ОБЩЕСТВО И ЭКОНОМИКА, № 5, 2013
© 2013 г.
МАТЕРИАЛЫ СТАТКОМИТЕТА СНГ
О СОСТОЯНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ, ФИНАНСОВ ПРЕДПРИЯТИЙ И ДЕНЕЖНОМ ОБРАЩЕНИИ СТРАН СОДРУЖЕСТВА В 2011-2012 ГГ.
В 2012 году финансовое положение стран СНГ испытывало влияние внешнеэкономических факторов. Оживление мировой экономической активности обусловило рост международной торговли в первой половине истекшего года. Однако сохраняющаяся неопределенность в ряде стран еврозоны (в первую очередь, Греции, Испании и Италии) и нарастание напряженности на международных финансовых рынках отрицательно повлияли на темпы роста цен на сырьевые товары. Снижение цен на энергоносители во второй половине прошедшего года сказалось на экономике большинства стран СНГ.
Общей тенденцией развития экономической ситуации в странах СНГ были относительно стабильные темпы роста отдельных показателей денежно-кредитной системы и укрепление государственных финансов. Финансовое положение предприятий и организаций в большинстве государств Содружества, напротив, характеризовалось замедлением производства в промышленном секторе и ростом убытков убыточных предприятий.
Расходы государственного бюджета в 2012 году по сравнению с 2011 годом во всех странах Содружества возросли в связи с увеличением социальных выплат и государственных инвестиций. Доходы бюджета в ряде стран росли медленнее расходов. Тем не менее, на конец 2012 года профицит консолидированных бюджетов сохранялся в большинстве стран и превысил показатели прошлого года.
Денежное обращение в странах Содружества на конец прошедшего года характеризовал рост совокупной денежной массы (денежный агрегат М2), что в основном было связанно с увеличением объемов банковского кредитования экономики. На фоне замедления инфляции это побудило национальные (центральные) банки всех стран (кроме России) снизить ставки рефинансирования. К концу 2012 года в большинстве стран Содружества имело место некоторое сокращение доли наличных денег (агрегат МО).
В 2012 году национальные (центральные) банки большинства стран СНГ продолжали проводить политику управляемого плавающего валютного курса, по возможности не препятствуя формированию тенденций в динамике курса национальных валют в зависимости от ситуации на рынке. Состояние валютных рынков большинства стран Содружества на протяжении прошлого года характеризовалось снижением курсов национальных валют по отношению к единой европейской валюте. По отношению к доллару США в конце года наметилась тенденция к укреплению курса национальных валют ряда стран СНГ. Российский рубль демонстрировал тенденцию к укреплению по отношению к курсам национальных валют в начале и конце 2012 года.
Государственные финансы
В сфере государственных финансов в 2012 году наблюдался рост доходной части бюджетов большинства стран Содружества. Увеличение доходов составило в Армении - 6,6%, Беларуси - 84,5%, Казахстане -6,0%, Кыргызстане - 12,1%, Молдове - 11,2%, России - 10,7%, Таджикистане - 7,4% и Украине - 11,8%.
Доля налоговых доходов бюджета по отношению к ВВП
(в процентах)
Армения Беларусь Казахстан Кыргызстан Таджикистан
Бюджетные доходы, формируемые преимущественно за счет налоговых поступлений, по отношению к валовому внутреннему продукту (ВВП) в 2012 году варьировали между странами Содружества от 24% в Армении до 37% в России. Доля налоговых поступлений в общих бюджетных доходах составляла 74-87% и в большинстве стран увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 1,0-1,2 процентного пункта. В Казахстане эта доля сократилась на 3,0 процентного пункта.
В 2012 году по-прежнему основная часть налоговых поступлений в бюджет приходилась на налоги на прибыль, подоходный налог с физических лиц, налог на добавленную стоимость и акцизные сборы. Их доля в общем объеме доходов бюджета занимала от 39,0% в России до 67,1% в Армении.
В 2012 году, как и в 2011 году, налог на добавленную стоимость в странах СНГ по-прежнему обеспечивал основную долю общего объема бюджетных доходов: от 10% в Казахстане и 15% в России до 39% в Армении.
Доля налога на прибыль в большинстве стран Содружества в 2012 году незначительно выросла, однако по-прежнему составляет не более 13% доходов бюджетов (за исключением Казахстана - 24,0%). В связи с изменением законодательства в 2012 году сумма налога на прибыль в Молдове увеличилась в 3,4 раза по сравнению с предшествующим годом.
В истекшем году доля подоходного налога с физических лиц в доходах бюджетов стран Содружества варьировала от 4,7% в Казахстане до 15,3% в Украине, и по сравнению с 2011 годом несколько повысилась (от 0,2% до 1,3%).
Акцизные сборы в 2012 году составляли от 1-3% в бюджетных доходах Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана до 9% в Молдове.
Удельный вес налога на имущество в доходах бюджетов стран Содружества в 2012 году оставался низким (от 0,4% в Молдове до 3,4% в России).
Доля неналоговых поступлений (доходы от собственности и предпринимательской деятельности, административные сборы и платежи, поступления по штрафам и санкциям, доходы от внешнеэкономической деятельности и др.) варьировала от 12% в Беларуси до 20% в Кыргызстане; в Таджикистане и Молдове эта доля составляла менее 10% общего объема бюджетных доходов.
В прошлом году в отличие от 2011 года увеличение бюджетных расходов в большинстве стран Содружества опережало рост бюджетных доходов; в Молдове и Таджикистане рост доходов бюджета по-прежнему опережал рост их расходной части. Расходы бюджета выросли в Беларуси -
на 95,4%, Казахстане - на 14,7%, Кыргызстане - на 21,1%, Молдове - на 10,2%, России - на 14,2%, Таджикистане - на 5,9% и Украине - на 18,1%.
Основную долю расходуемых бюджетных средств в большинстве стран Содружества занимали расходы на экономику, образование и социальную политику.
Расходы на финансирование экономики из государственного бюджета в большинстве стран Содружества в 2012 году по сравнению с предыдущим годом увеличились, однако их доля в общих бюджетных расходах несколько сократилась (на 0,2-1,0 процентного пункта). В Армении расходы на экономику, как и в прошлом году, продолжали сокращаться. Их объем снизился наполовину, доля - на 4,3 процентного пункта.
Доля расходов на социальную политику в большинстве стран Содружества в 2012 году варьировала от 17% в Кыргызстане до 33% в Молдове.
Доля расходов на образование в большинстве стран Содружества незначительно сократилась (на 0,1-0,5 процентного пункта) и составила от 11% в Армении и России до 22% в Кыргызстане.
Доля расходов на социально-культурные мероприятия по отношению к ВВП
_(в %; на конец года)_
Армения1) Беларусь Казах-стан Кыргызстан Россия Таджикистан
2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012
Образование Здравоохранение Культура, искусство, спорт и средства массовой информации 2,8 2,5 4,6 4,9 3,6 4,0 6,4 7,1 4,0 4,1 4,8 4,2 1,7 1,6 3,5 3,9 3,6 4,0 6,4 7,1 3,5 3,7 1,9 1,8 0,5 0,5 0,9 1,0 0,7 0,7 0,8 0,8 1,0 1,0 1,3 1,1
^Государственный бюджет.
В 2012 году консолидированные бюджеты Беларуси, Казахстана, России и Таджикистана, как и в 2011 году, были сведены с профицитом. Его отношение к ВВП варьировало от 0,4% в России до 8,5% в Казахстане.
Денежное обращение
Совокупная денежная масса1 (денежный агрегат М2) на конец 2012 года в государствах Содружества продолжала увеличиваться, однако медленнее, чем в 2011 году.
Отношение совокупной денежной массы (М2) к валовому внутреннему
продукту (ВВП)
(на конец года; в %)
Уровень монетизации экономики (насыщенности экономики деньгами, определяемой как отношение М2 к ВВП) увеличился в Азербайджане и составил 25,6%, Армении - 18,5%, Кыргызстане - 25,5%, Украине - 55,1%; в Беларуси, Казахстане и Таджикистане - сократился и составил соответственно 13,0%, 28,4%, 13,9%; в России - остался без изменения и составил 43,9%.
1 Денежный агрегат МО - наличные деньги в обращении вне банковской системы - наиболее ликвидная часть денежной массы, доступная для немедленного использования в качестве платежного средства; включает банкноты и монеты в обращении. Денежный агрегат М1 включает агрегат МО и средства на расчетных, текущих и других счетах, депозиты населения и предприятий в банках до востребования, средства бюджетных и общественных организаций, а также страховых организаций. Денежный агрегат М2 включает агрегат М1 и срочные депозиты в банках, в Беларуси также включает ценные бумаги, выпущенные банками (вне банковского оборота) в национальной валюте.
В странах с развитой рыночной экономикой (Австрия, Австралия, Германия, Канада, Италия, Испания, Франция и США) в 2011 году этот показатель варьировал от 62% в Канаде до 125% в Германии.
В 2012 году прирост объема совокупной денежной массы (денежный агрегат М2) и наличных денег (денежный агрегат МО) в обращении в странах Содружества несколько замедлился по сравнению с предшествующим годом и был на уровне 6-30%, за исключением Беларуси, где прирост совокупной денежной массы (М2) и наличных денег (МО) составлял соответственно 58,4% и 68,5%.
Доля наличных денег (МО) в совокупной денежной массе (М2) в прошлом году варьировала от 17% в Беларуси до 70% в Кыргызстане. В ряде стран наблюдалось некоторое увеличение этой доли: от 1 процентного пункта в Беларуси, Казахстане до 5 процентных пунктов в Таджикистане. В Армении, Кыргызстане, Молдове, России и Украине эта доля сократилась (на 0,5-6 процентного пункта).
В развитых в экономическом отношении странах доля наличных денег в совокупной денежной массе существенно ниже: в 2011 году этот показатель варьировал от 5,9% в Испании до 10,0% в США.
Между государствами Содружества по-прежнему наблюдается значительное различие в скорости обращения наличных денег (денежный агрегат МО).
Скорость обращения единицы денежной массы1 (М2) в странах Содружества в 2012 году была выше, чем в развитых странах мира. Этот показатель в 2011 году составил в Украине 2,0 оборота, России - 2,6, Кыргызстане - 5,1 и Беларуси - 7,2 оборота; в Испании - 0,6 оборота, Германии - 0,8, Австрии и Италии - 1,0, Франции - 1,1, Канаде и США - 1,6 оборота.
Валютный рыно
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.