ТРИБУНА СОИСКАТЕЛЯ
ОКИНАВА: СВОЕОБРАЗИЕ РЕГИОНА И РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
О.А. МЕРКУШЕВА
Аспирантка МГУ им. М.В.Ломоносова
Ключевые слова: Япония, Окинава, региональные проблемы, политика, городское планирование
Префектура Окинава расположена в южной части архипелага Рюкю - островов, растянутых между Кюсю и Тайванем. Окинава - самый крупный из них (см. карту). В целом же, архипелаг - это 160 островов и островков (из них, по данным 2010 г., лишь 48 населены, а остальные безлюдны), раскинувшихся на протяжении 400 км с севера на юг. От столицы Окинавы, города Наха, до Токио - 1550 км, а до Шанхая почти в два раза меньше - 820 км; до Тайваня же - всего 630 км1.
Такое географическое положение во многом и предопределило особенности Окинавы, которую нередко называют «неяпонской» Японией. В чем же состоят эти особенности?
ВЛИЯНИЕ
ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ФАКТОРА...
Российские ученые отмечают 4 основных аспекта, предопределивших развитие Окинавы:
- географический (периферийное расположение по отношению к центру страны и близкое соседство с Китаем, Тайванем и странами Юго-Восточной Азии);
- природно-климатический (субтропики, мягкий курортный климат);
- историко-культурный (особенности истории присоедине-
Своеобразие Японии в мире определяется ее географическим положением, историко-культурными особенностями и экономическим развитием. В самой Японии таким же своеобразием выделяется префектура Окинава - особый регион.
ния к Японии и отличающаяся от нее идентичность);
- геостратегический (мощное военное присутствие США на островах в силу их близости к потенциально опасным источникам региональных конфликтов)2.
До 1879 г. эта территория представляла собой самостоятельное королевство Рюкю, находившееся в вассальной зависимости от Китая и простиравшееся от южной Японии до Тайваня. По историко-культурным особенностям и языку острова, входящие в состав префектуры Окинава, значительно отличаются от остальной Японии, которую называют «Хондо», т.е. «основной территорией». Коренные жители островов даже внешностью иные, так же как значительно отличается от японского их язык - диалект намари. И хотя в наши дни Карта Яп°нии-
местными диалектами владеет лишь небольшая часть населения Окинавы - в основном старшее поколение, а остальные ее жители говорят на «стандартном» японском языке, культурные отличия региона сохраняются. На Окинаве до сих пор сильны традиционные верования - они значительно отличаются от японского синтоизма3. Большее распространение получили буддизм и христианство - особенно после Второй мировой войны.
Многим элементам традиционной культуры Окинавы свойственна двойственность: в коро-
левстве Рюкю существовал закрытый мир придворных и иных знатных людей, которые поддерживали тесные связи с Китаем и переняли многие китайские традиции - в стиле одежды, музыке, кулинарии, в то время как быт простых людей сохранял свою самобытную культуру.
Своеобразны кулинарные пристрастия островитян. Окинава окружена океаном, но рыбные блюда не имеют там большого распространения: в условиях жаркого климата рыба быстро портится. Основные ингредиенты местного стола иные - свинина, тофу (соевый творог) и водоросли, по потреблению которых Окинава первенствует в стране4.
Своеобразен и знаменит традиционный элемент здешней культуры - танец рюкю. В королевстве Рюкю существовало «Одори-бугё» - специальное учреждение для совершенствования танцевального мастерства и постановки представлений для развлечения китайских послов. Не менее известен и другой народный танец - эйса, сопровождающийся выступлением барабанщиков.
Окинава славится на весь мир и как родина каратэ - искусства самозащиты без оружия. Считается, что на традиционные боевые искусства Окинавы оказали влияние китайские методы кулачного боя, в результате чего и родилось каратэ5.
Японское влияние на традиционную культуру Окинавы сильнее всего проявилось в ХVII-ХШ вв., когда королевство Рюкю оказалось в сфере влияния могущественного клана Сацума. В этот период королевство активно импортировало различные японские технологии. Здесь процветали живопись, каллиграфия, изготовление тканей, лаковых изделий, керамики и др.6
Сразу же после присоединения к Японии в 1879 г. Окинава стала объектом целенаправленной политики «японизации» -
превращения островов в южный форпост империи. Основной отраслью хозяйства на островах в то время стало выращивание сахарного тростника. На главном острове была построена железная дорога для вывоза тростника в порт Наха. Падение цен на тростник на мировом рынке в 1920-х гг. привело к глубокому кризису на Окинаве. Многие жители покинули остров и уехали в центральную Японию и за границу7.
...И ФАКТОРА ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО
Важный этап в современной истории Окинавы - период во время и после Второй мировой войны. Южная часть основного острова, ставшая местом наиболее ожесточенных сражений в 1945 г. во время битвы за Окинаву, ныне превращена в тематический парк и Музей мира.
После войны Окинава перешла под опеку США. 600 тыс. человек, проживавших тогда на островах, превратились в людей без гражданства. В обращении был американский доллар, вместо левостороннего движения на дорогах было введено правостороннее, для поездки в Японию требовались паспорт и специальное разрешение.
Американцы не занимались ни экономикой, ни социальными
Парк и Музей мира.
проблемами архипелага. Он имел для них сугубо военно-прикладное значение и активно использовался во время войн в Корее (1950-1953 гг.) и во Вьетнаме (1957-1975 гг.). Формально США вернули Японии эти острова в 1972 г., а реально - в 1975 г.8
Окинава стала 47-й префектурой Японии. Но и сейчас здесь размещено большое число военных баз США, и развитие префектуры во многом определяют взаимоотношения с американцами.
Базы занимают около 19% территории основного острова, правда, на них работает лишь 1,6% населения. В отдельных городах, таких, как Гинодза и Кин, более 35% доходов связаны с базами: они формируются за счет налогов от аренды земли, трудоустройства местного населения9.
Присутствие вооружённых сил США на острове вызывает среди жителей Японии протесты, которые усиливаются после инцидентов с участием американских военных. Так, массовые протесты разразились в 1995 г. после изнасилования американскими солдатами 12-летней школьницы, и в 2004 г. - после крушения американского вертолета на территории Международного университета Окинавы.
Летом 2004 г. США приняли решение о масштабной реорганизации своих вооруженных сил, дислоцированных за рубежом10. Оно предусматривает сокращение военного присутствия и на Окинаве. Но жители острова добиваются полного вывода американских баз.
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА НА ОКИНАВЕ
Как отмечает американский исследователь Г.Мак-Кормак, развитие префектуры Окинава зависит от четырех основных факторов: политики японского правительства, существования военных баз США, наличия туристов и от действий местных влас-тей11.
В силу исторических причин население префектуры всегда отличалось особой местной идентичностью и более сильным, по сравнению с другими регионами Японии, протестным уровнем. Некоторые жители Окинавы считают колониальной не только политику американцев на островах, но и политику японцев, начиная с эпохи Мэйдзи (1868-1912 гг.). Поэтому японскому правительству после присоединения Окинавы приходилось любые реформы проводить очень деликатно.
Среди всех префектур Японии выделяются две, для развития которых власть принимает специальные меры: Хоккайдо, на севере страны, и Окинава. При этом Окинава - единственный регион, упомянутый не только в региональном разделе общегосударственного плана развития Японии «Гранд дизайн ХХ! века»12, но и в главе «Особые цели и их достижение».
Речь идет о необходимости сокращения числа американских военных баз и занимаемой ими площади, а также о стратегическом положении Окинавы в Азиатско-Тихоокеанском регионе, о ее возможной роли в развитии международных связей Японии
со странами Юго-Восточной Азии. В плане отмечаются уникальные природные и культурные богатства островов, предусмотрено развитие Окинавы как центра туризма и рекреации, торговли - за счет создания свободной экономической зоны, НИ-ОКР и инноваций в сфере здравоохранения, пищевой промышленности, /Г-технологий, телекоммуникаций.
В рамках министерства земельных ресурсов, инфраструктуры и транспорта существуют специальные управления по развитию регионов. Управление по развитию Окинавы было создано в 1972 г. после принятия 31 декабря 1971 г. закона о специальных мерах в отношении Окинавы.
Тогда были поставлены комплексные задачи: повысить качество и уровень жизни населения, улучшить состояние инфраструктуры (дорог, энерго- и водоснабжения), развивать промышленность и сельское хозяйство региона, охранять окружающую среду. Отдельная задача - улучшение транспортной доступности и инфраструктуры на небольших островах, удаленных от главного о. Окинава.
На основе упомянутого закона к настоящему времени принято уже 5 десятилетних планов развития Окинавы. При реализации первого (1972-1981 гг.) основное внимание уделялось ликвидации перекосов, возникших в годы американского господства в экономической и социальной сферах. Второе десятилетие ушло на формирование сбалансированной структуры развития островов. Действие третьего плана совпало с затянувшейся рецессией, выход из которой страна искала на путях либерализации хозяйственных отношений, предоставлении больших свобод органам местного самоуправления13.
Эти идеи развивались и углублялись и в 4-м плане развития Окинавы (2002-2011 гг.), и в действующем общегосударственном
плане «Видение Окинавы XXI века»14. Последний отличается от всех предыдущих тем, что он был разработан самостоятельно правительством Окинавы на базе концепции, предложенной правительством Японии еще в 1997 г. (во время празднования 25-й годовщины возвращения Окинавы).
С тех пор цели и задачи плана претерпели ряд изменений, поскольку за прошедшие годы значительно изменилась ситуация в мировой экономике, как и в экономике стран Юго-Восточной и Восточной Азии: обострилась конкуренция
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.