УМАНИТАРНЫЕ ПРАВА
Н.В. Морозова кандидат юридических наук
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОГОВОРА ТРАНСПОРТНОЙ ЭКСПЕДИЦИИ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РФ
Транспортно-экспедиционная деятельность появляется в 15 веке с расцветом торговли в Голландии, Италии, Англии, Германии, однако, ее активное развитие начинается с начала 19 века, когда грузоотправители и грузополучатели начали пользоваться на транспортных рынках услугами предприятий по вопросам организации выполнения перевозок1. В дореволюционной России также существовали экспедиторы или, как их называли, «частные экспедиторы», которые в основном занимались таможенным оформлением товаров. Многие транспортно-экспеди-ционные операции осуществлялись также железными дорогами2. Развитие транспортно-экспедиционной деятельности, бурный ее рост как в мировом масштабе, так и на территории РСФСР приходится на середину 60-х годов двадцатого века, и именно тогда транс-портно-экспедиционное обслуживание начинает обособляться в транспортном процессе.
Первоначально полное отсутствие регулирования договора транспортной экспедиции в Гражданском кодексе РСФСР 1964 года сменилось закреплением в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г.3 статьи 105, посвященной договору транспортной экспедиции. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)4 посвящает договору транспортной экспедиции уже не одну статью, а закрепляет этот договор в качестве самостоятельного гражданско-правового договора, регулируя отношения по транспортной экспедиции в главе 41. Статья 801 ГК предусматривает принятие закона о транспортно-экспедиционной деятельности; во исполнение требований Кодекса был принят Федеральный закон от 30 июня 2003 года № 87—ФЗ «О транспортно-экспе-диционной деятельности»5 (далее также Закон, Закон о транспортно-экспедиционной деятельности).
На мировом уровне и в экономически развитых странах договор транспортной экспедиции является более разработанным по сравнению с договором экспедиции в российском законодательстве. Расширение торговых свя-
1 См.: Плужников К.И., Чунтомова Ю.А Федеральный закон «О транс-портно-экспедиционной деятельности» вступил в силу // Бюллетень транспортной информации. № 5, май 2004. С. 19—21.
2 См.: Родзевич С. Вспомогательные операции железных дорог. Киев, 1904. С. 5.
3 См.: Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик. Утв. ВС СССР 31.05.1991 № 2211-1 // Ведомости СНД и ВС СССР, 26.06.1991. № 26. Ст. 733.
4 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
5 СЗ РФ. 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2701.
зей с иностранными контрагентами неизбежно влечет необходимость использовать существующие международные нормы в области транспортно-экспедиционных правоотношений. В частности, Федеральный закон «О транспортно-экспедиционной деятельности» заимствовал определенные нормы из Типовых экспедиторских правил6, принятых 2 октября 1996 года на Международном конгрессе ФИАТА в Каракасе (Венесуэла). Международной федерацией экспедиторских ассоциаций были разработаны такие широко распространенные в мировой транспортно-экспедиционной практике документы, как коносамент смешанной перевозки ФИАТА (FBL), экспедиторское свидетельство перевозки ФИАТА (FIATA FCT), экспедиторская расписка ФИАТА (FIATA FCR), складская расписка ФИАТА (FWR). В России в нормативно-правовом порядке были также закреплены такие формы экспедиторских документов, как поручение экспедитору, экспедиторская расписка и складская расписка7. Все это свидетельствует о развитии транспортной экспедиции в Российской Федерации. И если ранее в правовой доктрине шли дебаты по поводу того, является ли договор транспортной экспедиции разновидностью таких договоров, как комиссия или поручения, то в настоящее время господствует подкрепленное гражданским законодательством понимание договора транспортной экспедиции в качестве самостоятельного договора, имеющего свой собственный, отличный от договора или комиссии поручения, предмет. Предмет договора транспортной экспедиции в отличие от договоров комиссии и поручения не ограничивается заключением экспедитором договора перевозки от своего имени или от имени клиента и в интересах последнего, а включает в себя действия по организации перевозки груза от грузоотправителя до грузополучателя либо выполнению определенного этапа транспортного процесса.
Рассмотрение некоторыми учеными договора транспортной экспедиции в качестве разновидности договора поручения либо договора комиссии, либо в качестве особой разновидности сделки о представительстве во многом обусловлено узкой трактовкой предмета договора транспортной экспедиции, под которым (предметом) понимаются услуги экспедитора по отправлению или получению груза. При этом
6
См.: Балалаев В. Типовые экспедиторские правила // Международный экспедитор № 2, 1998. С. 18.
7 Приказ Министерства транспорта РФ от 11.20.2008 № 23 «Об утверждении порядка оформления и форм экспедиторских документов» // Правовая система «Консультант+».
заключение экспедитором договора перевозки или получение груза от перевозчика рассматривается в качестве главного и единственного действия, на осуществление которого направлен договор экспедиции. Остальные действия, осуществляемые экспедитором по договору, рассматриваются дополнительными, не имеющими такого значения как заключение экспедитором договора перевозки. Действительно, транспор-тно-экспедиционный договор, предусматривающий обеспечение отправления груза, «вполне может являться основой для посреднической деятельности»8, но в подобном транспортно-экспедиционном договоре наряду с заключением договора перевозки такое же значение имеют и иные действия, совершаемые экспедитором. Кроме того, договор экспедиции может иметь своим предметом деятельность по организации доставки груза получателю; в этом случае заключение экспедитором договора перевозки, а также заключение иных договоров, необходимых для организации доставки груза, является возложением исполнения обязательства на третье лицо.
В отличие от договора комиссии предмет договора транспортной экспедиции не ограничен заключением согласованных сторонами сделок, условия которых определены указаниями клиента. Договор транспортной экспедиции направлен на выполнение или организацию выполнения услуг, связанных с перевозкой груза. Вследствие различия предмета договора транспортной экспедиции и договора комиссии, при регулировании транспортно-экспедиционных отношений не может применяться ряд норм, обусловленных природой договора комиссии: например, норма об исполнении комиссионного поручения на более выгодных условиях (ст. 992 ГК), норма о том, что комиссионер, за определенными исключениями, не несет ответственности перед комитентом за неисполнение сделки, заключенной для комитента (ст. 993 ГК), и другие.
Договор транспортной экспедиции также не может быть рассмотрен как разновидность договора поручения, который прежде всего конструируется как гражданско-правовой договор, опосредующий доверительные (фидуциарные) отношения сторон. В предмет договора транспортной экспедиции входит совершение фактических действий, в предмет же договора поручения выполнение фактических действий не входит, совершаемые поверенным фактические действия существуют «вне» предмета договора поручения. Договор поручения имеет своим содержанием и целью представительство, тогда как договор транспортной экспедиции имеет своим содержанием и целью выполнение (организацию) выполнения услуг, связанных с перевозкой груза.
Несомненно, можно отметить, что договор транспортной экспедиции, предусматривающий заключение экспедитором договоров перевозки от своего имени или от имени клиента, имеет черты, сближающие его с представительскими договорами. Одновременно также можно отметить, что договор транспортной экспедиции, предусматривающий осуществление экспедито-
8 Егоров А.В. Понятие посредничества в гражданском праве. Авто-
реф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2002. С. 23.
ром автоперевозки от грузоотправителя до основного перевозчика или от основного перевозчика до грузополучателя, имеет черты, сближающие его с договором перевозки. Договор транспортной экспедиции, предусматривающий осуществление экспедитором погрузоч-но-разгрузочных работ, сортировку груза, маркировку грузовых мест, имеет черты, сближающие его с договором подряда. Однако, каждое из вышеперечисленных действий не охватывает собой предмет договора транспортной экспедиции, состоящего в организации перевозки груза. Договор экспедиции — это самостоятельный гражданско-правовой договор, который наряду с договорами поручения, комиссии является разновидностью договора об оказании услуг.
Развитие экономических отношений по экспедированию груза, отражающееся и в развитии законодательного регулирования данных отношений, привело к тому, что имеющаяся и в настоящее время в юридической литературе характеристика договора транспортной экспедиции в качестве вспомогательного договора по отношению к договору перевозки уже не соответствует существу указанных договорных правоотношений. При оказании экспедитором услуг по организации всего транспортного процесса, в который составной частью входит перевозочный процесс, транспортно-экспеди-ционная деятельность имеет более широкое содержание по сравнению с перевозочной деятельностью и, соответственно, может рассматриваться в качестве основной по отношению к перевозке.
Рассмотрение договора транспортной экспедиции в качестве вспомогательного по отношению к договору перевозки имеет своим основанием экономическое соотношение перевозочной и экспедиционной деятельности, когда процесс транспортировки груза, т.е. его доставки от места производства к месту потребления, подразделяют на два этапа: основной — перевозочный и дополнительный. В настоящее время транспортно-экспедиционная деятельность не может быть связана исключительно с понятием вспомогательной деятельности на транспорте, так как при организации доставки груза от склада грузоотправителя до склада грузополучателя уже перевозка составной частью входит в содержани
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.