Конституционное и муниципальное право
ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРИНЦИПА СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ СТОРОН
ПАПЕЛИШВИЛИ Гиви Нодарович,
аспирант отдела конституционно-правовых исследований Российского государственного университета правосудия. E-mail: aspirant18@yandex.ru
Краткая аннотация: в статье рассмотрены позиции ученых раскрывающие понятие и сущность конституционного принципа состязательности сторон. Раскрывается характеристика конституционного принципа состязательности сторон с точки зрения его материальных и процессуальных начал, с учетом правовых позиций Конституционного суда РФ.
The article deals with the position of the scientists reveal the concept and essence of the constitutional principle of adversarial. Reveals the characteristics of the constitutional principle of adversarial terms of its substantive and procedural principles, taking into account the legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation.
Ключевые слова: принцип состязательности сторон; конституционный принцип; Конституция РФ; судопроизводство; принцип равноправия сторон; суд; право; правовая позиция; процессуальный характер.
The adversarial principle; the constitutional principle of the Constitution of the Russian Federation; legal proceedings; the principle of equality of the parties; the court; law; legal position; a procedural nature.
Впервые конституционная норма о состязательности судопроизводства появилась в Конституции РСФСР в декабре 1992 г. Основной Закон РФ возвел принцип состязательности из разряда отраслевых в ранг конституционного: в соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ «Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон».
Придерживаясь позиции ученых о том, что исходя из понимания ст. 15 Конституции РФ, по своейприроде Конституция РФ - это нормативный правовой акт первичного характера, так как в нем содержатся юридические предписания, которые представляют собой отправные начала всей правовой системы государства, и всезаконы в государстве производ-ны от Конституции РФ , отметим, что в современном судопроизводстве принцип состязательности имеет конституционную природу.
Действие состязательного начала на-
1 Алешкова И.А., Власова Т.В., Дуэль В.М. Конституция как особый вид нормативного правового акта // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия «Юридические науки». М., 2014. № 2(14). С. 14-22.
правлено на всестороннее рассмотрение дела, принятие судом законного и обоснованного решения, обеспечение широкими возможностями сторон процесса, возможность приводить доводы в обоснование своей позиции и отвергать доказательства и аргументы противоположной стороны.
Поскольку в современной России пока только провозглашено намерение создать правовое общество и по-прежнему остается слабой юридическая грамотность населения, в полной мере перейти от активной роли суда к чисто состязательному процессу нельзя. По мнению Э.Н. Нагорной, активная роль кассационного суда может проявляться в том, что он вправе и должен отменить судебные акты суда нижестоящей инстанции, если они приняты с нарушением принципа состязательности, а суд не
использовал всех полномочий с целью установ-
2
ления материальной истины .
Элементы принципа состязательности в современном его понимании выделяют следующие современные ученые-процессуалисты.
2 Нагорная Э.Н. Производство в кассационной инстанции арбитражного суда. М., 2000. С. 71;
А.Т. Боннер указывает на то, что принцип состязательности включает в себя два весьма важных компонента:
- регулирующее действие сторон и иных участвующих в деле лиц, а также суда по представлению, собиранию и исследованию доказательств;
- состязательную форму гражданского
1
процесса .
По мнению С.А. Шишкина, «состязательность должна включать в себя два органически взаимосвязанных начала - инициативу и самодеятельность сторон, отражающие частноправовую природу гражданского судопроизводства, а также судейское руководство, имеющее истоки в их публичных аспектах». Состязательность характеризует процесс не только с точки зрения содержания, но и с точки зрения формы - соревнование сторон в доказывании своей правоты2. В.М. Жуйков обращал внимание, что принцип состязательности содержит два аспекта:
- фактическую сторону дела, связан с процессом доказывания фактов, имеющих значение;
- юридическую сторону дела, сопряжен с разрешением вопросов права: выбором, обоснованием и отстаиванием в суде юридиче-
3
ской позиции стороны .
Принцип состязательности сторон в Российской Федерации приобрел свой конституционный статус с момента принятия Конституции РФ в 1993 г., тем самым былапредопре-делена его особая роль в судебном процессе влияния на правила судопроизводства. До этого данная регламентация носила лишь процессуальный характер. Специфика данного принципа идентична всем конституционно-правовым положениям, закрепленным в Конституции РФ:
- состязательность выступает конституционным принципом;
- имеет высшую юридическую силу;
- его прямое действие распространяет-
1 Боннер А.Т. Гражданское процессуальное право России. М., 1996. С. 42.
2 Шишкин А.С. Состязательность в судебном механизме защиты гражданских прав: Автореф. дисс. ... на соиск. канд. юрид. наук. М., 1996. С. 8-9.
3 Жуйков В.М. Новое в гражданском процессуальном праве //
Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 3. С. 11.
ся на всю территорию Российской Федерации.
Закрепленный в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ принцип состязательности сторон вытекает из основного требования современного конституционализма и имеет свое распространение на все сферы судопроизводства. В Конституции РФ принцип состязательности сторон закреплен вместе с принципом равноправия сторон, что свидетельствует об их взаимосвязи. Вместе с тем каждый из названных принципов имеет самостоятельную смысловую нагрузку. Оба принципа являются основополагающими компонентами всех судебных разбирательств.
Возможность публично-правовой состязательности и равноправия существенно отличается от диспозитивных начал4. Действительно, состязательность сторон в процессе при осуществлении судопроизводства реализуется не одинаково и пределы действия состязательности не идентичны в гражданском, уголовном, административном и конституционном судопроизводстве. Поэтому исследование сущности «состязательности», закрепленное в ст. 123 Конституции РФ, необходимо проводить с учетом как конституционных, так и отраслевых процессуальных норм. Состязательность, с позиций отраслевого процессуального права, представлена в виде определенной процессуальной деятельности, которая фиксирует правоотношения по доказыванию. Доказывание представлено в виде особого процесса познания, направленного на восстановление фактов и событий, произошедшие или происходящие во время судопроизводства, с помощью которых делаются выводы о наличии или отсутствии нарушенных либо оспариваемых прав у заявителя. Таким образом, в содержание деятельности по доказыванию, вытекающей из конституционного принципа состязательности сторон, будут включены правоотношения при обязательном наличии у сторон взаимных юридических прав и обязанностей. Помимо этого, правовая сущность указанного конституционного принципа будет выражена в состязании, - сторон, берущее начало в противоположности их интересов, что и побуждает стороны к совершению активных действий, противостоянию в гра-
4 Божьев В. «Тихая революция» Конституционного Суда в уголовном процессе Российской Федерации // Российская юстиция. 2000. № 10.
ницах предоставленных им процессуальных прав. Суть принципа состязательности сторон выражается в том, что стороны наделяются одинаковыми процессуальными правами и возможностями для отстаивания своих законных интересов.
Конституционный принцип состязательности сторон, закрепленный в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ представляет собой демократическое начало функционирования судебной власти. Его универсальность заключается в том, что он распространяется на все без исключения виды судопроизводства (гражданское, арбитражное, уголовное, административное)1. Данным процессуальным принципом конкретизируются общеправовые конституционные принципы, закрепленные в ст. 19 Конституции РФ о равенстве граждан перед законом и судом; ст. 15 Конституции РФ о конституционности и законности; ст. 120 Конституции РФ о подчинении судей Конституции РФ и закону, а также общеправовой принцип справедливости.
Конституционное содержание принципа состязательности с учетом положений ст. 10 Конституции РФ выражается также в самостоятельности судебной власти. Суд рассматривается как особый, публично-правовой участник процесса, имеющий определённые цели и за-дачи2. Роль суда как органа государственной власти в процессе выражается в возможности обеспечения сторонам различных процессуальных действий, необходимых для состязательности судопроизводства (например, назначение экспертизы, допрос экспертов и так далее). В процессе состязания, сторонами познаются факты и обстоятельства, анализируя которые, субъекты процесса способны сделать вывод, влияющий на правовой результат.
В конституционном судопроизводстве
1 На данное положение неоднократно указывалось в правовых исследованиях. См. напр.: Хлебников А.Д. Особенности реализации конституционных принципов состязательности и равноправия сторон в отраслевом процессуальном праве // Пробелы в российском законодательстве. М., 2011. № 6. С. 35-40; Конституционные принципы состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве: особенности юридического содержания и реализации в Российской Федерации. Автореф. дисс. ... на соиск. канд. юрид. наук / А.Д. Хлебников. Белгород, 2012. 22 с.
2 Умнова И.А., Алешкова И.А., Власова Т.В. Цель и задачи судебной власти как ветви государственной власти: современное понимание // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2013. № 3(34). С. 34-41.
принцип состязательности сторон практически не вызывает разночтений,3 так как единообразно трактуется Конституционным Судом РФ. Состязательность при осуще
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.