Научная жизнь: конференции, рецензии, отзывы
ПРАВОВАЯ ОЦЕНКА: ДЕЙСТВИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРИНЦИПА, «...КАЖДОГО НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ»., И, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕЖИМНОГО ОБЪЕКТА ПО «МАЯК» НА ЮЖНОМ УРАЛЕ
АПСАЛЯМОВ Рашит Галемзянович,
Гранд Доктор философии в области юриспруденции и международного права МУФО г. Санкт-Петербург, 2009, профессор, член-корреспондент,
заслуженный деятель науки и образования Российской Академии Естествознания, старший преподаватель кафедры конституционного, административного и муниципального права факультета экономики, управления, права Южно-уральского государственного университета (национальный исследовательский университет) в г. Челябинск. E-mail: Rashit_apsalymov@mail.ru; сот. тел.: 8-908-583-64-37
Краткая аннотация: целью данной статьи является предоставленная возможность привлечь внимание заинтересованных лиц к решению проблем относительно состояния здоровья населения, проживающего на прилегающей территории режимного объекта ПО «МАЯК», на Южном Урале и по реке Теча, в результате его регулярных и техногенных аварий.
The Purpose given article, is, given a chance to attract attention of the interested persons to decision of the problems, for pictures of health populations, living on adjoining territory режимного object ON «LIGHTHOUSE», on South Ural and on river flow, as a result his(its) regular and техногенных damage.
Ключевые слова: Конституция России; благоприятная окружающая среда; экология; аварии ПО «Маяк»; Минатом; здоровье населения; ядерные отходы.
Russia's constitution; a favorable environment; ecology; accident «Mayak»; Minatom; health; nuclear
waste.
Статья 42 Конституции Российской Федерации, четко определяет основополагающий принцип: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду...» . На территории Челябинской области находится Режимный объект - Производственное Объединение «МАЯК». Деятельность ПО «Маяк», начиная с 1948 г., производит оружейный плутоний2, - он имеет форму компактного металла, содержащий не менее 93,5 изотопа 239 Pu, предназначен для создания ядерного оружия. Первый Реактор А-1 был запущен 19 мая 1948 г. В 2009 г. обсуждался вопрос о вероятности переноса этого произ-
1 Конституция Российской Федерации. Принятая на Всероссийском голосовании, на референдуме 12 декабря 1993 г.; Апсаля-мов Р.Г. Теория государства и права: Учебно-методич. пособие / Р.Г. Апсалямов. Екатеринбург, 2011. 412с.
2 Материалы выступления премьер министра Д.А. Медведева по центральному телевидению. Весна 2013 г.
водства на Сибирский химический комбинат, однако в марте 2010 г. «Росатом» признал это нецелесообразным. Кроме того, на ПО «Маяк» совместно с «Росатом», осуществляется строительство 2-х новых печей «...которые могли бы ежегодно остекловывать и приводить в безопасное состояние порядком 60 млн. кюри высокоактивных радиоактивных отходов» - по словам Геннадия Подтесова (министр радиационной и экологической безопасности Челябинской области в 2010 г.).
Документальный фильм - об экологических последствиях завода ПО «Маяк» в Уральском регионе России, сегодня имеется с Интернете. ПО «Маяк», как объект - секретный завод для производства оружейного плутония и по переработке отработавшего ядерного топлива. За 60 лет своей деятельности десятки тысяч квад-
Научная жизнь: конференции, рецензии, отзывы
ратных километров территории России были загрязнены с выбросом радиоактивных отходов на прилегающих территориях Челябинской, Курганской и Свердловской областей. В результате сотни тысяч людей стали жертвами деятельности ПО «Маяк».
Благодаря усилиям на протяжении многих лет активистам, например таким как, Гос-мана Кабирова и Миле Кабировой (члены НПО «Теча»), а также и Наталье Ивановне Мироновой (руководитель НПО «Движение за ядерную безопасность») и многих других социально не равнодушных участников процесса переселения с загрязненных территорий, которое началось с радиоактивных деревень, включая и д. Муслюмово, находящая на берегу, загрязненной радиационными отходами, реки «Теча» в Челябинской области. Река «Теча», в конечном итоге, впадает в Северно-Ледовитый океан. Тем не менее, отработанное ядерное топливо из-за рубежа за «доллары» направляется на переработку в ПО «Маяк». Несанкционированный сброса радиоактивных отходов постоянно загрязняет окружающую среду. Ядерная энергетика как потребитель Северо-Запада России рассматривать эту отрасль как дающая чистую и дешевую прибыль, сама же, не несет социальной ответственности за безопасность в регионе, где отработанное ядерное топливо регулярно транспортируется, перерабатывается и утилизируется с экологически необоснованными затратами и рисками для проживающих на прилегающих территорий населения2. Более того, «Росатом» продолжает наращивать темпы строительство новых АЭС, за счет налогоплательщиков, и перемещать опасные радиоактивные отходы, подрывая тем самым безопасность регионов, где происходит их переработка, транспортировка и утилизация3.
29 сентября 2012 г. «Кольский Экологический Центр» открыли фотовыставку, посвященную 55 годовщине «Кыштымской аварии».
1 Большой энциклопедический словарь: Д.Н. Ушаков. Орфографический словарь русского языка. М., 1937. 162 с.; Толковый словарь / Ушакова; Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. 5-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2006. 494 с.
2 [Электронный ресурс]. - URL: «http://pim.org.ru/archives/1902» - o «Выставка» (дата посящения: 16 февраля 2014 г.).
3 Материалы выступления премьер министра Д.А. Медведева по центральному телевидению. Весна 2013 г.
Накануне годовщины трагедии, 28 сентября свой профессиональный праздник отмечают работники атомной промышленности, отрасли приведшей к этой трагедии. Между тем, отраслевые лоббисты4 с целью обогащения строят новые АЭС, продлевают работу старых, производят все больше ядерных отходов, а также ввозят ядерные отходы из-за рубежа, а люди на загрязненных территориях после катастрофы продолжают жить, страдать и умирать.
Между тем, существуют более безопасные, эффективные и дешевые способы получения энергии. Все больше стран отказываются от АЭС, особенно после аварии на АЭС в Японии, и переходят на возобновляемые экологически-чистые источники энергии. Примером этому может служить современная Германия, которая окончательно отказалось от ядерной программы на своей территории страны.
Как минимум, наше энергетическое будущее должно стать предметом широчайшего обсуждения в обществе. Однако власти России сегодня всячески стараются убедить населения в обратном: - якобы, нет панацеи (Панацея - [латинское panacea, от имени древнегреческой богини Панакии (Panakeia всеисцеляющая)], средство, которое может помочь во всех случаях жизни, при решении всех проблем (первоначально лекарство от всех болезней, которое пытались изобрести алхимики) , для решения энергетических проблем, как только кроме той, что соотносит нас, с «безопасным» наращиванием потенциальной атомной нагрузки на каждого человека, и не только нашей страны, но и всего мирового сообщества, в целом6.
Краткая история катастрофы:
29 сентября 1957 г. в 16.20 произошел взрыв емкости с ядерными отходами на комбинате «Маяк» (г. Озерск, Челябинская область). В результате этой аварии в атмосферу было выброшено около 20 млн. кюри радиа-
4 Большой энциклопедический словарь: Д.Н. Ушаков. Орфографический словарь русского языка. М., 1937. 162 с.; Толковый словарь / Ушакова; Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. 5-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2006. 494 с.
5 Там же.
6 Электронный ресурс]. - URL: «http://pim.org.ru/archives/1902» - o «Выставка»
(дата посящения: 16 февраля 2014 г.).
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2015. № 4(124)
ции. Часть радиоактивных веществ были подняты взрывом на высоту 1 -2 км и образова-ли облако, состоящее из жидких и твердых аэрозолей. Через 10 часов радиоактивные вещества выпали на протяжении 300-350 км в северо-восточном направлении от комбината «Маяк». В зоне радиационного загрязнения оказалась территория площадью 23000 кв. км. с населением 270 000 человек в трех областях: Челябинской, Свердловской и Тюменской.
Эта авария, сравнимая по масштабам с Чернобыльской - наименее известная среди ядерных трагедий 20-го века. Официальные данные о ней были впервые открыты под давлением общественности лишь в начале 1990-х. Но трагедия ПО«Маяка» продолжается до сих пор. Через пол века после взрыва все еще есть люди, проживающие на радиоактивно-загрязненных территориях, которых государство бросило на произвол судьбы. Комбинат до сих пор сбрасывает радиоактивные отходы в окружающую среду.
Активисты экологических организаций выступили на местной ВУЗовской радиостанции. Рассказали студентам об истории первой из крупнейших и наиболее засекреченной аварии в мире, подискутировали на тему экологической ответственности, рассказали об энергетической ситуации в Мурманской области, необходимости вывода из эксплуатации реакторов Кольской АЭС и продвижения энергосберегающих технологий и развития альтернативных источников энергии.
«Поломанная жизнь этих людей наглядно демонстрирует истинную цену атомной энергии», - говорит Чернышева Дарья, в 2011 г. побывавшая в деревне Муслюмово, находящейся в 32 км от места сброса радиоактивных
отходов комбината «Маяк»1.
«Каждый день работы Кольской АЭС приводит к появлению новых ядерных отходов для ПО «МАЯК», и каждый потребитель электроэнергии в регионе ответственен за жизни и судьбы людей, проживающих на зараженной территории», - говорит Виталий Серветник, представитель «Кольского Экологического центра».
Автор данной статьи выпустил в 2013 г. учебно-методическое пособие (УМП) для студентов ВУЗов страны, посвященное 70-летию образования ЮурГУ и 60-летию образования Миас-ского филиала ЮУрГУ, под названием: «Экологическое право России», и дал характеристику, например, Кыштымской аварии, реки Теча, также и авариям, начиная с 1948 г. и по настоящее время2. Кроме этого, с проблемой деятельности ПО «Маяк» на Южном Урале автор выступил в но
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.