Решетников О.М., доцент Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова
ПАРТИИ И ГОСУДАРСТВО НА ИСХОДЕ XX ВЕКА
Политические ориентиры развития России в грядущем XXI веке определялись на исходе века уходящего. Думские выборы 1999 года, знаменовали перелом в отношении смены политического режима в стране, что позднее открыло дорогу и постепенной эволюции всей политической системы. Поэтому логично исследование нового этапа развития российского общества и партийного строительства в РФ с 1999 года, давшего старт этому новому историческому периоду.
В условиях начавшейся второй чеченской войны команда Б. Ельцина сделала ставку на популярную в то время тему восстановления и укрепления российского государства. Именно под этими лозунгами и развернул предвыборную кампанию сколоченный на скорую руку блок. «Единство», большей частью составленное из совершенно случайных людей, было сформировано как «имиджевое» объединение
Начиная с середины 90-х годов, политическая обстановка в России пребывала в состоянии неустойчивого равновесия: с одной стороны, Президент продолжал осуществлять либеральный курс развития государства, с другой - получившие на парламентских выборах 1995 года большинство в Госдуме коммунисты блокировали принятие многих новаций правительства.
В обществе еще продолжались дискуссии о направлениях реформирования страны, но дистанция между правыми и левыми резко сокращается. Все политические партии, имевшие хоть какие-то шансы попасть в парламент, приходят на выборы с программами, ориентированными на сохранение рынка и частной собственности. Поэтому в Кремле пришли к мысли создать «партию нового типа». Это должно было быть полностью проправительственное, популярное, способное составить конкуренцию КПРФ политическое объединение. Эта «партия власти» создавалась как «близкая к народу». Как позднее откровенно написал Б. Ельцин: «С самого начала мне было понятно, что эта партия «социального оптимизма» не должна в сознании избирателей ассоциироваться с моим именем, как, впрочем, и с именем любого другого известного политика прежнего поколения. Особенность нового движения, как я уже сказал, состояла в его абсолютной свежести, аполитичности его участников». Популярности партии прибавила поддержка нового премьер-министра Владимира Путина. Идеологию «Единство» не успело, да и не пожелало вырабатывать. Его создатели действовали по принципу «голосуют за человека, а не за идеологию» и упор сделали на яркие личности лидеров «Единства». Блок «Единство» нарочито отстранился от идеологических концепций, стараясь использовать популярные лозунги левых партий и «национал-патриотов» в сочетании с идеями строительства рыночной экономики.
В декабре 1999 г. по общефедеральному округу в выборах депутатов Госдумы приняло участие 26 избирательных объединений и блоков, из них всего 6 преодолели 5%-ный барьер. Этими объединениями были КПРФ, «Единство», ОВР, ЛДПР, Союз правых сил и «Яблоко». Хотя наибольшее количество голосов было отдано КПРФ (24%), настоящим триумфатором избирательной кампании стало проправительственное «Единство», сумевшее заручиться поддержкой 23% избирателей. Выступление СПС на выборах 1999 года было единственным успешным эпизодом в истории правого движения в современной России. Кампания запомнилась лозунгом «Кириенко в Думу, Путина - в Президенты».
Как показали итоги выборов по сравнению с 1993 и 1995 годами в 1999 г. произошёл сдвиг идеологических предпочтений электората влево. Что касается успеха пропрезидентского «Медведя», то он получил столь впечатляющее количество голосов именно потому, что применил в своей агиткампании патриотическую риторику. Выборы-99 стали своеобраз-
ным полигоном для отработки политических технологий, способных в недалёком будущем «сконструировать» нового президента. Была осознана роль грамотно организованной РЯ-кампании, публичная политика всё больше стала напоминать театральное действо большого размаха.
Результаты выборов с точки зрения расклада политических сил в Думе были неоднозначны. С одной стороны, Дума стала «правее» и «ручнее», представительство коммунистов по сравнению с прошлым созывом сократилось (они уже не обладали большинством). КПРФ вместе с союзниками получила лишь 130 мандатов и она уже не могла претендовать на роль «группы вето» В то же время КПРФ смогло использовать свою победу, при необходимости блокируя предложения правительства. После парламентских выборов, при новой расстановке политических сил, «партия власти» и другие проправительственные партии начали контролировать парламент.
Сопоставление итогов выборов 2003 года с парламентским выборами 1995 года позволяет установить причины трансформации партийной системы в РФ на стыке веков. Прежде всего, они свидетельствовали о преодолении раскола в политической элите, позволившем в максимальной степени использовать административный ресурс для доминирования пропрезидентской политической партии.
В период избирательной кампании было налицо ослабление левого фланга партийной системы. Об этом свидетельствовали неспособность к реформированию КПРФ в современную системную партию подобно тому, как это произошло в Восточной Европе и отсутствие обновления и омоложения руководства этой партии.
Выборы продемонстрировали изменение позиций партий правого спектра. Впервые за всю постсоветскую историю российского парламентаризма ни одна из партий этой ориентации не смогла преодолеть избирательный барьер. Как отмечает один из лидеров « правых» Б. Немцов: «Впервые, начиная с 1991 года, демократы в России потерпели сокрушительное поражение на парламентских выборах. Избиратели и раньше особо не жаловали политиков либерального толка, но в декабре 2003 года нас грубо выставили за дверь».
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.