УДК 342 ББК 67.92
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ИЗУЧЕНИЯ ПОНЯТИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ И ИХ МЕСТА СРЕДИ ДРУГИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ
Сулейман Магомедович СУЛЕЙМАНОВ, соискатель кафедры уголовного права и криминологии Дагестанского государственного университета, кандидат юридических наук E-mail: office@unity-dana.ru
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
Аннотация. На розничных рынках России зарождаются, растут, набирают вес и приобретают все большее влияние организованные преступные группировки (сегодня практически каждый из таких рынков контролируется представителями той или иной преступной группировки). Автор определил различные виды угроз, которым подвергается потребительский рынок, оценил степень правонаруша-емости на нем, выявил встречающиеся здесь виды преступлений, показатели преступности. В результате автор сделал выводы, свидетельствующие о необходимости своевременного и постоянного совершенствования названного рынка с учетом того, что он постоянно развивается.
Ключевые слова: потребительский рынок, виды преступлений, совершенствование законодательства, показатели преступности, классификация преступлений.
Annotation. On the retail markets of Russia are born, grow, gaining weight and becoming more and more the influence of organized crime groups (today, almost every one of these markets is controlled by representatives of one or another criminal group). The author has identified different types of threats to the consumer market, assessed the degree of pravonarushenii it revealed found here types of crimes, the crime rate in the consumer market. As a result, they made conclusions that lead back to the need for timely and continuous improvement of the mentioned market with emphasis on the fact that he is constantly evolving.
Key words: consumer market, types of crime, improvement of legislation, crime rate, classification of crimes.
Научный консультант — А.А. Магомедов, доктор юридических наук, профессор Рецензент — С.Ф. Мазур, доктор юридических наук, профессор
Ситуация на розничных рынках нашей страны за последние годы сложилась крайне сложная, с высоким уровнем криминогенное™, повсеместного нарушения требований к качеству и безопасности продаваемых товаров, миграционного законодательства и других правонарушений. На этих рынках зарождаются, растут, набирают вес и приобретают все большее влияние организованные преступные группировки. Думается, мы находимся в самом начале пути по наведению полноценно-
го порядка на потребительском рынке (автор имеет в виду не только рынки в буквальном значении, а весь потребительский рынок, т.е. включая предприятия по бытовому обслуживанию населения, а также все иные его звенья).
Основными признаками, указывающими на криминализацию экономических отношений на потребительском рынке, могут выступать: нелегальная деятельность, устранение конкуренции на товарном рынке, установление твердо фиксированных цен, насильственное распределение
ЗАКОН И ПРАВО • 03-2015
рынка между продавцами, принудительное ограничение производства товаров, пользующихся спросом у потребителей.
В дореволюционный период проблемам борьбы с имущественными преступлениями (так тогда называлось большинство исследуемых в настоящей работе деяний) были посвящены фундаментальные работы А.Н. Круглевского, С.В. По-знышева, Н.С. Таганцева, И.Я. Фойницкого, Г.Ф. Шершеневича и др.
Вопросам развития потребительского рынка было посвящено немалое число исследований, причем как правовой, так и экономической направленности: Л.И. Абалкина, А.П. Алегина, М.Н. Афанасьева, Ю.Н. Болдырева, С.П. Болотова, В.В. Волкова, О.В. Головковой, Л.Б. Гука-сяна, С.Н. Ковалева, А.А. Крылова, Ю.В. Латова,
B.В. Ловянниковой, В.И. Малышкова, Т.Я. Нар-сисяна, Ю.Г. Наумова, В.Г. Ростанец, И.Б. Рязанцева, Н.Н. Потрубача и др.
Вопросы криминализации экономических отношений (и, в частности, на потребительском рынке) освещались в работах Г.А. Аванесова, Ю.А. Агафонова, Д.И. Аминова, Б.С. Антимоно-ва, А.А. Аслаханова, Н.А. Беляевой, С.Н. Борзен-кова, С.Н. Братуся, Б.В. Волженкина, Г.И. Гальперина, Л.Д. Гаухмана, Г.В. Дашкова, Е.Е. Дементьевой, В.М. Егоршина, А.Э. Жалинского, Б.В. Здравомыслова, В.В. Колесникова, В.С. Комиссарова, Б.В. Коробейникова, А.П. Кузнецова, Н.Ф. Кузнецовой, И.И. Кучерова, В.Д. Ларичева, В.М. Леонтьева, Н.А. Лопашенко, В.В. Лу-неева, Ю.И. Ляпунова, А.А. Магомедова,
C.Ф. Мазура, С.В. Максимова, В.Е. Мельниковой, В.С. Овчинского, И.И. Рогова, В.Я. Тация, Д.К. Чиркова, Р.О. Халфиной, А.М. Яковлева, П.С. Яни, Б.В. Яцеленко и ряда других ученых.
За рубежом наиболее крупные монографические исследования проблем борьбы с экономическими преступлениями были осуществлены М. Бассиони, Х.-Ю. Кернером, М. Клайнардом, Н. Кристи, Э. Сатерлендом, Бу Свенссоном, Г. Шнайдером и некоторыми другими авторами.
Существенный вклад в развитие социально -правовой методики и методологии исследования феномена преступности экономической направленности внесли работы Г.А. Аванесова, А.И. Алексеева, М.М. Бабаева, Н.И. Ветрова, В.Ф. Гапоненко, А.И. Долговой, Н.И. Загородникова, И.И. Карпе-ца, В.В. Колесникова, В.Н. Кудрявцева, Ю.И. Ляпунова, Р.Н. Марченко, Г.М. Миньковского, А.В. Наумова, А.В. Шмонина и др.
Деятельность правоохранительных, контролирующих органов, прокуратуры и судов, направ-
ленная на противостояние преступлениям и иным правонарушениям, совершаемым на потребительском рынке, рассматривалась в различных правовых аспектах такими учеными, как: В.В. Антонов, П.И. Иванов, H.A. Резина, А.А. Скуртул, Г.Б. Царева, Т.А. Якимова и др.
Теоретические основы функционирования потребительского рынка раскрывались в диссертационных исследованиях: докторских (В.М. Еси-пов, В.М. Егоршин, А.К. Модянов, Г.В. Песчан-ских и др.) и кандидатских (Э.В. Алексенко, Л.А. Баранов, И.А. Головизниной, А.В. Доржи-ев, М.А. Еременко, Е.А. Ермаков, В.В. Ловян-никова, В.В. Ляпин, В.К. Максимов, Д.В. Молчанов, Т.Я. Нерсисян, В.Н. Сафонов, А.М. Субботин, А.Г. Смоляков, Л.А. Шашкова, М.М. Ху-бутия и др.).
Однако, не умаляя значимости работ вышеперечисленных ученых, следует отметить, что современная общественная наука постоянно требует исследований такой сложной социальной и одновременно правовой и экономической системы, каковой является потребительский рынок — тем более что он находится в постоянном развитии.
Как показывают наши исследования и перечисленных выше ученых, потребительский рынок постоянно подвергается различным видам угроз. Рыночная конкуренция на потребительском рынке приобрела криминальные формы, ориентированные на получение сверхприбылей с использованием односторонних преимуществ, монополизацию различных секторов рынка или территорий. Слабая защищенность предпринимательства (и особенно в малых и средних его формах) также, бесспорно, свидетельствует о неудовлетворительном состоянии обеспечения безопасности экономики современной России.
Значительными темпами увеличивается пра-вонарушаемость в этой чрезвычайно важной для стабильного развития общества области, претерпевая одновременно существенные качественные изменения. В связи с этим актуальным представляется изучение проблем противостояния преступлениям, совершаемым на потребительском рынке1.
Потребительский рынок — это экономическая и правовая категория, включающая совокупность специфических экономических и правовых отношений в сфере производства и реализации товаров, работ и услуг изготовителями, исполнителями, продавцами, импортерами, а также уполномоченными изготовителями (продавцами), организациями и индивидуальными предприни-
ЗАКОН И ПРАВО • 03-2015
мателями для потребителей (граждан, изъявляющих намерение, приобретающих либо использующих эти товары, работы, услуги по возмездному договору для личного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).
Как сфера товарного обращения, потребительский рынок является одной из жизненно важных сфер экономики и поэтому подлежит усиленной государственной и муниципальной охране, государственному регулированию и контролю (надзору) при соблюдении принципов развития рыночного общества (равенства участников отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории РФ и полного возмещения лицу, право которого нарушено, причиненных ему убытков).
На наш взгляд, преступления на потребительском рынке — это преступления, направленные против интересов граждан, имеющих намерение заказать или приобрести либо заказывающих, приобретающих или использующих товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, совершенные лицами, названными в Законе России «О защите прав потребителей», изготавливающими (реализующими) товары (работы, услуги) по возмездным договорам, а также преступления самих потребителей, направленные против нормальной жизнедеятельности потребительского рынка (мошенничество либо причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием).
К преступлениям, совершаемым на потребительском рынке, по нашему мнению, в настоящее время следует относить деяния, предусмотренные 14 действующими нормами УК РФ, именно, статьями: 159 (мошенничество), 159-1 (мошенничество в сфере кредитования), 159-3 (мошенничество с использованием платежных карт), 159-4 (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности), 159-5 (мошенничество в сфере страхования), 159-6 (мошенничество в сфере компьютерной информации), 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), 171 (незаконное предпринимательство), 171-1 (производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт не-
маркированных товаров и продукции), 178 (недопущение, ограничение или устранение конкуренции), 180 (
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.