ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(СОЦИАЛЬНО-ФИЛОСОФСКИЙ АСПЕКТ)
В.М. Дудко, докторант ВВА им. Ю.А. Гагарина, кандидат философских наук
Правовые основы российского общества в силу влияния изменившихся реалий и ценностных ориента-ций общественного сознания требуют теоретического переосмысления в современных условиях. Одним из феноменов, ожидающим своего исследования, несомненно, является явление информационной безопасности. Вопросы общественной, национальной и военной безопасности всегда были актуальными для любого общества, государства и личности. В нынешней ситуации они приобрели особую остроту из-за проблем развития человеческого общества и вступления его в информационную эпоху.
Важнейшие интересы человека, государства и общества в значительной степени стали определяться состоянием окружающей информационной среды. Информационная безопасность
в настоящее время рассматривается как базовый, ведущий компонент национальной безопасности, обеспечивающий все остальные виды безопасности.
Представляется, что безопасность— понятие, концентрирующее наличие таких факторов в деятельности человека и общества, которые обеспечивают их устойчивое развитие и функционирование, постоянный дальнейший рост и стабильность всей социальной системы. В содержательном отношении безопасность есть совокупность условий и факторов, обеспечивающих нормальное существование и развитие человека и общества, среди которых немаловажное значение имеет правовой аспект.
По нашему мнению, информационная безопасность — понятие, фиксирующее отсутствие противоречий в развитии, функционировании и защите информации, которые могут привести
к избытку или недостатку информации, имеющих негативные или катастрофические последствия для российских граждан, государства и общества. Суть данного феномена заключается в преодолении и нейтрализации информационных опасностей и угроз.
В Доктрине информационной безопасности Российской Федерации после определения информационной безопасности страны как состояния защищенности ее национальных интересов выделяются четыре основные их составляющие в информационной сфере.
Первая составляющая национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере включает в себя соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею, обеспечение духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны.
Выделение информационной безопасности личности в качестве приоритета, ее ведущее положение в определении информационной безопасности и в сфере национальных интересов России, по нашему мнению, абсолютно справедливо, ибо личность является базовым, системообразующим элементом и государства, и общества.
В то же время анализ научной литературы позволяет сделать вывод о том, что способы и технологии обеспечения информационной безопасности личности пока представлены довольно слабо. Современные условия политического и социально-экономического
развития страны вызывают обострение противоречий между потребностями граждан в расширении свободного обмена информацией и необходимостью сохранения отдельных регламентированных ограничений на ее распространение.
Необеспеченность прав граждан на доступ к информации, частое манипулирование информацией вызывают негативную реакцию населения, что в ряде случаев может привести к дестабилизации социально-политической обстановки в обществе.
Помимо этого, недостаточно четко обозначены угрозы информационной безопасности личности. Необходимо рассмотреть данный аспект более конкретно. Для этого потребуется дать определения некоторым из исследуемых феноменов и кратко их проанализировать.
Поскольку в общем виде безопасность представляет собой совокупность условий и факторов, обеспечивающих нормальное функционирование и развитие любой системы, поэтому информационная безопасность, по нашему мнению, выступает как отрицание и преодоление информационных опасностей и угроз, проявляющихся в любых масштабах.
Сущностью и содержанием данного процесса является защита, нейтрализация и преодоление опасностей и угроз в информационной сфере обществу, государству и личности, а опасности и угрозы информационной безопасности определяют содержание деятельности по ее обеспечению.
Под информационной опасностью понимается использование объектив-
ных и субъективных информационных факторов, обладающих отрицательным воздействием для нанесения вреда кому-либо непосредственно или чему-либо опосредованно в информационной сфере. В данном случае имеются в виду опасности, порождаемые самим процессом информатизации и информационными воздействиями.
Под информатизацией в широком смысле понимается естественный социально-космический процесс повышения уровня жизни и создания единого мирового информационно-сотового сообщества на основе компьютеризации и СМИ.
Под информационным воздействием понимается воздействие, которое осуществляется с применением информационного оружия, т. е. таких средств, которые позволяют осуществлять с передаваемой, обрабатываемой, создаваемой, уничтожаемой и воспринимаемой информацией задуманные действия.
Влияние, действие опасности на ту или иную систему представляет собой определенный процесс. Статический аспект данного процесса, например, включает в себя:
источник или субъект опасности; объект, подвергающийся опасности; средства и методы, которыми источник опасности воздействует на объект информационного процесса или информационную систему.
Источником опасностей, как показал анализ негативных последствий информатизации, может являться стихийное развертывание процесса информатизации в модели неустойчивого развития, что приводит к деформации упомянутого процесса и к другим не-
гативным эффектам. Объектами, подвергающимися опасностям, связанным с таким процессом информатизации, являются отдельные личности и их объединения—государственные, политические, экономические, общественные, религиозные и иные организации, государство и общество в целом. Средства и методы воздействия субъекта опасности на объект опасности разнообразны, но все они обусловлены особенностями модели неустойчивого развития общества, его негативными тенденциями, опасностями, реальными и потенциальными угрозами.
Угроза, по нашему мнению, представляет собой наиболее актуальную, реально существующую опасность. Именно в этом смысле, как представляется, понятие «угроза» употребляется во втором разделе Доктрины информационной безопасности Российской Федерации. По видам угрозы делятся на угрозы конституционным правам и свободам человека в области духовной жизни, угрозы информационному обеспечению государственной политики, угрозы развитию отечественной индустрии информации и угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем. Неслучайно вновь на первом месте находятся угрозы отдельному человеку, суверенной личности, поскольку именно они являются субъектами и объектами перечисленных процессов. Представляется, что данные явления нуждаются в более подробной классификации.
Прежде всего необходимо отметить, что информационная безопасность — это особое состояние социума. Оно характеризуется тем, что в результате це-
ленаправленной, систематической деятельности государственных и общественных институтов защищаются базовые, основополагающие ценности личности, государства и общества. Достигают этого состояния, если удается нейтрализовать негативные информационные потоки, несущие в себе риски, опасности и угрозы, пагубно влияющие на социально-психологическое и физическое состояние как отдельной личности, так и всего общества.
В результате нейтрализации обеспечивается надежная и всесторонняя защита названных субъектов от особого вида опасностей, основой которых является негативное влияние различных видов информации, в основном духовного, социально-политического, экономического и правового характера.
При этом, по нашему мнению, угрозы могут быть:
реальными и теоретическими; абстрактными и конкретными; долговременными, кратковременными и мгновенными;
сильными, достаточными и умеренными, т. е. выражать различные степени информационной опасности;
организованными и неорганизованными, т. е. осознанно управляться со стороны каких-либо субъектов или проявляться стихийно;
формальными или неформальными;
дестабилизационными и разрушительными и т. д.
Данные угрозы, существующие в виде информационных потоков, способны возникать и проявляться как общественные взрывы, потрясения, волнения, кризисы и т. д. Однако в любом
случае, при любых формах названные угрозы объединяет несколько особенностей.
Во-первых, они осуществляются в интересах регрессивных сил или экстремистски настроенных политических партий и движений (например, «Талибан», «Аль-Каида » и т. п.), реакционных стран и блоков (к примеру, страны «золотого миллиарда» и НАТО), действия которых направлены на сохранение и упрочение собственного «статус-кво», противоречащего интересам большинства населения данной страны или человечества в целом.
Во-вторых, как правило, они не соответствуют нормам общепризнанной человеческой морали, нравственности, прогрессивным традициям, принятым в цивилизованном обществе, позитивным духовным ценностям.
В-третьих, следствием реализации информационных угроз обычно выступает: политическое и социальное напряжение в обществе; девиантное поведение личности, социальной группы, социума; усиление национальных, этнических, демографических и других конфликтов и кризисов; возникновение и развитие проблемной или кризисной, непредсказуемой ситуации в обществе.
В-четвертых (представляется, что это главная особенность информационных угроз), они действуют деструктивно, дестабилизационно или разрушительно на индивидуальное, групповое и общественное сознание.
Остановимся более подробно на классификации угроз информационной безопасности личности в современных условиях. По нашему мнению, целесо-
образно будет объединить их в определенные блоки, подсистемы:
• Информационные угрозы, связанные с девиан
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.