ОБЩЕСТВО И ЭКОНОМИКА, №4, 2005
© 2005 г.
А. Орлов
кандидат экономических наук
(Санкт-Петербургский государственный политехнический университет)
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРИРОДЕ СОВРЕМЕННОЙ ИНФЛЯЦИИ
Из многообразия существующих определений, характеризующих инфляцию нашего времени, обозначим два подхода: во-первых - по общеэкономическому признаку; во-вторых - по конкретному проявлению.
Согласно первому подходу, инфляция представляет собой социально-экономическое явление, обусловленное нарушением межотраслевых пропорций. При этом она отражает результат макроэкономической нестабильности товарно-денежных отношений и начиная со второй половины XX века в той или иной степени присуща всем экономически развитым странам мира.
В соответствии с другим подходом, инфляция выражает повышение общего уровня цен в результате переполнения каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота. Это ведет к обесценению национальной денежной единицы и соответствующему росту цен товаров сопоставимого качества и количества, а индекс цен выступает как определяющий показатель наличия или отсутствия инфляции.
Представленные определения дополняют друг друга и позволяют сделать вывод о том, что возникновение инфляции обусловлено превышением бюджетных расходов над доходами, которые и вызывают необходимость в дополнительной эмиссии денег. В свою очередь, дефицит бюджета ведет к увеличению государственного долга. Современная инфляция приняла устойчивый характер в виде систематического умеренного снижения покупательной способности денежной единицы. Считаем, что такой вид инфляции представляет собой естественную реакцию хозяйственной системы на происходящие в мире технико-технологические и социально-экономические изменения. Задача науки - выяснить и объяснить причину этого явления со стороны объективных факторов общественного развития'. Причины галопирующей и гиперинфляции, как аномального состояния экономики, обусловлены деструктивными факторами
и требуют в каждом конкретном случае специального анализа для принятия противодействующих мер. Рассмотренные выше определения инфляции отражают внешние признаки проявления сложившегося в экономике состояния, но не менее важно выяснить ее природу как объективного явления, выступающего следствием развития производительных сил и общественных отношений, исключив, насколько это возможно, влияние субъективного фактора.
Для раскрытия природы современной инфляции следует определить, почему при отсутствии внутренних катаклизмов и внешних неблагоприятных факторов общество не в состоянии отказаться от постоянной дополнительной эмиссии денег даже в условиях профицита бюджета. С этой целью исключаем из анализа имеющие место недостатки в проведении государством экономической политики, обусловленные субъективными решениями. Принятие такого условия позволит за счет исключения личностного фактора, исходя только из рационалистического подхода, приступить к исследованию проблемы инфляции.
Со стороны развития производительных сил современный этап характеризуется переходом от стандартизированных технологических приемов к целостным автоматизированным системам, когда увеличение объемов производства сопровождается абсолютным сокращением численности рабочей силы в отраслях материального производства и повсеместным ростом энерговооруженности, в том числе и за счет привлечения новых энергосодержащих продуктов. Это качественно новый этап в развитии современного общественного устройства. Он характеризуется все более полным насыщением рынка разнообразными продуктами и дальнейшим усложнением условий реализации ВВП на эквивалентной основе. Неизбежным следствием такого развития экономики выступает рост производственной и непроизводственной инфраструктуры. Дальнейшее перераспределение продукта ведет к росту социально-экономических услуг разнообразного плана, что сглаживает неудовлетворенность людей, высвобождаемых из сферы материального производства. По мере увеличения масштабов материального производства величина вновь созданной стоимости, реализуемая на эквивалентной основе, уменьшается, а масса продукта в виде ложной социальной стоимости - все увеличивается, что делает явным рассогласование суммы цен с суммой стоимостей. В этот период технический прогресс стал оказывать преобладающее действие не на понижение, а на увеличение цен, что связано с более быстрым ростом ВВП, реализуемого "нетрудящимся массам" на безэкви-
валентной основе, по сравнению со снижением затрат на его производство - главного противодействующего инфляции фактора.
Рост производительности труда выступает сдерживающим инфляцию фактором, но не в состоянии полностью приостановить ее. Процесс проявления инфляции противоречив, существенно затушеван принятой статистической отчетностью, которая не учитывает при определении ее величины рост государственного долга, происходящего как за счет дефицитного бюджетного финансирования, так и в результате дефицита счетов текущих операций. Но тенденция образования инфляции в виде обесценения денежной единицы объективна, и в этом заключена суть вопроса, который подлежит выяснению. В данном случае экономическая наука столкнулась с тем фактом, когда сущность явления оказалась далеко не сразу доступной пониманию. В учебниках по экономической теории и финансам нет прямого ответа на вопрос о природе и объективной причине неустранимости современной инфляции. Совершенно другой вопрос -ее темпы, которые в результате четко спланированной социально-экономической политики могут быть сведены к минимуму, а в отдельных случаях может возникнуть дефляция и профицит бюджета. Но и профицит бюджета не исключает проявления инфляции.
Окончательный отказ от обмена бумажно-кредитных денег на золото вызвал дальнейшую перестройку мировой валютно-финансовой системы, в результате произошла смена ориентиров и взглядов на многие проблемы кредитно-денежной и налогово-финансовой политики. Сознательно, например, в ряде стран планируется падение курса национальной валюты относительно валюты другого государства для приостановки роста дефицита торгового баланса. Так, в начале XXI века Япония стремится к уменьшению в стране дефляции. В обществе, как и в природе, падение в колебательном движении сменяется подъемом относительно некого номинального уровня, характеризующего в данном случае общую тенденцию к понижению покупательной силы денежной единицы.
Неустойчивость денежного курса национальной валюты препятствует достоверной оценке состояния экономики, затрудняет сопоставление и прогнозирование социально-экономического развития страны. Значительные колебания уровня национальной валюты относительно курса других валют ведут к неопределенности при принятии хозяйственных решений, подрывают доверие к кредитно-денежной политике государства. Действенная мера по противодействию инфляции связана с отказом от выпуска дополнительных масс денег и с переходом к их займу, то есть с
4 Общество и экономика, № 4
политикой дефицитного бюджетного финансирования, которая обуславливает рост государственного долга. Смысл такой политики заключается в том, что под выпуск ценных бумаг и прочих обязательств государство заимствует накопленные в обществе деньги вместо их дополнительной эмиссии, тем самым уменьшает общее их предложение на рынке. Но важно раскрыть природу этого феномена: наличие значительных сбережений в виде бумажных денег обязано выпуску государством в предшествующий период неполноценных денег, которые скапливаются в банках на счетах физических и юридических лиц. Определяющим условием накопления денег является достижение населением определенной степени насыщения в предметах потребления и снижение нормы прибыли в реальном секторе экономики.
Современное хозяйствование вступило на путь качественно нового вида инфляции - инфляции взаем, или накапливаемой инфляции. Причем переход к дефицитному бюджетному финансированию не мог быть совершен до аккумуляции неполноценных денег в размере, достаточном для покрытия значительной части государственных непроизводительных расходов. Такая возможность появилась в процессе длительной валютно-финансовой политики, направленной на постоянный выпуск в обращение дополнительного количества денег, которые смогли бы компенсировать величину их недополученного возврата за счет налогов.
Изъятие государством с денежного рынка значительных сумм препятствует росту потребительских цен, что расценивается как действенная антиинфляционная мера. Политика дефицитного бюджетного финансирования представляет своего рода феномен современного товарно-денежного хозяйства - невероятный парадокс, когда вместо выпуска дополнительных денег государство осуществляет повторное самофинансирование своих непроцентных расходов за счет ранее выпущенных неполноценных денег. Дефицитное бюджетное финансирование отличается от дополнительной эмиссии денег тем, что этот вид обесценения денежной единицы скрыт от внешнего наблюдения значительным временным лагом, но по своему экономическому содержанию есть хотя и не явная, но накапливаемая инфляция. Такая инфляция не просто отодвинута по времени своего проявления с последующим налоговым бременем на всех граждан общества, но она может перекладываться и на плечи других менее развитых государств. Государственный долг США сопоставим с величиной ВВП, а у Японии даже превышает его. В 2003 году за счет заимствований финансировалось 47,9% всех бюджетных расходов Японии при совокупном государственном долге 140% ВВП. Подобный факт вызывает серьезное беспокойство у государств, которые строго ограничивают величину своего государственного долга.
Отсрочка в выплате внутреннего долга вполне допустима и оправдана, если она способствует устойчивому развитию экономики и не связана с заимствованием средств на коммерческой основе. В противном случае деньги из производственной сферы устремляются в спекулятивные операции с ценными государственными бумагами, проценты по которым зачастую превышают рентабельность реального сектора экономики. Регулируемый рост внутреннего государственного долга более предпочтителен по сравнению со ст
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.