Природопользование
Политика КНР по изменению структуры естественного распределения внутренних водных ресурсов
© 2015 Н. Прохорова
Рассматриваются причины уменьшения объема воды в реках Китая. Анализируется стратегия по преодолению сложившегося кризиса. Освещается ситуация в сфере политики КНР по изменению структуры территориального распределения водных ресурсов и возможные перспективы влияния этих преобразований на трансграничные регионы РФ.
Ключевые слова: уменьшение объема водных ресурсов; объединение рек, озер и водохранилищ; переброска вод; гидрографическая сеть.
В Докладе о выполнении плана экономического и социального развития за 2014 год и проекте плана на 2015 год, представленном в марте 2015 г на сессии ВСНП, указывалось на необходимость «создать ряд новых важнейших программ по переброске воды, по строительству системообразующих водных объектов, а также ключевых объектов упорядочивания рек и озер»1.
В данной статье речь пойдет о долговременной стратегии управления водными ресурсами, которая реально стоит за этими целями.
Снижение водного стока китайских рек
Согласно официальной статистике КНР, за последние полвека с карты страны исчезло около 28 тысяч рек. По данным исследования, осуществлённого в 2010-2012 гг., водотоков с площадью бассейна более 100 кв. км здесь значилось 22 909, тогда как в 50-е годы XX в. их было около 50 тыс., о чем свидетельствуют данные, приведенные Институтом географии и исследования природных ресурсов Академии наук Китая.
Современные китайские ученые подвергают данные 50-х годов сомнению, хотя и признают, что большое количество рек в Китае за последние десятилетия действительно исчезло.
Материалы по конкретным водным объектам свидетельствуют о неуклонном уменьшении водного стока рек в период между первой (1978-1982 гг.) и второй (начало 2000-х годов) государственными оценками водных ресурсов КНР. Так, количество осад-
Прохорова Наталья Викторовна, стажер ИДВ РАН. Email: nataviK@dinfo.ru.
ков в бассейнах рек Хуанхэ, Хуайхэ и Ляохэ за указанный период уменьшилось на 6%, объем их водного стока сократился в среднем на 17%, водный сток в бассейне Хайхэ уменьшился на 41%2. Современные данные свидетельствуют о дальнейшем снижении объема водного стока рек. За последние 50 лет объем водного стока более чем 20 притоков в верховьях Янцзы уменьшился на 37,1%3. В связи с глобальным потеплением, вызывающим таяние ледников, а также вследствие антропогенных факторов, озера Тибетского нагорья стремительно наполняются водой. За последние 20 лет площадь тамошних озер увеличилась на 26%4 На пиках гор ниже 4200 м уже нет снега, что приводит к неуклонному снижению водостока в верхнем течении рек, берущих начало с Тибетского наго-рья5. Все это уже затронуло территории крупнейших городов. В окрестностях Пекина на месте пересохших русел рек появились улицы. На реке Юндинхэ — прежде основного источника водозабора для Пекина — было построено за полвека более 500 водохранилищ, что способствовало наряду с чередой засух и варварской эксплуатацией водных объектов уменьшению водного стока с 1,9 млрд куб. м до 300 млн куб. м6 Величина потерь воды на испарение с поверхности водохранилищ в КНР составляет 53,8 млрд куб. м в год, что больше официально заявляемого дефицита воды в Китае (40-50 млрд куб. м) и потребляемого объема воды в быту7.
Также обращает на себя внимание высокий процент безвозвратного изъятия воды из водных объектов. В 2000-х годах при коэффициенте освоения и использования водных ресурсов на уровне 40%, принятом на тот период в КНР, соотношение сточных вод к чистой воде в водных объектах составляло в среднем по стране примерно 28% к 60%8. Предполагается, что 12% воды изымалось из водных объектов безвозвратно. Приведенные данные используются в материалах по планированию, но в действительности не известно, каков объем воды, изымаемой безвозвратно: в настоящее время можно говорить о его увеличении, поскольку коэффициент освоения и использования водных ресурсов возрос до 60%. Оценки показывают: если безвозвратные потери водного стока превышают 25% среднего многолетнего объема стока, то в бассейнах рек складывается кризисное экологическое состояние9. По этой причине для сохранения экологического равновесия водного объекта в проекты по переброске вод международные стандарты рекомендуют закладывать объем перебрасываемой воды на уровне не более 15%10 Однако в проекте центрального канала переброски вод с юга на север КНР для реки Ханьцзян предусматривается 24% перебрасываемой воды от среднегодового объема ее водного сто-ка11. При этом в процессе переброски вод также происходят потери. Например, в проекте переброски части стока верховьев Аргуни в озеро Далайнор заложенные потери составляют 20% от объема перебрасываемой воды12.
Таким образом, при существующей системе эксплуатации водных объектов действие совокупных факторов влечет значительные потери воды. Снижение объема водного стока наблюдается в Китае и в местностях, богатых водными ресурсами. Годовой сток рек Шанхая в период с 1980 г. по начало XXI в. уменьшился на 25%. В самом городе площадь, занимаемая водными объектами, с 1984 по 1999 г. сократилась с 11% до 8,4%. В связи со сложившейся ситуацией в Шанхае стали очищать старые заиленные каналы и строить новые, соединяющие прежние между собой и с другими водными источниками13, а также сооружать и укрупнять искусственные озера. Это происходило на фоне постепенного развертывания в разных местностях Китая работ по строительству системообразующих водных объектов.
Отметим, что стратегия управления водными ресурсами, трактуемая китайскими учеными как нечто новое14, уже апробирована в Сингапуре и на Тайване. Так, на Тайване основные водные объекты были в 1990-е годы соединены каналами в целях осуществления закольцованной переброски воды между разными ее источниками по территории всего острова. В 1990-х годах в Сингапуре развернулись мероприятия по укрупнению
4 Проблемы Дальнего Востока № 5
водных объектов и был объявлен курс «Привлечение воды внутрь города!», в результате чего основные водные объекты объединены в единую систему.
Иностранные СМИ часто указывают на то, что строительство каналов в Китае обостряет водный дефицит в стране: в первую очередь — из-за потерь воды при испарениях с поверхности водных объектов. Но в Китае данная практика была официально возведена в ранг государственной стратегии, и мероприятия по укрупнению водных площадей, как и строительство разветвленной сети водных объектов, будут продолжаться.
Стратегия объединения водных систем
На официальном уровне идея соединения бассейнов рек и озер впервые была озвучена в 2009 г., а в 2011 г. вышло постановление «Об ускорении развития реформы водного хозяйства», в котором объединение рек и озер было названо в качестве меры по ускорению формирования системы распределения водных ресурсов. В 2012 г. министр водного хозяйства КНР Чэнь Лэй указал на необходимость ускорения работы по строительству системы объединения рек, озер, каналов и водохранилищ15.
Китайские специалисты отмечают, что современная конфигурация водных объектов КНР сформировалась в основном в течение двух столетий16. Тем не менее, за последние несколько десятилетий вследствие активной хозяйственной деятельности в морфологии речных бассейнов, долин и русел произошли колоссальные изменения. Естественные связи между водными объектами внутри бассейнов рек ослабли, вследствие чего возникла необходимость компенсации утраченных связей с помощью искусственных водных систем17. По мнению китайцев, создание подобных систем должно улучшить круговорот воды в природе, и это уже осуществляется в масштабах всей страны. При этом отмечается, что реализация данных проектов продолжает древние традиции в сфере управления водными потоками посредством прокладки каналов и объединения разных водных систем18. Современные ученые ссылаются, в частности, на прецеденты канала Линцю, построенного при императоре Цинь Шихуане в 214 г. до н.э. (объединил реки Сянцзян и Лицзян), а также Великого канала, строившегося между 486 г до н.э. и 1293 г. н.э (соединил Пекин и Ханчжоу).
Для определения объемов воды, требующихся для «переброски», китайские специалисты используют методику, утвержденную ЮНЕСКО: если отношение объема водного стока (км3/год) к площади бассейна и выраженное в мм за год оказывается больше 150 мм (слой стока), то водная экосистема сохраняет способность к саморегуляции и ее состояние оценивается как удовлетворительное19. Если же расчетное значение слоя стока меньше критического, то экосистема нуждается в переброске воды извне.
На основании этих данных также рассчитывается Индекс экологической нагрузки на водные ресурсы (Е), значения которого от 0 до 1 показывают степень напряженности, которую испытывают водные и околоводные экосистемы в связи с существующей экологической ситуацией в районе водораспределения:
Е _ Ус - Ут _ 150 - Ут
Ус 150
(В данной формуле: ус=150 мм, — слой стока критической величины, ут — слой стока в конкретной местности).
К районам с тяжелой экологической нагрузкой на водные ресурсы относятся Нинся, Внутренняя Монголия, Синьцзян, Ганьсу, Шаньси, Цинхай, Хэбэй и Тяньцзинь (рис. 1). Значения индекса там выше нуля, а общий объем водных ресурсов в пересчете на слой стока — менее 150 мм. Причем в Нинся, Внутренней Монголии, Синьцзяне и Ганьсу величина ут — менее 75 мм, а значение Е выше 0,5, т.е. экологический дисбаланс налицо.
Недостаток воды в экосистемах ведет к опустыниванию больших площадей внутриматериковых территорий. К районам со средней степенью экологической нагрузки относятся Хэйлунцзян, Шаньдун, Цзилинь, Шэньси, Ляонин и Хэнань и Пекин, где E находится в диапазоне от -1 до 0, а общий объем ресурсов в пересчете на слой стока — от 150 до 300 мм.
Рис. 1. Распределение индекса экологической нагрузки на водные ресурсы по провинциям.
Источник: Чжунго шуй цзыюань яли чжуанкуандэ цюю чаи: [Региональные различия в индексе экологической нагрузки на водные ресурсы].
URL: http://www. seiofbluemountain.com/upload/product/201005/2010qyjjzw16.pdf.
Районы
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.