ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРИНЦИПА СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ СТОРОН
ЛУГОВАЯ Юлия Борисовна,
кандидат юридических наук,
заместитель председателя 16 апелляционного арбитражного суда;
ПАПЕЛИШВИЛИ Гиви Нодарович,
аспирант отдела конституционно-правовых исследований Российского государственного университета правосудия. E-mail: aspirant18@yandex.ru
Краткая аннотация: в статье раскрывается понятие конституционного принципа состязательности сторон. Авторы, рассматривая специфические особенности данного принципа, раскрывают его характерные черты, анализируют его содержание в сравнительном аспекте с рядом конституционных принципов.
The article deals with the concept of the constitutional principle of adversarial. Authors, considering the specific features of this principle, reveal its characteristic features, analyze its content in a comparative perspective with a number of constitutional principles.
Ключевые слова: конституционные принципы; состязательность сторон; конституционно-правовое регулирование; равноправие сторон; механизм реализации; система принципов; эффективность; процессуальная деятельность.
Constitutional principles; the adversarial parties; constitutional and legal regulation; equality of the parties; implementation mechanism; the system of principles; efficiency; procedural activity.
В советский период в Гражданском процессуальном кодексе РСФСР 1964 г.1 принцип состязательности закреплен как один из основополагающих отраслевых принципов правосудия. Принцип состязательности выражался в равноправии сторон при оспаривании утверждений противной стороны.
В Основах гражданского законодательства СССР и союзных республик 1991 г.2 субъекты гражданских правоотношений были наделены более широкими возможностями по распоряжению своими правами. Содержание ст. 5 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик о том, что «граждане и юридические лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им гражданскими правами, в том числе правом на их защиту», послужило новому пониманию в содержании состязательного и диспозитивного начал гражданского процесса.
1 Ведомости ВС РСФСР. 1964. № 24. Ст. 407.
2 Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. № 26. Ст. 733.
Впервые конституционная норма о состязательности судопроизводства появилась в Конституции РСФСР в декабре 1992 г. Основной Закон Российской Федерации возвел принцип состязательности из разряда отраслевых в ранг конституционного: в соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации «Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон».
В современном судопроизводстве действие состязательного начала направлено на всестороннее рассмотрение дела, принятие судом законного и обоснованного решения, обеспечение широкими возможностями сторон процесса, возможность приводить доводы в обоснование своей позиции и отвергать доказательства и аргументы противоположной стороны.
Поскольку в современной России пока только провозглашено намерение создать правовое общество и по-прежнему остается слабой юридическая грамотность населения, в полной мере перейти от активной роли суда к чисто со-
стязательному процессу нельзя. По мнению Э.Н. Нагорной, активная роль кассационного суда может проявляться в том, что он вправе и должен отменить судебные акты суда нижестоящей инстанции, если они приняты с нарушением принципа состязательности, а суд не
использовал всех полномочий с целью уста-
1
новления материальной истины .
Элементы принципа состязательности в современном его понимании выделяют следующие современные ученые-процессуалисты. А.Т. Боннер указывает на то, что принцип состязательности включает в себя два весьма важных компонента:
- регулирующее действие сторон и иных участвующих в деле лиц, а также суда по представлению, собиранию и исследованию доказательств;
- состязательную форму гражданского процесса2.
По мнению С.А. Шишкина, «состязательность должна включать в себя два органически взаимосвязанных начала - инициативу и самодеятельность сторон, отражающие частноправовую природу гражданского судопроизводства, а также судейское руководство, имеющее истоки в их публичных аспектах». Состязательность характеризует процесс не только с точки зрения содержания, но и с точки зрения формы - соревнование сторон в доказывании своей правоты3. В.М. Жуйков обращал внимание, что принцип состязательности содержит два аспекта:
- фактическую сторону дела, связан с процессом доказывания фактов, имеющих значение;
- юридическую сторону дела, сопряжен с разрешением вопросов права: выбором, обоснованием и отстаиванием в суде юридической позиции стороны4.
Опыт западных стран с состязательным процессом, вошедшим в традицию (Анг-
1 Нагорная Э.Н. Производство в кассационной инстанции арбитражного суда. М., 2000. С. 71.
Боннер А.Т. Гражданское процессуальное право России. М., 1996. С. 42.
3 Шишкин А.С. Состязательность в судебном механизме защиты гражданских прав: Автореф. дисс. ...на соиск. канд. юрид. наук. М., 1996. С. 8-9.
4 Жуйков В.М. Новое в гражданском процессуальном праве //
Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 3. С. 11.
лия, США, Канада) дает понимание того, что обязательное участие адвоката в процессе не устраняет необходимости вмешательства суда в подготовку и разработку фактического материала. Кроме того, хотя помощь специалистов при ведении дела и полезна для сторон процесса, из этого вовсе не следует, что закон должен навязывать им эту помощь, за которую к тому же им придется платить.
Некоторые исследователи, говоря о восстановлении классического содержания принципа состязательности путем освобождения суда от не свойственной ему обязанности по сбору доказательств, полагают, что по просьбе сторон суд должен оказывать им содействие в собирании доказательств5. Зарубежная процессуальная доктрина рассматривает состязательность, скорее, не как принцип судопроизводства, а как взаимосвязанную совокупность методов, обеспечивающих эффективное разрешение спора. С этих позиций проводится деление между состязательным и следственным судопроизводством, в основе которого - роль и функции суда в исследовании материальной стороны дела. Деление это проводится не только в теории, но и на практике: к состязательной системе процесса относят страны общего права, к следственной - страны романо-германской правовой семьи. Европейская романо-германская концепция состязательного (следственного) судопроизводства отличается от англоамериканской и близка по духу к российской модели судопроизводства6.
Принцип состязательности сторон в Российской Федерации приобрел свой конституционный статус с момента принятия Конституции Российской Федерации в 1993 г., тем самым была предопределена его особая роль в судебном процессе влияния на правила судопроизводства. До этого данная регламентация носила лишь процессуальный характер.
Специфика данного принципа идентична всем конституционно-правовым поло-
5 Клейн Н.И., Лесницкая Л.Ф., Концепция развития гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства. М., 1995. С. 166.
6 Курохтин Ю.А. Конституционно-правовое регулирование и реализация принципа состязательности судопроизводства в Российской Федерации: Автореф. дисс. ... на соиск. канд. юрид. наук. М., 2007. 27 с.
жениям, закрепленным в Конституции Российской Федерации.
- состязательность выступает конституционным принципом;
- имеет высшую юридическую силу;
- его прямое действие распространяется на всю территорию Российской Федерации.
Закрепленный в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации принцип состязательности сторон вытекает из основного требования современного конституционализма и имеет свое распространение на все сферы судопроизводства. В Конституции Российской Федерации принцип состязательности сторон закреплен вместе с принципом равноправия сторон, что свидетельствует об их взаимосвязи. Вместе с тем каждый из названных принципов имеет самостоятельную смысловую нагрузку. Оба принципа являются основополагающими компонентами всех судебных разбирательств. Возможность публично-правовой состязательности и равноправия существенно отличается от диспозитивных начал1.
Действительно, состязательность сторон в процессе при осуществлении судопроизводства реализуется не одинаково и пределы действия состязательности не идентичны в гражданском, уголовном, административном и конституционном судопроизводстве. Поэтому исследование сущности «состязательности», закрепленное в ст. 123 Конституции Российской Федерации, необходимо проводить с учетом как конституционных, так и отраслевых процессуальных норм. Состязательность, с позиций отраслевого процессуального права, представлена в виде определенной процессуальной деятельности, которая фиксирует правоотношения по доказыванию. Доказывание представлено в виде особого процесса познания, направленного на восстановление фактов и событий, произошедшие или происходящие во время судопроизводства, с помощью которых делаются выводы о наличии или отсутствии нарушенных либо оспариваемых прав у заявителя.
Таким образом, в содержание деятельности по доказыванию, вытекающей из консти-
1 Божьев В. «Тихая революция» Конституционного Суда в уголовном процессе Российской Федерации // Российская юстиция. 2000. № 10.
туционного принципа состязательности сторон, будут включены правоотношения при обязательном наличии у сторон взаимных юридических прав и обязанностей. Помимо этого, правовая сущность указанного конституционного принципа будет выражена в состязании, сторон, берущее начало в противоположности их интересов, что и побуждает стороны к совершению активных действий, противостоянию в границах предоставленных им процессуальных прав. Суть принципа состязательности сторон выражается в том, что стороны наделяются одинаковыми процессуальными правами и возможностями для отстаивания своих законных интересов.
Конституционный принцип состязательности сторон, закрепленный в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации представляет собой демократическое начало функционирования судебной власти. Его универсально
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.