ВЕСТНИК РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК, 2008, том 78, № 3, с. 264-270
ЗА РУБЕЖОМ
"Вестник РАН" уже не раз освещал на своих страницах опыт экономического подъёма Китая, проблемы и перспективы взаимодействия России с великим соседом, чьё влияние в мире неуклонно возрастает. Автор публикуемой ниже статьи, доказывая, что КНР заняла лидирующие позиции в мировой экономике, подчёркивает умение руководства страны чётко формулировать и отстаивать национальные интересы, идти своим самобытным путём, целенаправленно проводя политику сильного государства.
НОВЫЙ ЛИДЕР МИРОВОЙ экономики
А. И. Салицкий
Нам нужен стабильный мир, основанный на разнообразии - со многими центрами силы и многими сосуществующими идеологическими системами.
3. Бжезинский
Мир, как известно, не стоит на месте. Не остаются неизменными и взгляды людей. Сейчас кажется удивительным, что использованная в качестве эпиграфа цитата тридцатилетней давности принадлежит перу Збигнева Бжезинского [1], чья деятельность как идеолога и политика впоследствии способствовала утверждению американской гегемонии в мире. Но факт остаётся фактом: мысль была высказана, и если стабильный мир -всё ещё благое пожелание, то формирование новых центров силы мы можем наблюдать воочию.
Наиболее яркий пример - восхождение Китая, стремительность и масштабы которого не могут не впечатлять даже закоренелого скептика. К середине первого десятилетия нового века КНР установила своеобразный рекорд в мировой экономической истории по продолжительности динамичного хозяйственного роста. В годы последней завершённой пятилетки (2001-2005) страна добилась существенного ускорения темпов прироста ВВП по сравнению с предшествующим десятилетием.
САЛИЦКИЙ Александр Игоревич - доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН.
В 2006 г. КНР опередила США по объёму товарного экспорта. Причём у американцев нет шансов догнать Китай: очень высокие темпы прироста китайского вывоза сохраняются. Этот факт сам по себе представляется достаточно важным для пересмотра привычной табели о рангах в мировой экономике, а значит, и в политике. Однако лидер определяется, на мой взгляд, не только по абсолютным и относительным макропоказателям. Помимо прочего, лидерство подразумевает ясность целей и средств их достижения, способность успешно преодолевать сложившиеся стереотипы. Страна-лидер должна суметь показать другим новые ориентиры, её отличает особый дух и видение перспективы.
Говоря о Китае, мы фактически имеем в виду первого в истории лидера глобальной экономики: прежде обычно речь шла о передовых державах западного мира, а не человечества в целом, либо о главенстве в рамках определённого экономического пространства (Япония, СССР). Находясь где-то в середине списка государств, выстроенных по критерию дохода на душу населения, КНР демонстрирует большинству обитателей планеты модель развития, которая работает на достаточно скромных и, подчеркну, собственных ресурсах (в отличие от ряда бывших лидеров). Отрыв от нового лидера мировой экономики не кажется непреодолимым, а его модель не навязывается отстающим. Наоборот, китайский опыт со всей очевидностью свидетельствует о важности поиска собственного пути. Не случайно, выражение "специфически китайский" неизбежно сопровождает все фундаментальные формулировки, которыми в КНР определяют положение страны и её
Таблица 1. Темпы прироста экспорта стран Азии в 1997-2005 гг., %
Страны и территории 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
КНР 21 1 6 28 7 22 35 35 31 27
Республика Корея 7 -5 10 12 -14 8 21 31 12 14
Малайзия 1 -7 17 15 -11 7 11 21 11 10
Тайвань 5 -10 10 22 -17 6 11 21 10 14
Гонконг 4 -8 0 16 -6 5 12 16 12 9
Сингапур 0 -12 5 20 -11 5 15 24 14 13
Источник: Key Indicators of Developing Asian and Pacific Countries 2007. Hongkong: ADB, 2007. Данные округлены.
политику. При этом самобытность не исключает, а предполагает творческое использование чужого опыта.
КИТАЙ И ГЛОБАЛИЗАЦИЯ
Не будет преувеличением сказать, что КНР успешно использует глобализацию в своих интересах, несмотря на идеологическую критику этого процесса. Существенно, что глобализация рассматривается как внешняя по отношению к Китаю тенденция развития. Приспосабливаясь к ней, страна, во-первых, остаётся самой собой, а во-вторых, способна внести в глобализацию определённые коррективы, "стимулировать создание справедливого и рационального нового международного политического и экономического порядка" [2]. Нельзя не обратить внимания на соседство "справедливости" и "рациональности": сопряжённость этих понятий в китайском мировосприятии представляется вполне логичной, в то время как в русской ментальности они явно принадлежат к далёким друг от друга понятийным областям. Отмечу также отчётливый контраст с подходом, реализовывавшимся у нас при Горбачёве и Ельцине, в котором ключевое слово - "интеграция" (в Европу, в "цивилизованное сообщество", в мировую экономику), предполагающая в той или иной мере утрату самостоятельности .
Новый лидер мировой экономики подчёркнуто самостоятелен и достаточно самокритичен. В глобализации в Китае различают угрозы и возможности. С одной стороны, она воспринимается
1 Чтобы понять, до какой степени дошла эта интеграция, приведу только один пример. Почти 85% всего сырьевого экспорта России инспектируется в настоящее время швейцарской компанией 808, услуги которой, как правило, оплачиваются покупателями российской продукции. В результате покупатели (вместе с 808) имеют практически полную информацию о нашем рынке. Это в значительной мере затрудняет проведение отечественными компаниями самостоятельной ценовой политики. Российским инспекционным компаниям, в том числе СОЭКСу при Торгово-промышленной палате РФ, теперь приходится иметь дело с почти монополистической конкуренцией на собственном рынке.
как "мировая экономическая война, от которой никуда не денешься", с другой - как "взаимодействие, в котором выгоду получают обе стороны". Используя возможности, нельзя забывать об угрозах. После вступления в ВТО (2001) в Китае куда чаще упоминаются благоприятные возможности (в том числе для решения острых внутренних проблем, особенно занятости), которые открывает рост внешней торговли, регулируемый государством приток инвестиций и пр. Это и неудивительно: в 2002-2006 гг. экспорт рос очень высокими темпами, Китай уверенно опережал новоиндустриальные страны и территории (табл. 1). Валютные резервы страны осенью 2007 г. превысили 1.4 трлн. долл., здесь Китай - абсолютный чемпион (США закончили 2006 г. с торговым дефицитом, который составил почти половину импорта - 850 млрд. долл.). Создаётся впечатление, что глобализация выгодна КНР, но это не значит, что Пекин не замечает её противоречий. В нынешнем типе обществ, сложившихся на Западе в том числе и вследствие глобализации, китайцы справедливо усматривают серьёзные дефекты и деформации.
Экономически Китай остаётся относительно замкнутым государством. Уровень открытости (внешнеторговой зависимости) экономики обычно измеряют отношением экспорта к ВВП. В последние десятилетия данный индикатор (ВВП взят по паритету покупательной способности) имел устойчивую тенденцию к росту во всех странах Азии (табл. 2). В торгово-промышленных анклавах (Сингапуре, Гонконге) экспорт намного превышает ВВП. Страны Восточной Азии в целом значительно глубже втянуты в международное разделение труда, чем южноазиатские государства. Этим фактом часто объясняют их более высокие экономические достижения.
В экономической литературе сложилось устойчивое представление о предпочтительности высокого уровня открытости национальной экономики. Считается также, что ориентация на экспорт эффективнее замещения импорта. Эти справедливые для послевоенного периода и относитель-
Таблица 2. Отношение экспорта к ВВП в странах Азии в 1970-2005 гг., %
Страны и территории 1970 1980 1990 2000 2005
КНР 0.5 2.6 3.2 4.3 8.4
Индия 1.0 1.2 1.6 2.0 3.0
Индонезия 5.0 6.4 4.0 9.0 9.0
Филиппины 4.8 3.9 4.4 12.2 10.0
Таиланд 0.2 3.6 6.2 14.2 18.1
Республика Корея 1.0 9.4 14.6 23.9 31.8
Тайвань 2.8 16.2 22.7 30.9 35.4
Япония 8.5 9.5 13.8 15.7 16.8
Источники: Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет/ Под ред. И.С. Королёва. М.: Экономистъ, 2003. С. 603; Economic and Social Survey of Asia and the Pacific 2005. N.Y.: ESCAP, 2006. P. 216, 217.
но небольших стран наблюдения с учётом китайского опыта и некоторых тенденций нынешнего времени следует сопроводить несколькими оговорками.
Во-первых, высокая степень открытости экономики означает и высокую подверженность хозяйства неблагоприятным внешним воздействиям. Так, мировой кризис "новой экономики" в 2001 г. сильно ударил по экспорту ряда азиатских стран. Сокращение вывоза составило от 6% в Гонконге, до 7-13% в Таиланде, на Тайване, в Сингапуре, Малайзии, Республике Корея и Индонезии и почти 16% на Филиппинах. Падение экспорта вызвало уменьшение ВВП на Тайване (более 2%) и в Сингапуре (2%), а также резкое снижение темпов роста в остальных восточноазиатских странах. Куда меньше пострадали страны Южной Азии и Китай. В результате в первой половине нынешнего десятилетия темпы экономического роста оказались выше в странах с относительно низкой степенью открытости хозяйства.
Во-вторых, для ряда стран и территорий, успешно освоивших ориентацию на экспорт, в своё время сложились исключительно благоприятные внешние условия, которых не было у других азиатских государств. Скажем, на протяжении 50-х годов США и их союзники фактически дотировали 40% импорта Тайваня и более 80% импорта Республики Корея. И хотя одной из целей программы помощи было расширение рынков сбыта продукции развитых стран, она существенно облегчила решение проблемы накопления и становления экспортного сектора новых индустриальных стран (НИС). Примечательно, что, несмотря на повышение индустриальной зрелости и высокие темпы роста промышленного экспорта, первая четвёрка НИС - Южная Корея, Гонконг, Тайвань, Сингапур - вплоть до 1989 г. пользовалась в развитых странах преференциями, предостав
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.