Лёд и Снег • 2014 • № 1 (125)
Критика и библиография
Новая публикация: Marlene Laruelle. Russia's Arctic Strategies and the Future of the Far North. New York. 2013. 251 p. (Марлен Ларуэль. Арктические стратегии России и будущее Крайнего Севера. Нью-Йорк: Armonk, 2013. 251 с.)
В своей новой книге М. Ларуэль даёт глубокий и всесторонний анализ современных проблем развития арктической зоны России в контексте глобальных геополитических, демографических, социально-экономических процессов, изменения климата, усиливающегося мирового соперничества за ресурсы Арктики и международного сотрудничества в их освоении и использовании. По каждому вопросу широкого тематического спектра автор, привлекая обширные современные материалы географических и социально-политических исследований, высказывает независимое профессиональное мнение, не всегда при этом следуя традиционным канонам, принятым российскими аналитиками.
Книга столь же интересна, сколь и биография её автора. Родившись во Франции и закончив в 1994 г. Национальный институт языков и цивилизаций Востока по специальности «Постсоветские исследования», годом позже — курс истории в Университете Париж Дидро, а ещё годом позже, в 1996 г., — Университет Париж II Пантеон-Ассас по специальности «Политические науки», Марлен связала свою профессиональную карьеру с Россией и странами бывшего СССР. К концу 1990-х годов во Франции интерес к России значительно уменьшился, и, чтобы решить дилемму — сменить научные интересы или место жительства, Марлен стала преподавать в Ташкенте, где прожила около пяти лет, а затем, в 2006 г., перебралась в США, где и работает по настоящее время в Центре международных исследований Университета Джорджа Вашингтона.
В 2000-е годы вышло несколько чрезвычайно интересных, но не имеющих отношение к естественным наукам книг Марлен Ларуэль о России, которые можно отнести к жанрам социологии и политологии. В новой книге автор впервые для себя прослеживает взаимосвязь между новыми возможностями, обусловленными изменениями физического состояния элементов климатической системы — отступанием морских льдов в Арктике, деградацией вечной мерзлоты, уменьшением суровости климата холодных регионов, и сопутствующими им изменениями в социальной, экономической и геополитической сферах. На расширение естественно научной составляющей книги, несомненно, повлиял тот факт, что в последние несколько лет в Университете Джорджа Вашингтона сформировался ориентированный на Россию
творческий коллектив, в который, помимо М. Ларуэль, вошли Николай Шикломанов и Дмитрий Стрелецкий, чьи научные интересы лежат в области физической географии и влияния изменений климата на вечную мерзлоту. В этом коллективе родилась идея междисциплинарного проекта по проблеме устойчивого развития городов арктической зоны России в меняющихся климатических, социально-политических и демографических условиях.
В своей новой книге Марлен Ларуэль анализирует современные изменения климата и природной среды в качестве пускового механизма национальных и международных факторов формирования современной арктической политики России. Рефреном звучит мысль о различии определений и функций Арктики в качестве географической территории с присущими ей особенностями, т.е. территории снега, льда, вечной мерзлоты и необъятных природных ресурсов (1), объекта применения национальных геополитических решений (2) и сферы действия институтов международного сотрудничества и управления, таких как созданный в 1996 г. Арктический совет, Ба-ренцевский Евроарктический совет, основанный в 1993 г., и другие подобные организации (3). На убедительных примерах автор показывает, как их деятельность на фоне большей климатообусловленной физической доступности и «открытости» Арктики постепенно привела к трансформации в международном сознании восприятия этого региона в качестве территории с необязывающими правилами и неопределёнными механизмами регуляции любой деятельности на грани экономической вседозволенности в регион, ставший полноправным объектом применения общепринятой и отчётливо сформулированной международной и национальной юрисдикции.
Рассматривая эти позитивные примеры правоустанавливающих консенсусных международных соглашений по Арктике, автор в контраст им приводит и некоторые анахронизмы из недавнего прошлого, о которых мы знаем.
Особое внимание уделяется анализу соотношения между климатическими и природными изменениями и ремилитаризацией Арктики, факторам обеспечения «мягкой» и «жёсткой» безопасности. К актуализации этой проблемы привело прежде всего значительное сокращение морских льдов и связанные с этим перспективы активного международного ис-
Критика и библиография
пользования акватории Северного Ледовитого океана и Северного морского пути. Проводимая и обосновываемая мысль автора состоит в том, что Арктика в этом контексте воспринимается не как территория возможного военного конфликта, а скорее как место демонстрации политических, экономических и военных возможностей арктических держав, соответствующих их статусу в регионе. По мнению автора, важными критериями оценки таких возможностей служат уровень развития гражданского общества и учёт интересов населения региона при формировании национальной политики государств. По этим показателям Россия часто уступает своим соседям, и никакая демонстрация мощного военного присутствия, обозначенная в планах на ближайшие годы, не в состоянии изменить баланс в позитивную сторону без сопутствующих изменений гражданского общества, его институтов, прав и возможностей населения, проживающего на этой территории, доведя эти показатели до уровня других регионов страны.
Как показывает проведённый автором анализ реализуемости принятых региональных программ, многое в них остаётся декларативным и оторванным от реалий. С известным скептицизмом оценивает автор и реалистичность принятой недавно Стратегической программы развития Арктики до 2020 г., подчёркивая, что она не содержит анализа ресурсов, как экономических, так и в особенности людских, которые необходимы для её выполнения, при том, что уменьшение суровости климата и изменения природной среды создают очевидные предпосылки для позитивных и масштабных региональных преобразований. В этой связи в книге проводится исчерпывающий анализ демографической ситуации в Российской Арктике на основе данных переписи населения за различные годы. Неутешительный вывод анализа заключается в том, что Россия остаётся единственной в развитом мире страной, которая в мирное время испытывает столь сильное сокращение населения. Автор закономерно задаётся вопросом, где те люди, которые своим трудом смогли бы извлечь выгоды из уменьшающейся суровости арктического климата, природных условий, а также улучшающихся условий морской навигации, обратив потенциальные возможности в реалии.
Несмотря на то, что книга развенчивает многие пункты официально принятой программы развития Арктики, показывая их патриотичность, но декларативную содержательность, не обеспечен-
ную реальными ресурсами, в целом она воспринимается очень позитивно. Этому способствует предметный стиль изложения, сочетающий скрупулезность и обилие конкретных данных, свойственные специализированным исследованиям, а также высочайший уровень профессионализма в междисциплинарном и межрегиональном обобщении этих материалов. Порой трудно себе представить, что один и тот же автор описывает современные изменения климата и природной среды Арктики, конкурируя по уровню детализации приводимых данных с отчётами Росгидромета, и в то же время так оценивает показатели военного присутствия в Арктике, как будто текст предназначен для аналитического отдела Министерства обороны.
В заключительной части автор даёт анализ реальных, с её точки зрения, перспектив развития различных арктических регионов в меняющихся условиях. Отдельно рассматриваются морская Арктика, перспективы Северного морского пути, добычи углеводородов на шельфе и адаптация промышленного рыбного промысла к новым условиям. В сухопутной части Арктики дифференцированно, в соответствии с географическими, климатическими, демографическими и иными особенностями, анализируются перспективы Мурманско-Архангельского региона, Центральной Арктики (от Уральских гор до Таймыра), Якутии и Чукотки. В каждом случае акцент делается на оценку реалистичности планов регионального развития с учётом как открываемых природными изменениями возможностей, так и реальной ресурсообес-печенности, необходимой для их осуществления.
По многим показателям новая книга Марлен Ларуэль — уникальна. Для читателей журнала «Лёд и Снег» она в большей степени интересна как пример востребованности достаточно специализированных знаний, накопленных наукой о криосфере и климате, для стыковки их с другими науками и последующим выходом на рекомендации для лиц, принимающих решения в сфере природопользования, экономической и социальной политики. Без преувеличения можно сказать, что чтение такой книги расширяет кругозор специалистов, и я имел удовольствие ощутить это на себе. Рекомендую всем, кто имеет такую возможность, прочитать эту книгу, опубликованную на английском языке, и выражаю надежду, что со временем она будет переведена и издана в России.
О.А. Анисимов
Подписано в печать 27.02.2014 г. Выход в свет 31.03.2014 г. Формат 60 х 88*/8 Цифровая печать Усл.печ.л. 18.0 Усл.кр.-отт. 15.7 тыс. Уч.-изд.л. 18.0 Бум.л. 9.0 Тираж 320 экз. Зак. 2027 Цена свободная
Соучредители: Российская академия наук, Русское географическое общество
Издатель: Российская академия наук. Издательство «Наука», 117997 Москва, Профсоюзная ул., 90 Отпечатано в ППП «Типография «Наука», 121099 Москва, Шубинский пер., 6
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.