ПРОБЛЕМА БОРЬБЫ С ГОЛОДОМ И НЕДОЕДАНИЕМ КАК ОДНА ИЗ СЕРЬЕЗНЫХ УГРОЗ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ
ВЛАСОВ Валерий Александрович,
кандидат юридических наук, доцент, исполняющий обязанности заведующего кафедрой спортивного права и физической культуры Красноярского государственного аграрного университета,
заместитель председателя городского философского общества города Красноярска. E-mail: vav.70@mail.ru
Краткая аннотация: в данной статье автор предпринял попытку научного анализа одной из актуальнейших глобальных проблем борьбы с голодом и недоеданием значительного количества людей в современный период времени как одной из реальных угроз развития мировой цивилизации.
In this article, the author attempts to scientific analysis of one of the most urgent global problems: the fight against hunger and malnutrition significant number of people in the modern period of time as one of the real threats to the development of world civilization.
Ключевые слова: голод; недоедание; кризис; природа; человечество; вызов; угроза; проблема; цивилизация; мировая цивилизация.
Hunger; malnutrition crisis; nature; humanity; challenge; threat; problem; civilization; world civilization.
В современный период времени существуют различные подходы к пониманию сущности современных цивилизаций. Общеизвестно, что 2001 год был провозглашен «Годом диалога между цивилизациями» под эгидой Организации Объединенных Наций (далее - ООН). Так, в Резолюции 53/22 Генеральной Ассамблеи ООН закреплялась: «важность проявления терпимости в международных отношениях и значительную роль диалога как средства достижения взаимопонимания, устранения угроз миру и расширения взаимодействия и обменов между цивилизациями, достижения цивилизаций являются коллективным наследием человечества, обеспечивающим источник вдохно-
1
вения и прогресса для всего человечества».
На открытии международной конференции по диалогу между цивилизациями, культурами и народами, собравшей в штаб-квартире ЮНЕСКО более 300 участников из различных стран мира, Генеральный директор ЮНЕСКО Коитиро Мацуура указывал на то, что: «процесс глобализации, создав новые условия для встреч и сотрудничества народов, определил наведение мостов между цивилизациями, культурами и народами в качестве абсолютно необ-
1 Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 53/22 //www.un.org/
2
ходимого условия выживания человечества».
По мнению А.А. Крушанова, современная цивилизация в процессе исторического развития вошла в своеобразную «пограничную зону» своего взаимодействия с планетой, в результате чего может столкнуться с двумя типами вызовов: экологическим и ресурсным. В этом случае обострение экологической ситуации ожидается в силу продолжения тенденции к наращиванию избыточной нагрузки на природу. Он также утверждает, по некоторым параметрам цивилизация уже вышла за допустимые природные границы: «для возвращения деятельности цивилизации в допустимые природные границы развитые страны, создающие нагрузку на природу, должны сократить свои потребности на 20%».3
Многовековой опыт существования человечества доказывает тот факт, что проблемы сначала локального, а затем глобального масштаба постоянно имели место как в сознании людей, так и непосредственно в объективной реальности. Поэтому можно однозначно констатировать постулат о том, что глобальные проблемы были в прошлом,
2 ЮНЕСКО: Президенты Ирана и Алжира призывают развивать диалог цивилизации // www.unesco.org/
3 Крушанов А.А. Глобальные вызовы XXI в. и Россия // Материалы Междунар. конгр. «Глобалистика - 2009: пути выхода из глобального кризиса и модели нового мироустройства». Т. 1. С. 271.
есть в настоящем и будут в будущем.
К одной из самых важных глобальных проблем развития мировой цивилизации относится проблема борьбы с голодом и недоеданием значительного количества современных людей.
По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (далее - ФАО): полноценное питание - это главная защита от болезней и источник жизненной энергии и активности. Проблемы питания, обусловленные неправильным рационом, могут быть самыми различными, и когда они касаются подрастающего поколения, они могут привести к снижению обучаемости, а значит, сказываться на его будущем, не позволяя разорвать порочный круг бедности и недоедания, чреватого серьезными последствиями как для граждан, так и для государств. Право на достаточное питание является всеобщим, и качественное питание важно для всех, однако больше всего от недоедания страдают дети младших возрастов. Проблемы недоедания - недостаточное питание, нехватка питательных микроэлементов и ожирение - существуют во всех странах и не зависят от принадлежности к тому или иному
1
социально-экономическому классу.
Общеизвестно два миллиарда людей недополучают с пищей необходимые микроэлементы и витамины, подпадая под категорию так называемых «скрытых голодающих». Нехватка обязательных питательных компонентов в рационе питания многих людей губительно влияет на их здоровье. Соответственно, снижается качество рабочей силы и производительности труда.
Генеральный директор Всемирной организации здравоохранения при ООН (далее -ВОЗ) Маргарет Чан верно указывала: «Что-то тут идет неправильно, половина нашего несбалансированного мира продолжает умирать от голода. Тогда как другая половина объедается до ожирения, и это настолько распространено, что приводит к снижению показателей продолжительности жизни и требует астрономических
2
расходов на здравоохранение».
В Африке к югу от Сахары хронически недоедает каждый 4-й человек; но большинство голодающих - более полумиллиарда - приходится на Азию, самый густонаселенный регион мира.
1 www.fao.org/
2 ООН и ВОЗ зовут на борьбу с голодом // http://ru.euronews.com
Программа борьбы с голодом и неправильным питанием, предложенная ООН, содержит 60 рекомендуемых действий, которые правительства могут включить в свои национальные планы в секторе питания и здравоохранения. Среди них - развитие сельского хозяйства с учетом региональных особенностей, привлечение инвестиций в развитие новых технологий и общеобразовательные программы.
Удивительный факт, около 80% голодающих людей проживают в сельской местности, где большая часть их занята мелким сельскохозяйственным производством: это фермеры, пастухи, рыбаки, сельскохозяйственные рабочие.3
Если географически проблема голода наиболее остро касается сельской местности, то внутри семей больше всего она касается женщин. Когда еды становится мало, первыми, кто ее лишается, оказываются женщины. Это приводит к росту материнской и детской смерт-
4 г^
ности. Во многих странах женщины играют главную роль в производстве продовольствия и, тем не менее, существующие культурные традиции и несправедливое социальное распределение делает их потребителями второй очереди. Те же самые факторы действуют и на женщин - производителей сельскохозяйственной продукции, ограничивая их доступ к земле, ирригации, кредитованию, образованию и возможности получения дополнительных знаний.
Такая дискриминация является нарушением базовых прав человека. При этом крайне неразумным видится исключение значительной части производителей из процесса сельскохозяйственного производства. Согласно исследованиям, предоставление женщинам равного с мужчинами доступа к ресурсам, могло бы увеличить урожайность их ферм на 20-30%, в результате чего число голодающих в мире людей уменьшилось бы на 12-17%.5
Скорее всего, ничто не иллюстрирует несправедливость, заложенную в основу продовольственной системы, нагляднее, чем распре-
3 www. unmillenniumproiect. org/reports.
4 Дж. Нанда, К. Свитлик и И. Лул (2005) «Ускорить движение к достижению Цели развития тысячелетия, чтобы улучшить здоровье матери: сборник перспективных подходов», HNP (здоровье, питание, народонаселение) Всемирный банк // http://siteresources.worldbank.org
5 www.fao.org/
деление собственности на основной сельскохозяйственный ресурс - землю. В США 4% владельцев фермерских хозяйств являются собственниками почти половины всех фермерских земель. В Гватемале менее чем 8% сельскохозяйственных производителей владеет почти 80% земли - и этот расклад является типичным для стран Центральной Америки.
Такие новые проблемы, как изменение климата, экологическая устойчивость и стремительные технологические сдвиги ведут к преобразованиям в продовольственной системе и поднимают вопрос о том, как накормить растущее население мира устойчивым образом.
По последним оценкам ФАО, продолжается сокращение масштабов голода в мире: согласно этим оценкам, в 2012-2014 гг. от хронического недоедания страдало около 805 млн. человек, что более чем на 100 млн. человек меньше, чем в предыдущем десятилетии, и на 209 млн. человек меньше, чем в 1990-1992 гг. За тот же период масштабы недоедания сократились в целом по миру с 18,7% до 11,3%, а в развивающихся странах - с 23,4% до 13,5%.
Задача борьбы с голодом, предусмотренная Целью развития тысячелетия 1с (далее -ЦРТ-1с): сократить вдвое долю недоедающего населения в развивающихся странах к 2015 г., вполне достижима. Однако, развивающиеся страны вряд ли смогут решить задачу, поставленную на Всемирном продовольственном саммите (далее - ВПС) в этой области - вдвое сократить к следующему году количество недоедающих. Несмотря на общие достижения, между регионами сохраняются значительные различия. Страны Африки к югу от Сахары остаются регионом с самыми большими масштабами распространения недоедания, причем успехи в их сокращении за последние годы были весьма скромными. Примерно каждый четвертый в этом регионе по-прежнему страдает от недоедания. В Азии - самом густонаселенном регионе мира -по-прежнему больше всего недоедающих. В Южной Азии масштабы распространения недоедания сокращаются медленно, тогда как в Восточ-
1 Департамент сельского хозяйства Америки, «Перепись в сфере сельского хозяйства 2007 года» // www.ine.gob.gt
2 Там же.
3 www.fao.org/nutrition/ru/
ной и Юго-Восточной Азии этот процесс идет быстрее, причем в последнем регионе этот установленный ВПС целевой показатель уже выпол
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.