ОТДЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ РЕБЕНКА, РОЖДЕННОГО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ РЕПРОДУКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В.В. Самойлова, заместитель директора Института права и гуманитарного образования Московского государственного университета экономики, статистики и информатики
В статье отражаются проблемы применения вспомогательных репродуктивных технологий (далее - ВРТ), которые являются весьма актуальными, особенно в связи с необходимостью решения демографических вопросов в Российской Федерации. Они достаточно многообразны и имеют разное отношение и разные подходы.
Ключевые слова: репродуктивные права, суррогатное материнство, донор.
Экономический кризис неблаго -приятно повлиял не только на отдельные элементы правового статуса рядового гражданина, но и на население Российской Федерации в целом. Сегодня в России можно с полной очевидностью зафиксировать продолжающийся экономический и демографический кризис как неразрывно связанные друг с другом явления, угрожающие настоящему и будущему существованию народа и страны. Резкий подъем смертности за последние годы привел к дополнительной потере Россией погибшими и преждевременно умершими свыше 4 млн человек, а двукратный спад рождаемости к потере не менее 12 млн потенциальных граждан.
За 2010 год число умерших превысило число родившихся в 1,1 раза; коэффициент естественной убыли населения составил 1,7. Естественная убыль населения на 65,5% компенсировалась миграционным приростом, который составил 158,1 тысячи человек. Несмо-
тря на значительный приток мигрантов в Россию на начало 2011 года численность населения Российской Федерации составляла 142,9 млн человек и уменьшилась за 2010 год на 48,3 тыс.че-ловек, или на 0,03%.
Количество умерших в настоящее время по-прежнему значительно превышает число родившихся в России. За пятнадцать лет численность населения снизилась на 6,562 млн, что составляет 4,4%. Таким образом, по самым скромным подсчетам к 2030 году, начиная с 2000 года, численность может сократиться примерно на 10%, что вполне соизмеримо с тем числом бесплодных людей, которые могли бы иметь детей, используя совершенные методы лечения и нормальное социальное и материальное положение.
Причины низкой рождаемости носят прежде всего социальный характер. Далеко не последнюю роль играют и проблемы в области здравоохранения. По оценкам главного акушера-гинеко-
лога России академика В. Кулакова, в стране около семи миллионов женщин и четырех миллионов мужчин репродуктивного возраста бесплодны.
Наиболее трагичное положение складывается в центральных и западных областях нашей страны, где зарождалась и формировалась российская государственность. Здесь население вымирает со скоростью 1,5% в год. При таких темпах депопуляции численность коренного населения европейской территории России уменьшится вдвое, уже через 35-50 лет страна будет не в состоянии удерживать собственные территории.
Начиная с 2005 года, в Российской Федерации принимаются определенные меры к повышению рождаемости, в частности, увеличение пособий в связи с рождением ребенка, введение в законодательство положений о так называемом «материнском капитале» [1]. Вместе с тем уровень рождаемости пока еще недостаточен для обеспечения воспроизводства населения. На 1 января 2008 года в Российской Федерации проживало 142,0 млн чел. (в 1993 году - 148,562), что на 237 тыс. меньше, чем на 1 января 2007 года, несмотря на меры, принимаемые Правительством РФ в 2005-2007 годах.
На рождаемость отрицательно влияют в том числе низкий уровень репродуктивного здоровья, высокое число прерываний беременности (абортов).
Решение задач по сокращению уровня материнской и младенческой смертности, укреплению репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков включает в себя обеспечение доступности и повышение качества
медицинской помощи по восстановлению репродуктивного здоровья, в том числе вспомогательных репродуктивных технологий. Каждый человек имеет право на пользование достижениями научного прогресса в целях охраны репродуктивного здоровья и лечения бесплодия, в том числе с применением вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ). Право на применение методов ВРТ является составной частью репродуктивных прав человека, реализуемых в целях охраны репродуктивного здоровья и лечения бесплодия.
На сегодняшний день в Российской Федерации нет единого закона, который позволял бы регулировать общественные отношения в области охраны репродуктивных прав граждан в целом. Такие нормативные правовые акты приняты далеко не во всех странах.
Ребенок, рожденный с помощью ВРТ, обладает тем же правовым статусом, что и ребенок, рожденный без применения таковых.
Определение правового положения ребенка и лиц, записанных в качестве родителей, должно исходить из международного принципа верховенства прав человека, как и в целом, применение ВРТ для лечения бесплодия при реализации репродуктивных прав.
«Принцип верховенства прав человека используется судами как норма общего характера (дело 1969 г.), а также может получить конкретизацию в отдельном решении Европейского суда (дело 1988 г.). Во втором случае естественное право человека было интерпретировано судами в качестве правомочия женщины свободно принимать решение о ликвидации последствий
нежелательной беременности. Подобная свобода не должна ограничиваться нормами позитивного права.
Следует заметить, что новейшая практика европейских судов свидетельствует о необходимости давать новейшее понимание прав человека с целью разрешения противоречия между естественным правом и достижениями научного прогресса: в судах рассматриваются дела об эвтаназии, операциях по изменению пола и о клонировании человеческих существ. В отсутствие позитивного права все эти споры рассматриваются на основе принципа верховенства прав человека.
В дополнение к этим подходам необходимо отметить, что существуют предписания судов о том, что государства-члены Европейского союза и Совета Европы (Россия участвует), также связаны принципом верховенства фундаментальных (основных) прав человека. Подразумевается, что национальный суд должен решать вопрос совместимости законодательства и принципа верховенства прав человека, т.е. национальный суд должен отменить или не применить закон, если он противоречит принципу верховенства прав человека» [2].
Специфика правового положения ребенка, рожденного с помощью ВРТ, состоит в особом порядке реализации права знать свои родителей. Согласно ст. 7 Конвенции ООН «О правах ребенка» ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право на имя и на приобретение гражданства, а также, насколько это возможно, право знать своих родителей и право на их заботу.
Государства-участники обеспечивают осуществление этих прав в соответствии с их национальным законодательством и выполнение их обязательств согласно соответствующим международным документам в этой области, в частности в случае, если бы иначе ребенок не имел гражданства.
При применении ВРТ у ребенка могут быть биологические, генетические, юридические родители. Например, отношения по суррогатному материнству могут охватывать до шести участников возникших правоотношений, направленных на рождение ребенка и установление его происхождения. Согласно п. 2 ст. 54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
А.М. Нечаева отмечает, что термины «насколько это возможно», «противоречит его интересам» семейным законодательством не определены, а решаются на усмотрение суда[3].
М.В. Антокольская считает, что «окончательно не решен вопрос о соотношении права ребенка знать своих родителей с тайной усыновления и тайной биологического происхождения ребенка (при применении методов искусственного оплодотворения человека)» [4, с. 206].
Не только российское законодательство, но и законодательство других стран не содержит абсолютно справедливых решений в части соотношения права ребенка знать свое происхождение, а также соблюдение тайны применения ВРТ и других элементов частной
жизни лиц, участвовавших в рождении ребенка (генетические, биологические, юридические родители).
Решая дела, прямо или косвенно связанные с использованием достижений биомедицины, ЕСПЧ стремится к реализации баланса принципа прав человека и принципа верховенства прав а: решения принимаются исходя из стандартов права и демократических ценностей, что означает включение научно-технологического прогресса через реализацию правозащитных приоритетов в контекст демократического общества с его стандартами признания и защиты прав человека» [5, с. 4-7].
Основной критерий, как представляется для решения вопроса о праве ребенка знать своих родителей при применении методов ВРТ, - это интересы ребенка.
Ее решение О.А. Бастрыкина видит двумя способами: «а) признать сведения о генетическом происхождении ребенка медицинской тайной и закрепить в законодательстве Российской Федерации недопустимость ее разглашения; б) рассматривать это как важнейшее право ребенка, насколько это возможно, знать своих родителей (п. 2 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 7 Конвенции ООН о правах ребенка)» [6].
Хотелось бы поддержать позицию Г.Б. Романовского о недопустимости раскрытия информации о доноре, кроме тех случаев, когда это касается здоровья ребенка [7, с. 3-8].
Интересен опыт законодательства Великобритании, по которому с 1 апреля 2005 года отменено анонимное донорство, теперь дети, достигшие воз-
раста 18 лет, и их родители имеют право получить полную информацию о донорах половых клеток [8].
Однако для Российской Федерации такой опыт является преждевременным, учитывая разный менталитет населения России и Великобритании, традиции и т.д.
В настоящее время представляется необходимым обеспечение обязанности медицинских организаций и других лиц, кроме юридических родителей на соблюдение тайны применения ВРТ, в результате которых был рожден ребенок, что направлено на поддержание нормального психологического и физического со
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.