Особенности развития миграционных процессов в условиях становления экономики
Д.В. Савеленко,
аспирант, Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова (119991, Россия, г. Москва, Ленинские горы, 1; e-mail: iickz@mail.ru)
Аннотация. В статье рассмотрены особенности трансформации миграционных процессов в современной экономике в связи с влиянием инновационно-технологических факторов индустриального общества. Установлено, что активная индустриализация современной экономики ведет вразвитию нестандартных форм занятости и к значительному увеличению спроса на высококвалифицированную рабочую силу. Учет данных особенностей при разработке национальной политики регулирования трудовой миграции в России, позволит выстроить эффективную форму привлечения и использования иностранной рабочей силы без значительных последствий для внутреннего рынка труда.
Abstract. This article examines the transformation of migration in today's economy due to the impact of innovation and technological factors of industrial society. It has been established that the active industrialization of the modern economy leads to the development of non-standard forms of employment and a significant increase in the demand for highly skilled labor force. Accounting data features in the development of national policy for labor migration in Russia will help to build an effective form of attracting and using foreign labor without significant effects on the domestic labor market.
Ключевые слова: трудовая миграция, нестандартные формы занятости, влияние индустриальной экономики на трудовую миграцию.
Keywords: labor migration.
labor migration, non-standard forms of employment, the impact of the industrial economy on
Инновационная экономика развитых стран и стремительный трансферт технологий на основе прямых и портфельных инвестиций в развивающиеся страны приобретает высокие темпы в условиях глобальной рыночной экономики, основанной на жесткой конкуренции и на внутренних и на внешних рынках. Эти движущие силы порождают крупные перемены, как в самом производстве, так и на рынках труда.
Цель исследования заключается в теоретическом обосновании того, что активная индустриализация современной экономики ведет к развитию нестандартных форм занятости и к значительному увеличению спроса на высококвалифицированную рабочую силу.
Занятость мигрантов всё больше характеризуется нестандартными формами занятости, среди которых [1]:
- неполное рабочее время (неполный рабочий день или неделя);
- разделение рабочего места, при котором на одно рабочее место нанимаются два (или несколько) работников, которые работают поочередно;
- временная работа, ограничивающая трудовые отношения определенным сроком и объемом работ;
- работа без рабочего места, предполагающая выполнение трудовых обязанностей вне стен предприятия (на дому или же в постоянных разъездах);
- работа по совместительству (у нескольких работодателей), при которой общее рабочее время может, как не достигать средней продолжительности рабочей недели, так и значительно превосходить её;
- самозанятость подразумевающая, что люди не состоят в каких-либо формальных организациях, а самостоятельно производят товары и услуги.
- неформальная занятость, которая не отражается в официальных документах (или отражается лишь частично), распространяющаяся потому, что контроль государства над нестандартными формами занятости затруднен.
Поэтому можно заключить, что речь идет не просто о той занятости, которая связана с неполным рабочем днем , а о целом спектре форм занятости, которые можно, на наш взгляд, охарактеризовать как гибкие, но изобилующие рисками формы занятости за счет нестабильности объема работ и времени занятости, а, соответственно, получаемого от неё дохода. Это выражается в том, что расширяется круг людей, которых нельзя считать безработными, но которые одновременно не имеют гарантий стабильного дохода [2].
Особую роль в Германии, как и во всех западных странах стали играть посреднические фирмы (агентства временного найма работников), «сдающие» трудовой контингент нуждающимся в нем предприятиям. Эти «одолженные» на время трудящиеся, где бы они ни работали, связаны с условиями оплаты труда, продиктованными им посреднической фирмой. В силу этого они не особенно заинтересованы в результативности трудового процесса. Тем не менее, работодателю выгоднее иметь дело с ними, нежели с постоянными рабочими, со сложившимися трудовыми коллективами, которые обладают структурами для защиты своих интересов («производственными советами»), или с профсоюзами, поддерживающими стремление трудящихся участвовать в прибыли предприятия, но защищающими их от участия в его потерях [3].
Временные формы занятости ухудшают и социальную интеграцию наемных трудящихся, т.к. работающий по временному соглашению не является полноправным членом трудового коллектива. Подобная либерализация системы трудовых отношений коснулась не только производ-
ственных предприятий, но охватила практически все сферы.
Либерализация рынка труда, дробление полных рабочих мест на «мини-джобы» без присущих полным рабочим местам социальных гарантий, увеличение сила плохо оплачиваемых, временных рабочих мест в сочетании с политикой, вынуждающей безработного принимать эти места, статистически уменьшили безработицу, но в то же время увеличили слой людей, живущих нестабильно и бедно, несмотря на наличие работы. Ухудшается социальная интеграция трудящихся. Увеличение доли временных трудовых договоров, сокращение постоянных рабочих мест - признак дестабилизации системы трудовых отношений [4].
В США в настоящее время эти процессы выражены наиболее ярко: более низкий по срав-
Особенности занятости мигрантов в
нению с континентальной Европой уровень открытой безработицы и чрезвычайно гибкие рынки труда здесь получены в обмен на более низкую заработную плату, социальную защищенность, производительность труда, а также углубляющееся социальное неравенство. Последнее связано нехваткой рабочих мест, обеспечивающих нормальный доход [5].
Главное, на наш взгляд в этих событиях то, что гибкие и нестандартные формы занятости фактически перекладывают на индивида риски, которые ранее брали на себя фирмы и государство (таб.1). Если понимать социальную защищенность, как определенные гарантии условий занятости, о её уровень для работников в целом снизился [6]. И в этом отношении риск оказывает дестабилизирующее воздействие на потребление индивида.
Таблица 1
условиях развития производительных сил
Наименование Стандартная занятость в «обществе труда» Дестандартизированная занятость мигрантов
Профессия Осуществление трудовой деятельности в рамках единственной профессии, являющейся источником доходов и самоидентификации Частая смена рода деятельности, отсутствие единственной профессии
Работа Единственная (в данный момент времени) Несколько мест работы, организованные в «портфель работ»
Трудовая биография (карьера) Стандартизированная, непрерывная, поступательная, восходящая, конечная трудовая биография (карьера), представляющая собой последовательную смену работы и должностей вплоть до выхода на пенсию Индивидуализированная, дискретная (прерывистая), ненаправленная, без четких границ окончания
Трудовой договор Типовой трудовой договор, закрепляющий стандартизированные условия занятости для целых отраслей и профессий Индивидуализация трудового договора, неформальный наем, самозанятость
Рабочее время Полное рабочее время (рабочий день, рабочая неделя) Неполное рабочее время (рабочий день, неделя)
Рабочее место Предоставляется фирмой Часто не предоставляется фирмой, работа на дому
Заработная плата Обеспечивает жизнь работника и его семьи Каждое отдельное место работы не способно обеспечить жизнь работника, множественность источников заработка
Риски Несут фирма и государство, гарантируя стабильность условий занятости в долгосрочной перспективе Несет работник в условиях гибкого рынка труда
Исследователи многих стран, занимаясь систематическими эмпирическими обследованиями моделей и форм занятости населения, представляют в мировой экономической литературе ряд выводов, которые позволяют сделать заключение о следующих тенденциях на глобальном и национальных рынках труда. Рассмотрим подробнее влияние движущих сил экономики на процессы трудовой миграции.
1. Сдвиг структуры занятости в сторону квалифицированного труда и дефицит специалистов новых профессий во всем мире, особенно выраженный в развитых и ряде передовых развивающихся стран.
Процесс технологических преобразований, охватывающий все отрасли и сферы экономики, сдвигает структуру спроса во всех странах в сторону более квалифицированных работников. Структура спроса различна для развитых и развивающихся стран, но тенденция сдвига наблюдается везде. Соответственно процесс сдвига благоприятствует тем странам, которые лучше могут удовлетворить спрос на более высокий уровень квалификации. Во всем мире предприятиям во все большей степени требуются работники, обладающие большей гибкостью, более высоким уровнем квалификации (особенно в отношении компьютерной грамотности), а также более высокой степенью адаптации к быстрым изменениям в деловой среде. Кроме того, предприятиям необходимо реорганизовать свои управленческие методы, чтобы обеспечить экс-
плуатацию в полном объеме потенциала новых технологий, которые могут обеспечить работников, занятых производством и оказанием услуг, обширным объемом информации, а также значительными возможностями для принятия решений о том, каким образом выполнять свою работу [7].
В 1980-х и 1990-х годах в промышленно развитых странах рабочие места, требующие высокого уровня квалификации, включая специалистов технических и административных категорий, росли самыми высокими темпами, причем эта тенденция сопровождалась более низкими темпами роста некоторых видов профессий, требующих более низкого уровня квалифи-кации[8]. Сценарии развития в развивающихся странах имеют смешанный характер. Интеграция в глобальные рынки позволяет некоторым странам воспользоваться преимуществами передачи технологий
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.