научная статья по теме ПРОБЛЕМА ВЫМОРОЧНОГО ИМУЩЕСТВА В МЕЖДУНАРОДНЫХ НАСЛЕДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЯХ Государство и право. Юридические науки

Текст научной статьи на тему «ПРОБЛЕМА ВЫМОРОЧНОГО ИМУЩЕСТВА В МЕЖДУНАРОДНЫХ НАСЛЕДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЯХ»

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО, 2010, № 9, с. 91-96

ПРОБЛЕМА ВЫМОРОЧНОГО ИМУЩЕСТВА В МЕЖДУНАРОДНЫХ НАСЛЕДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЯХ

© 2010 г. Михаил Сергеевич Абраменков1

Краткая аннотация: в статье рассматривается современное состояние юридической регламентации перехода выморочного имущества к публично-правовым образованиям, в том числе в случаях, когда соответствующие отношения связаны с несколькими национальными правовыми системами. Автор обращает внимание на проблемы, возникающие при толковании и применении соответствующих правовых норм.

Annotation: the article deals with contemporary state of legal regulation of transfer of heirless property to public-law formations including in the cases when the relevant relations are connected with several national-law systems. The author draws attention to the problems arising in interpretation and application of relevant legal norms.

Ключевые слова: выморочное имущество, наследование, наследственное правопреемство, оккупация, переход выморочного имущества к государству.

Key words: heirless property, inheriting, inheritance succession, occupation, transfer of heirless property to the state

С принятием и вступлением в силу третьей части Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) в отечественном законодательстве о наследовании появилось понятие "выморочное имущество", хотя отечественная цивилистическая доктрина оперирует им уже не одно десятилетие2. В то же время следует подчеркнуть, что речь не идет о том, что данное понятие получило легальное закрепление впервые. Оно было известно как отечественному внутреннему законодательству3, так и международным договорам с участием СССР (РФ)4.

1 Старший преподаватель кафедры "Право" филиала Ульяновского государственного университета в г. Димитровгра-де, кандидат юридических наук (E-mail: actuarius@mail.ru; тел.: (84235) 67797).

2 См., например: Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2-х ч. По исправ. и доп. 8-му изд., 1902. Изд. 3-е, исправ. М., 2003. С. 816-818; Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 2. М., 2005. С. 403-405; Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Часть вторая: права семейственные, наследственные и завещательные. М., 2003. С. 329-332; Серебровский В.И. Избр. труды по наследственному и страховому праву. М., 2003. С. 244-248.

3 Оно было, в частности, закреплено в Гражданском кодексе РСФСР 1922 г., а также в Правилах перехода к государству наследственных имуществ, принятых СНК СССР 28 декабря 1943 г.

4 См., например, договоры о правовой помощи, заключенные СССР: с КНДР от 16 декабря 1957 г. (ст. 37), с Румынией от 3 апреля 1958 г. (ст. 38), с Венгрией от 15 июля 1958 г. в

ред. Протокола от 19 октября 1971 г. (ст. 38), с Югославией от 24 февраля 1962 г. (ст. 46), с Венгрией от 15 июля 1958 г. В договорах о правовой помощи, заключенных Российской Федерацией до 1 марта 2001 г., также используется термин "выморочное имущество". См., например, договоры с Литвой от 21 июля 1992 г. (ст. 43), с Киргизией от 14 сентяб-

ря 1992 г. (ст. 43), с Азербайджаном от 22 декабря 1992 г. (ст. 43), с Эстонией от 26 января 1993 г. (ст. 43), с Латвией

Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. отказался от термина "выморочное имущество", заменив его понятием "переход наследства к государству"5. Мотивы такого отказа, как указывает Ю.К. Толстой, основывались на том, что "выморочность" следует понимать как безнаследность имущества, в то время как обладатель такого имущества даже в случае признания его выморочным известен в силу прямого указания о том в законе6. Подобная аргументация, как представляется, не является достаточно устойчивой, так как имущество может перейти государству как по закону, так и по завещанию. Кроме того, как будет показано далее, хотя признание имущества выморочным означает именно безнаследность как результат действия норм наследственного права, его не следует по-

от 3 января 1993 г. (ст. 43), с Молдовой от 25 февраля 1993 г. (ст. 43) с Ираном от 5 марта 1996 г. (ст. 37), с Египтом от 23 сентября 1997 г. (ст. 30).

5 Это отразилось и на конструировании соответствующих предписаний в международных договорах о правовой помощи, которые по аналогии с внутренним гражданским законодательством СССР стали оперировать понятием "переход наследства к государству". См., например, договор с Болгарией от 19 февраля 1975 г. (ст. 33), с ГДР от 19 сентября 1979 г. (ст. 44), с Вьетнамом от 10 декабря 1981 г. (ст. 36), с Чехословакией от 10 августа 1982 г. (ст. 41), с Кубой от 29 ноября 1984 г. (ст. 82), с Монголией от 23 сентября 1988 г. (ст. 36). В настоящее время данный термин используется в Договоре о правовой помощи между РФ и Польшей от 16 сентября 1996 г. (ст. 40), а также в Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. в ред. Протокола от 28 марта 1997 г. (ст. 46).

6 См.: Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Елисеев И.В. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (Постатейный). Часть третья. М., 2002. С. 104.

нимать как абсолютное отсутствие обладателя имущества, оставшегося после умершего лица.

Имущество умершего становится выморочным в том случае, если в отношении него не имеется наследников ни по закону, ни по завещанию. Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ указанное может иметь место тогда, когда "отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158)". Формулировки зарубежных законодательных актов в части определения обстоятельств, при которых наследственное имущество становится выморочным, более лаконичны. Так, в Германском гражданском уложении (ГГУ) указывается на "отсутствие родственников, сожителя или супруга" (§ 1936 ГГУ), в законодательстве Франции (ст. 768 Французского Гражданского кодекса - ФГК) и Швейцарии в качестве условия выморочности называется "отсутствие наследников" (ст. 466 Швейцарского гражданского кодекса - ШГК).

Общепризнанным является правило о том, что выморочное имущество переходит государству. В то же время юридическая квалификация этого перехода не характеризуется единообразием в практике различных стран. Здесь можно выделить две основные системы определения правовой природы принадлежности выморочного имущества казне.

Первая система переход к государству права собственности на выморочное имущество опосредует титулом наследования (Россия, Германия, Италия, Испания, Венгрия, Чехия, Швейцария). В частности, п. 2 ст. 1151 ГК РФ закрепил положение о том, что "выморочное имущество поступает в порядке наследования в собственность РФ". § 1936 ГГУ гласит, что наследником выморочного имущества по закону является казна федеральной земли, в которой наследодатель проживал на момент смерти.

Вторая система основана на том, что имущество становится бесхозным и переходит к государству на праве "оккупации", т.е. завладения по "праву верховной власти", "территориального верховенства", осуществляемого сувереном, на территории которого находится имущество (Англия, США, Франция, Австрия). В качестве последнего выступает государство.

В то же время не всегда переход прав на имущество, ставшее выморочным, или бесхозным, т.е. не имеющее собственников в силу наступления определенного рода юридически значимых обстоятельств, в национальном праве соответствующих стран выражается одинаково, даже если они и придерживаются одной концепции. Например, ст. 959 Гражданского кодекса Японии, озаглавленная "Переход наследства к государству" (раздел "Отсутствие наследников"), предусматривает, что имущество, которое не было реализовано в соответствии с положениями предыдущей статьи, переходит в государственное казначейство. В подобном случае с надлежащими изменениями применяются положения статьи, регулирующей окончание полномочий администратора наследственного имущества и принятие его наследником (ст. 956).

Характеризуя новое российское законодательство по рассматриваемому вопросу, большинство авторов ограничиваются, во-первых, указанием на то, что выморочное имущество умершего наследуется Российской Федерацией по закону, а во-вторых - основное внимание уделяют порядку передачи государству выморочного имущества и его учета, особенностям ответственности государства по долгам умершего и иным подобным вопросам7.

Обращая внимание на данное обстоятельство, Л.П. Ануфриева и Т.Д. Чепига отмечают, что квалификация перехода имущества к государству как наследования требует согласования оценок всех юридических граней явления, квалифицируемого тем или иным образом. Данные авторы указывают, что подобная квалификация должна была бы сопровождаться оговоркой о том, что это наследование особого рода, поскольку имеются разнообразные обстоятельства как научно-теоретического, так и практического, прикладного значения, на которые нельзя не обратить внимания. По мнению указанных авторов, признание наследственного имущества выморочным возника-

7 См., например: Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Елисеев И.В. Указ. соч. Постатейный научно-практический комментарий части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под общ. ред. А.М. Эрделевского. М., 2001; Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации. М., 2002; Виноградова Р.И., Дмитриева Г.К., Репин В.С. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей / Под общ. ред. В.П. Мозолина. М., 2002; Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского и Е.А. Суханова. М., 2003.

ет в том случае, если нормы, регламентирующие порядок наследования, "не сработали"8.

Если идет речь о выморочном имуществе, следует говорить о результатах действия права в области наследования, о правовых последствиях соответствующих юридических норм (регламентирующих наследование) конкретного государства. Это означает, что регулятивная функция и эффект таких норм уже сост

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком