МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, 2015, № 7, с. 72-84
ЕВРОПА: НОВЫЕ РЕАЛИИ
ПОЛИТИЧЕСКИЕ АМБИЦИИ ЕВРОПЕЙСКИХ "ПИРАТОВ"
© 2015 г. Т. Ровинская
В статье подробно рассматриваются идеологическая составляющая, политические цели, структура, электоральные достижения и международная протестная деятельность "Пиратского движения", состоящего из национальных "пиратских партий" и "Интернационала пиратских партий". Идеология "пиратства" возникла в середине 2000-х годов в ответ на противоречия информационного общества. За короткое время эта относительно новая политическая сила добилась значительного прогресса на избирательном поприще. Представители наиболее успешных "пиратских партий" (вГермании, Австрии, Чехии, Нидерландах, Швейцарии, Франции, Испании, Хорватии и Исландии) занимают выборные посты в муниципальных, региональных, государственных и международных представительных органах власти (в том числе, в Европейском парламенте). Помимо электоральной активности, "пиратские партии" организуют совместные протестные кампании против государственных законов/программ и международных соглашений, нарушающих свободу информации и гражданские права (например, PRISM, ACTA). Из популистских групп "пиратские партии" быстро превратились в политическую силу, претендующую на равноправное участие в политическом процессе наряду с традиционными партиями и в некотором отношении бросающую вызов последним. "Пиратская" идеология будет востребована до тех пор, пока не будут найдены эффективные решения для специфических проблем постиндустриального общества.
Ключевые слова: пиратская партия, Пиратское движение, Интернационал пиратских партий, Пираты без границ, Пиратская партия Европы, Пиратский штурвал, копирайт, транспарентность, WikiLeaks, ACTA, AntiPRISM.
Статья поступила в редакцию 03.03.2015.
ИДЕОЛОГИЯ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ ПИРАТСКОГО ДВИЖЕНИЯ
Новые политические доктрины и альтернативные общественные движения возникают, как правило, в ответ на острые вызовы того или иного исторического периода. По прошествии определенного времени они превращаются в "традиционные" (системные). Высказывается достаточно обоснованное мнение, что появление и прогрессирующее развитие на Западе новых партий является реакцией на идеологический консенсус системных правых и системных левых (традиционных) течений, сложившийся в 80-90-е годы ХХ в. на базе неолиберальной экономической модели и поддержки процесса глобализации. С течением времени программы некогда оппозиционных друг другу партий унифицируются, базовые различия стираются. На смену конфликта правых и левых приходит конфликт "глобалов" и "локалов".
РОВИНСКАЯ Татьяна Леонидовна, кандидат политических наук, старший научный сотрудник ИМЭМО РАН, РФ, 117997 Москва, ул. Профсоюзная, 23 (mirtania@gmail.com).
В этих условиях единственной альтернативой глобализации становятся изначально локальные партии "малых дел" и партии "одной проблемы", которые по этой причине пользуются электоральным успехом [1]. Так, в 60-70-е годы ХХ в. в ответ на экологическую угрозу возникли партии "зеленых", а позднее - "зеленое" движение. Его взлет пришелся на 80-90-е годы, но уже к середине 2000-х экологи оказались не в состоянии предлагать новые концепции и политические альтернативы. Именно в этот период, совпавший с революционным развитием информационных технологий, в число первостепенных выдвинулась проблема доступа к информации как общественному благу, породившая возникновение "пиратских партий" (также изначально партий "одной проблемы") и затем - всемирного "Пиратского движения".
"Пиратские партии" (ПП) - это новые политические партии, целью которых является борьба за соблюдение гражданских прав и свобод в информационном обществе (в том числе, противодействие электронной слежке и цензуре, неприкосновенность частной жизни), содействие свободному распространению знаний и свободной культуре,
свободный некоммерческий обмен информацией и недопустимость его преследования, реформа законодательства в области интеллектуальной собственности, патентов и копирайта, транспарентность государственной власти и политики в целом. Название "пиратские" подчеркивает принципиальное несогласие с искусственными ограничениями некоммерческого обмена информацией (при этом, однако, осуждается коммерческое "пиратство"). Свободный обмен информацией (не преследующий коммерческих целей) - прежде всего в Интернете - признается естественным и необходимым, поскольку информация, создаваемая, сохраняемая и распространяемая в Сети, в силу своей "нематериальной" специфики не может рассматриваться как обычный коммерческий товар и является достоянием всего общества.
Политическую идеологию "Пиратского движения" можно условно отнести к левому крылу политического спектра. Согласно официальной доктрине "пиратов", новейшие технические возможности (в первую очередь - Интернет) следует использовать для формирования "прозрачного" государства, которое служит интересам гражданского общества. Вместе с тем они не должны способствовать созданию "прозрачного" человека, ущемлению прав на неприкосновенность частной жизни и личных данных. Моделью "прозрачной" политической системы могла бы стать Liquid Democracy ("подвижная демократия") - вариант электронной демократии, представляющий собой гибкое сочетание элементов прямой и представительной демократии. Подобная конструкция предполагает не только участие граждан в выборах и референдумах, а непосредственное "коллективное" законотворчество и государственное управление.
Символ "пиратского движения" - "пиратский штурвал", имеющий восемь рукоятей, которые обозначают восемь базовых идеологических принципов. По утверждению основателя "Пиратского движения", шведского /Г-специалиста Ри-карда Фальквинге, проблема устаревшего политического стиля заключается в том, что прежние политические программы - "плоские". То есть они представляют собой неупорядоченную массу тезисов: законодательные органы и другие собрания периодически переформулируют или изменяют отдельные части этих программ, не учитывая последующего влияния подобных изменений на другие составные части. Для "пиратов", напротив, одинаково важно, что есть политика и почему она такова, поскольку истоки нынешних проблем следует искать в более ранних фундаментальных преобразованиях общества.
Сердцевину "штурвала" представляет базовый принцип управления: в идеале каждый гражданин имеет политические полномочия и возможность использовать свой голос (то есть органам государственной власти следует изменить стиль управления с "подозрительного" на "доверительный" по отношению к собственным гражданам). Из этого вытекают восемь главных принципов ("рукоятей") "пиратского штурвала": тайна частной жизни (Privacy); прозрачность выборной государственной власти для общества (Transparency); свободный обмен инструментами, идеями, культурой, знаниями и чувствами (Ticks - Tools, Ideas, Culture, Knowledge and Sentiments); гуманизм и равноправие (Humanism); институциональное, личностное, идеологическое и техническое разнообразие (Diversity); устойчивость к враждебным влияниям и природным катастрофам (Resilience); "массовая" ("сетевая") экономика в противоположность индустриальной экономике "занятости" (Swarm Economy); и, наконец, "законодательство качества" - соответствие законодательной базы основным критериям качественного труда во всех сферах (Quality Legislation). Все остальные положения "пиратской" идеологии происходят от этих ключевых принципов. Многоуровневые взаимосвязи между ними и их ожидаемыми эффектами в общественно-политической сфере отражены в схеме, получившей название "политическое дерево пиратского штурвала" [2].
Возникнув лишь в середине 2000-х годов в ответ на дисбалансы информационного развития постиндустриального (информационного) общества на Западе, международное движение в лице "пиратских партий" отдельных государств и "Пиратского интернационала" приобретает все более отчетливые политические очертания.
Родоначальницей движения стала "Пиратская партия Швеции" (Piratpartiet1), созданная 1 января 2006 г. Спустя несколько месяцев аналогичные партии возникли в Австрии, Германии, Франции, Испании и многих других странах (в настоящее время они созданы или находятся в процессе создания в 67 государствах [3]), а также в отдельных регионах (например, штат Флорида в США; Каталония, Галисия и др. в Испании; Бавария, Гес-сен, Нижняя Саксония и др. в ФРГ). Некоторые партии имеют молодежные отделения (Швеция, Германия и др.). Во многих странах "пиратские партии" еще не зарегистрированы, но уже ведут активную деятельность.
1 Piratpartiet. Available at: http://www.piratpartiet.se/ (accessed 03.02.2015).
В 2006 г. зародилась, а в 2010 г. была официально оформлена неправительственная организация "Интернационал пиратских партий"
("Пиратский интернационал", Pirate Parties International, PPI), объединяющая наиболее активные "пиратские партии" мира. PPI поддерживает и координирует создание национальных ПП, налаживает сотрудничество между ними. К ключевым направлениям деятельности PPI относятся: ежегодные международные конференции (по необходимости проводятся чаще), которые служат основной платформой для укрепления связей внутри организации; развитие кооперации с дружественными неправительственными организациями; лоббирование в политических ведомствах; членство в международных организациях (Всемирной организации интеллектуальной собственности (World Intelectual Property, WIPO), ЭКОСОС, Совете ООН по правам человека) в качестве наблюдателей; долгосрочные проекты и "оперативные группы" (task forces) по решению конкретных задач [4]. На базе "Пиратского интернационала" выпускается интернет-газета Pirate Times, которая служит целям информирования "пиратских партий" всего мира о новостях движения и распространению информации о нем2.
21 февраля 2010 г. была создана международная ассоциация "Пираты без границ" (Pirates Without Bordersy) со штаб-квартирой в городе Санкт-Галлен (Швейцария). В отличие от "Пиратского интернационала", объединяющего "пиратские партии", ее членами могут становиться отдельн
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.