 октября 2000 г. № КАС 00-398 по жалобе Андрианова С.Б. на абз. 1 п. 11 и абз. 2 п. 27 Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование.

В процессе слушания дела было установлено, что постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 11 октября 1993 г. утверждена Инструкция о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование. С.Б. Андрианов сослался на нарушение приведенными положениями Инструкции его права пользоваться лишь бесплатной медицинской помощью и не исполнять обязанности по уплате страховых взносов ввиду отсутствия у него работников по найму. В кассационной жалобе С.Б. Андрианов ставил вопрос об отмене судебного решения, сославшись на ошибочность выводов суда о соответствии оспо-

1 Права и свободы человека и гражданина. Научно-практический комментарий к главе 2 Конституции Российской Федерации / Под ред. К.А. Экштайна. М.: Эком, 2000. С. 297.

2 Коровяковский Д.Г. Правовые основы, способы и методы обеспечения экономической безопасности банковской деятельности в современных условиях // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2009. № 3. С. 43-52.

3 Иванова С.А. Структура финансирования высшего образования в Российской Федерации // 2014. № 11(63)-12(64).

ренных положений Инструкции федеральному закону. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Верховный Суд РФ признал установленным полное соответствие оспоренных положений Инструкции требованиям закона. Так, согласно ст. 2 Закона РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» и ст. 5 «Положения о порядке уплаты страховых взносов в федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», наряду с другими субъектами медицинского страхования таковыми являются и предприниматели. В числе плательщиков страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования индивидуальные предприниматели указаны и в Федеральном законе «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 г.» (ст. 4).

Далее в своих рассуждениях суд весьма умело оперирует принципом справедливости. Как указано в определении Верховного Суда РФ от 5 октября 2000 г. № КАС 00-398, освобождение самозанятых граждан от уплаты страховых взносов означало бы переложение бремени участия в образовании фондов обязательного медицинского страхования на другие категории граждан, что противоречило бы принципам справедливости (выделено мной - С.И.) и недопустимости такого осуществления прав и свобод, которым нарушаются права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ). Суд признал соответствующим закону и положение п. 27 Инструкции. Во-первых, возложение этим пунктом на плательщиков страховых взносов на обязательное медицинское страхование (в том числе на граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица), соответствует п. 9 Положения о порядке уплаты страховых взносов в федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Во-вторых, ответственность за аналогичное правонарушение предусмотрена и ст. 116 ч. 1 Налогового кодекса РФ. Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, кассационная коллегия Верховного Суда РФ определила: решение Верховного Суда РФ от 28 августа 2000 г. оставить без изменения, а кассационную

жалобу С.Б. Андрианова - без удовлетворения.1

В решении Верховного Суда РФ от 2 августа 2000 г. № ГКПИ 00-617 по делу Фениной В.В. о признании частично незаконными п. 46 и 47 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. № 1235 было установлено, что постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. № 1235 утверждены Правила оказания услуг телефонной связи. В.В. Фенина обратилась в Верховный Суд РФ с заявлением о признании частично незаконными п. 46 и 47 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. № 1235. Ее представитель А.Б. Нестеров поддержал в суде заявленные требования и пояснил, что положения п. 46 Правил не предоставляют наследникам выбывшего абонента права на переоформление договора оказания услуг телефонной связи, чем ограничивается охраняемое государством конституционное право наследования. Установленный в помещении телефон является принадлежностью этого помещения, поэтому право пользования телефоном должно автоматически переходить к новому собственнику помещения независимо от оснований такого перехода. Издание Правительством РФ оспариваемого акта ущемляет интересы граждан и нарушает антимонопольное законодательство. Предусмотренное п. 47 Правил положение, допускающее повторное взимание платы за установку телефона, противоречит, по мнению заявительницы и ее представителя, требованиям принципа разумности и справедливости (выделенно мной - С.И.), установленного п. 2 ст. 6 Гражданского кодекса РФ. Представители Правительства РФ Т.А. Моисеева и О.М. Михеева возражали против удовлетворения заявления, так как право пользования услугами телефонной связи (право быть абонентом) не может передаваться по наследству. В соответствии со ст. 527 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. объектом наследования является имущество. Права граждан

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком