В.И. ДАШИЧЕВ доктор исторических наук, профессор, главный научный сотрудник Отдела внешней политики России Института экономики РАН*
О судьбах Европы
Европу отличает одна ужасная особенность её развития. Это нескончаемая борьба на протяжении веков между Францией, Германией и Россией (Советским Союзом) за доминирование. Борьба, которая выходит за пределы европейского континента и перерастает в мировые войны. Как только одна из трех упомянутых держав выдвигает свои притязания на доминирование, против неё объединяются две другие. Как правило, они создают коалицию против державы, стремящейся к господству. Эту конфронтацию коварно используют в своих интересах внешние силы - США и Англия.
Так, против наполеоновской Франции, начавшей завоевание Европы, выступили Россия и Пруссия. В Первую мировую войну против Германии объединили свои усилия Франция и Россия. Во Второй мировой войне против угрозы господства нацистской Германии воевали снова Советский Союз и Франция. К ним присоединились другие страны, которым угрожал германский фашизм, прежде всего США и Англия.
После Второй мировой войны носителем политики доминирования выступило сталинское руководство. Движимое экспансивным коммунистическим мессианством, идеологией классовой борьбы, не считавшейся с законами геополитики, оно в ходе войны и сразу после неё в победном угаре установило свой контроль над Центральной и Юго-Восточной Европой и навязало странам этого региона советский строй.
С самого начала западные державы узрели в этом грубое нарушение геополитического равновесия сил в Европе и в мире и серьезнейшую угрозу своим интересам и своей независимости. На этой почве произошло объединение Германии и Франции в противостоянии Советскому Союзу. Американская правящая элита с радостью взяла на себя роль гаранта и спасителя западных держав от «угрозы с Востока». Так возникла мировая антисоветская коалиция. Советский Союз оказался в чрезвычайно тяжелом и уязвимом положении.
Надо признать, что к этому привели грубые просчёты и безграмотные решения тогдашнего советского руководства. Вместо того чтобы обратить все усилия советского народа и богатейшие ресурсы страны вовнутрь для укрепления и совершенствования
* Дашичев Вячеслав Иванович, e-mail: v.dashichev@mail.ru
социалистического строя, советские вожди навлекли на страну ненужную, разорительную и бесперспективную конфронтацию со всеми западными державами. Не ведая того, они создали условия для превращения США в глобальную супердержаву, в претендента на мировое господство, диктующего свою волю европейским странам. Периодически возникавшая борьба в треугольнике Франция-Германия-Россия (Советский Союз), перешедшая в 1945 г. в «холодную войну» и вызвавшая глубокий раскол Европы, оказалась исключительно выгодной для американской правящей элиты. США выиграли XX в. у Европы.
Понимание ущербности этого «порочного круга» международных отношений в Европе и необходимости выйти из него наступило в советской политике во времена перестройки. С её началом перед руководством страны на передний план выдвинулась проблема вывода Советского Союза из состояния опасной конфронтации с Западом, которая не только угрожала человечеству апокалипсисом, но и поглощала лучшие силы страны, делала невозможным решение более важных задач внутреннего развития, особенно обеспечения высокого качества и уровня жизни советских граждан.
Именно эту миссию взяло на себя с 1985 г. новое советское руководство во главе с М.С. Горбачевым. В годы перестройки были разработаны важнейшие принципы нового мышления в советской внешней политике. К его основным чертам относится следующее: отказ от политики мессианского господства и ее осуждение; прекращение конфронтации Восток-Запад и гонки вооружений; соблюдение принципа, согласно которому в международных отношениях должно господствовать не право силы, а сила права; признание за каждым народом свободы выбора своего пути развития; глубокая демократизация и гуманизация международных отношений; установление неразрывной связи между политикой и моралью; преобразование большой Европы (ЕС) в объединенную Европу и создание в перспективе общеевропейского политического, экономического, правового и культурного пространства (идея «Общего дома Европы»); преобразование ОБСЕ в дееспособную головную организацию по безопасности и сотрудничеству государств новой Европы; постепенный демонтаж блоковой структуры международных отношений в Европе и запрет на сферы влияния и господства на европейском континенте.
Все эти принципы характеризовали новую суть социалистической внешней политики. На их основе произошло мирное объединение Германии, без которого преодоление «холодной войны» представлялось невозможным. Страны Восточной Европы обрели самостоятельность. Была прекращена война в Афганистане, и советские войска были выведены из этой страны и пр.
Венцом советской внешней политики стал достопамятный день 21 ноября 1990 г., когда в Париже представители всех государств Европы подписали основополагающий международный акт - Парижскую хартию для новой Европы. Впервые в истории был достигнут общеевропейский консенсус относительно обеспечении мира, безопасности и сотрудничества всех европейских стран. США наряду с Канадой тоже подписали Парижскую хартию. Они не могли оставаться в стороне от общеевропейского порыва к миру и созданию новой Европы. В противном случае это грозило США крупной дискредитацией. Поэтому они пошли на этот вынужденный шаг, хотя принципы Парижской хартии в корне противоречили американской внешнеполитической доктрине с её ставкой на раскол Европы и доминирование в ней. Но после развала Советского Союза Вашингтон приложил все усилия, чтобы Парижская хартия была убрана с европейской повестки дня и предана полному забвению. Так и случилось. Европейской безопасности и европейскому сотрудничеству был нанесен тяжелый урон.
Так американская правящая элита стала виновницей упразднения одного из важнейших международных актов конца хХ столетия, выражавшего самые насущные жизненные интересы всех европейских народов. Под давлением из Вашингтона он даже перестал упоминаться в западных СМИ. После развала СССР и руководители внешней политики России ни разу не вспомнили о нём. А ведь в Парижской хартии речь шла о судьбе Европы! В ней торжественно провозглашалось: «Мы, главы государств и правительств стран-участниц Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе, собрались в Париже во время глубоких перемен и исторических ожиданий. Эра конфронтации и раскола в Европе закончилась. Мы объявляем, что наши отношения в будущем будут основываться на уважении и сотрудничестве. Европа освобождается от прошлого. Благодаря мужеству мужчин и женщин, воле народов и силе идей Заключительного акта Хельсинки в Европе наступает новая эра демократии, мира и единства... Настало время, когда веками лелеемые надежды и ожидания наших народов становятся явью. Это непоколебимая приверженность демократии, основанной на правах и основных свободах человека, благосостояние, достигаемое посредством экономической свободы и социальной справедливости, и равная безопасность для всех наших народов».
Какие замечательные слова! Казалось, перед европейскими народами, пережившими в ХХ веке три мировые войны - две «горячих» и одну «холодную» с их невообразимыми ужасами и потерями, открылись радужные перспективы и возможности создания совершенно новой Европы мира, стабильности и сотрудничества.
Стоит напомнить здесь и о важнейших принципах Парижской хартии. И не просто из интереса к истории, а потому, что они должны быть
возрождены в новом качестве и использованы в европейской политике, чтобы предотвратить угрозы, которые снова нависли над безопасностью Европы и всего мира. Ведь не случайно всё чаще мы слышим тревожные голоса о возможности возникновения новой мировой войны.
Вот эти основополагающие принципы:
- Недопущение действий, направленных против территориальной целостности или политической независимости государств, на угрозу применения или на применение силы, и всяких иных действий, несовместимых с принципами и целями Хартии ООН и ОБСЕ и идущих вразрез с международным правом.
- Безопасность Европы должна приобрести новое качество, заключающееся в её неделимости и одинаковости для всех государств. Для мирного решения споров и конфликтов должны быть созданы соответствующие механизмы и институты. Все страны обязаны взаимодействовать в укреплении доверия и безопасности;
- В Европе должна быть решена проблема разоружения и установления контроля над вооружениями.
- Все народы Европы должны обладать равными правами на самоопределение, а также на территориальную целостность в соответствии с Уставом ООН и установленными нормами международного права;
- Необходимо обеспечить преодоление векового недоверия между народами и строительство единой Европы посредством коллективных действий и путём повышения взаимозависимости стран, подписавших Парижскую хартию;
- Основу сотрудничества стран, подписавших Парижскую хартию, составляют десять принципов ОБСЕ, неразрывно связанных между собой.
- Из Европы должен исходить только мир, она должна быть открыта для диалога и сотрудничества с другими странами, в том числе с США и Канадой, в поисках ответа на вызовы современности и будущего.
Эти новые принципы европейского общежития были призваны, в случае их реализации, навсегда покончить с войнами на европейском континенте. В них была заложена новая философия мира и
л
сотрудничества между народами на перспективу XXI века1.
Без Парижской хартии Европа погрузилась снова в состояние, для которого стали характерны её раскол, господство США, политика изоляция и всемерного ослабления России, её демонизация в глазах европейской и американской общественности, информационная война против неё, принявшая небывало изощренный характер, резкое усиление антироссийской направленности политики НАТО и ЕС. К этому добавилось проведение "оранжевых" государственных
1 Парижская хартия размещена в Интернет на многих языках.
переворотов в странах постсоветского пространства с целью приведения к вл
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.