I
ш
*
ci ш
I
ш
CK
Перспективы развития оборонно-промышленного комплекса России в условиях экономических санкций
Prospects of Russia's Military-industrial Complex Development in Current Conditions of Economic Sanctions
УДК 338.245
Ерасова Елена Анатольевна
доцент Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат экономических наук, доцент 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7-9
Erasova Elena Anatol'evna
St. Petersburg State University Universitetskaya Emb. 7-9, St. Petersburg, Russian Federation,199034
Оборонно-промышленный комплекс (ОПК) является одним из важных секторов российской экономики. В нем сосредоточен значительный потенциал разработки и производства высокотехнологичной продукции не только военного, но и гражданского назначения. В то же время работа предприятий данного сектора вносит значительный вклад в обеспечение национальной безопасности. Обострение политических отношений со странами Запада и введение экономических санкций и ограничений осложняют развитие российского ОПК.
Цель. Для преодоления возникших трудностей необходима активизация государственной промышленной политики, в частности в таком направлении, как импортозамещение. В этой связи интересным представляется проанализировать влияние экономических санкций на состояние российского ОПК и перспективы его развития.
Результаты. В статье рассматриваются направления решения проблем, связанных с развитием ОПК России в условиях экономических санкций, касающихся кадрового обеспечения производства, технологического развития предприятий, расширения отечественного производства комплектующих для продукции военного назначения и переориентации в военно-техническом сотрудничестве.
Ключевые слова: оборонно-промышленный комплекс (ОПК), военно-техническое сотрудничество, импортозамещение, промышленная политика, экономические санкции, экспорт вооружений
The military-industrial complex is one of the most important sectors of the Russian economy. It offers considerable potential for the development and production of high-tech products not only for military but also for civilian use. Simultaneously, the sector's work significantly contributes to national security. Aggravation of political relations with Western countries and the resulting imposition of economic sanctions and restrictions complicate the development of Russia's defense industry.
Aim. To overcome the difficulties caused by economic sanctions, an active state industrial policy is needed, particularly in areas such as import substitution. In this context, it is interesting to analyze the impact of economic sanctions on the status of the Russian defense industry and its prospects for development.
Плотников Владимир Александрович
профессор Санкт-Петербургского государственного экономического университета, доктор экономических наук, профессор
191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 21
Plotnikov Vladimir Aleksandrovich
St. Petersburg State University of Economics Sadovaya Str. 21, St. Petersburg, Russian Federation, 191023
Results. This study discusses ways of solving the problems associated with the development of Russia's military-industrial complex under conditions of economic sanctions, through measures such as human resources, technological development of production plants, expansion of domestic production of components for military products, and reorientation of military-technical cooperation.
Keywords: military-industrial complex, military-technical cooperation, import substitution, industrial policy, economic sanctions, arms exports
Оборонно-промышленный комплекс (ОПК) является одним из системообразующих элементов российской экономики. Он не только во многом определяет технологический уровень промышленности страны, но и является важным элементом военно-политического влияния в мире, а также источником стабильных валютных поступлений [1].
Российская Федерация является одним из крупнейших экспортеров военной продукции. Так, по официальным данным, приводимым на информационном портале «Взгляд»1, по состоянию на октябрь 2014 г. Россия экспортировала военной продукции на сумму 9,8 млрд долл. США. По итогам предшествующего 2013 г. Россия продала оружия и военной техники за рубеж на сумму 15,7 млрд долл. и заняла второе (после США) место в мире по объему экспорта вооружений. В 2001-2013 гг. экспорт военной продукции вырос в 4 раза. При этом совокупный объем экспортных заказов российского ОПК достигает 50 млрд долл.
Крупнейшими экспортерами вооружений на мировом рынке остаются США и Россия, на долю которых в 2009-2013 гг. пришлось 29 и 27% объема поставок соответственно (рис. 1). Одновременно наблюдается тенденция сокращения рыночных долей этих стран. Так, по данным Стокгольмского института исследо-
1 Информационный портал «Взгляд»: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://vz.ru/news/2014/10/28/712695. html.
Рис. 1. Топ-10 мировых экспортеров вооружений в 2009-2013 гг.
Источник: [2].
вания проблем мира (31РР1), в 2000-2005 гг. они составляли соответственно 31 и 30%. Заметную роль на мировом оружейном рынке играют также Германия, Китай, Франция и Великобритания.
Покупателями российских вооружений выступают преимущественно страны с низким и средним уровнем экономического развития. В 2013 г. на страны Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона приходилось 55,5% объема поставок, на Ближний и Средний Восток, Северную Африку — 18,7%, на Латинскую Америку — 14,5%, на страны СНГ — 7,9%, на африканские страны южнее Сахары — 1,2%, на страны Европы и Северной Америки — 2,2%. По структуре продаж основную часть российского экспорта составляет военная техника, предназначенная для воздушного противоборства. На долю техники для ВВС (суммарно) приходится 38,3% от всех заключенных контрактов, противовоздушной обороны — 26,2%. Военно-морская техника в структуре заказов занимает 17%, сухопутная — 14,2%. Основными импортерами российского оружия (причем торговое сотрудничество уверенно перерастает в партнерство в военно-технической сфере [3-7 и др.]) остаются Индия и Китай (доли остальных стран приведены на рис. 2).
Сложившаяся ситуация соответствует общемировой (рис. 3). Мировым лидером по закупкам вооружения является Индия, причем с большим отрывом, а на втором-третьем местах находятся Китай и Пакистан. Причем если рассматривать не государство Индию, а соответствующую историческую область (включая в нее и Пакистан), то на долю региона приходится около 20% мирового оружейного импорта. Обращает на себя внимание и тот факт, что довольно крупными импортерами оружия являются Китай и США, одновременно входящие и в группу лидеров по экспорту продукции военного назначения (см. рис. 1).
Индия импортирует 38% российской продукции военного назначения. Доля индийского импорта в срав-
нении с предыдущим пятилетием увеличилась вдвое, достигнув 14% общего объема мирового рынка. При этом доля российской военной продукции в импорте этой страны составила 75%, что обусловлено не только хорошим соотношением «цена — качество», характерным для российской военной техники, но и высокой деловой репутацией и надежностью поставок российских предприятий ОПК. Характерен в этой связи пример, связанный с индийско-французским контрактом на поставку боевых самолетов. В свете попыток срыва Францией поставок (под давлением США) России вертолетоносца «Владивосток» типа «Мистраль» есть риск отказа Индии от закупки французских истребителей Rafale. Тендер на поставку ВВС Индии 126 таких истребителей на сумму более чем 10 млрд долл. США прошел еще в 2012 г. Однако с учетом ненадежности Франции как делового партнера, по неофициальной информации индийского министерства обороны, возможен разрыв контракта и закупка российских Су-30 МКИ.
В 2013 г., согласно рейтингу SIPRI, среди 100 крупнейших производителей продукции военного назначения (в расчетах не учтены китайские компании в связи с отсутствием данных) 38 компаний представляли США, 30 — Европу; в этот рейтинг входят и 10 российских компаний. При этом наиболее высокие показатели «в личном зачете» имеют американские корпорации «Локхид Мартин», «Боинг», «БАЕ системз», «Рейтеон» и «Нортроп Грумман».
Резкий рост объема гособоронзаказа способствовал успехам российских производителей вооружений. Общий рост продаж компаний ОПК России в 2013 г. составил 20%. При этом корпорация «Тактическое ракетное вооружение» увеличила продажи на 118% в сравнении с 2012 г., продажи концерна ПВО «Алмаз-Антей» увеличились на 34%, рост продаж «Объединенной авиастроительной корпорации» составил 20%. Важно отметить, что рост производства в российском
> <
Шри-Ланка,
2%
Афганистан, 2%
Другие,
Азербайджан, 5%
Вьетнам, 5%
Венесуэла, 5%
Рис. 2. Ведущие страны-импортеры российского оружия в 2009-2013 гг. Источники: данные 81РЯ1, http://armstrade.sipri.org/armstrade/html/export_values.php.
Индия, 14%
Другие страны, 50%
Пакистан, 5%
Саудовская Аравия, 4%
США, 4%
Австралия, 4%
Республика Корея, 4%
Сингапур, 3%
Алжир, 3%
Рис. 3. Топ-10 стран-импортеров вооружений в 2009-2013 гг.
Источник: [2].
ОПК был достигнут на фоне противоположной мировой тенденции: в целом у топ-100 мировых производителей продукции военного назначения в 2013 г объем продаж снизился на 2% по сравнению с предыдущим годом. Наибольший спад продаж наблюдал-
ся у компаний из Италии (более 15%) и США (более 5%).
Таким образом, ОПК России представляет собой достаточно устойчивый сектор экономики, который демонстрирует на протяжении последних лет уве-
ренный рост. При этом данный рост обусловлен не только государственными закупками, но и экспортной экспансией предприятий, производящих продукцию военного назначения, что свидетельствует о ее конкурентоспособности. В этой связи интересным нам представляется проанализировать влияние экономических санкций на состояние российского ОПК и перспективы его развития. Данные вопросы непосредственно связаны с решением более общих проблем импортозамещения и обеспечения устойчивости национального развития, которые в последний год приобрели особую актуа
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.