Л.Б. МОСКВИН доктор исторических наук, профессор, главный научный сотрудник Института социологии РАН*
Проблема выравнивания неравенства в современном
обществе
Среди множества накопившихся в мире противоречий, в том числе и тех, которые в течение последних 10 лет в наибольшей степени волнуют россиян, одно из ведущих мест занимает такое сложное и многогранное явление, как проблема неравенства. Речь идет об одной из главных форм дифференциации отдельных людей или группы граждан, находящихся на различных уровнях вертикальной иерархии, и вызывающей социальную и политическую напряженность и конфликты в обществе.
В докладе Всемирного экономического форума (ВЭФ) «Глобальные угрозы», подготовленном к Форуму этой организации в 2013 г., наиболее вероятным риском, который проявится в течение следующих десяти лет, назван слишком большой разрыв в доходах между бедными и богатыми. Этот фактор поставлен на первое место, впереди угроз медицинского характера (растущая сопротивляемость бактерий антибиотикам), сочетания экономических и экологических проблем.
Неравенство людей в самых различных сферах жизни существовало и продолжает существовать практически во всех общественно-экономических обществах (кроме первобытно-общинного строя) и в рабовладельческом, и в феодальном, и капиталистическом, и в социалистическом.
Чаще всего, когда касаются вопроса неравенства, имеют в виду социальную дифференциацию и, в первую очередь, в доходах граждан. Между тем, это понятие имеет и более широкие смыслы. Например, в отличие от неравного доступа к материальным благам, деньгам, неравенство может выражать отношение к уровню научно-технологического развития отдельных государств, к принятию стратегических решений, использованию культурных ценностей.
В более широком смысле слова пространство равенства и неравенства «соседствует» с политикой, экономикой, миром труда, правом, научно-технической сферой, образованием, верой. Это пространство проявляется также в условиях жизни граждан, в их языке или цвете кожи, уровне и особенностях государственного развития, в гендерной сфере (женщины равны или неравны мужчинам), а в социально-политической сфере власть имущие, управляющие не равны своим
*Москвин Лев Борисович, е-таП: trudsocial@isras.ru
подчиненным, управляемым, а положение мигрантов заметно отличается от коренных жителей.
«Неравенство можно измерять в терминах гендера, семьи, общности или поколения, распределения дохода или развития человека, предпочтений или ориентаций, культурного, этнического происхождения, нации или региона, статуса мигранта, перемещенного лица или беженца, лишения собственности, изгнания с места жительства или бедности, доступа к благам, услугам или ресурсам, войны или насилия»1.
Как известно, неравенство проявляется в самых различных сферах жизни, причем как во внутренней (социально-экономической, политической, национально-конфессиональной, культурной, гендерной, семейной, морально-нравственной), так и во внешней политике.
Проблемы равенства и неравенства вбирают в себя не только смыслы базовых ценностей, экономики, социальной сферы, но и идеологии и мировоззрения, геополитики и культуры. Они не являются «западными» или «восточными», а они универсальны независимо от того, представляются они людям справедливыми или несправедливыми.
В этом контексте накопление и переплетение всех видов неравенства и несправедливости не только осложняет или сдерживает реализацию законных устремлений и права людей на достойную жизнь, но и обрекает тысячи беззащитных человеческих существ на смерть. Неравенство в признании гендерных различий, предпочтений или ориентаций, в доступе к необходимым благам и услугам ради наличия достойной жизни людей создает насилие и углубляет социальные конфликты2.
Но если все люди рождаются равными, то, увы, по мере развития общества они не остаются равными. Причем мир богатеет и беднеет крайне неравномерно, и эта неравномерность возникла и развивается не сама собой.
Есть такое широко распространенное в наше время понятие -«золотой миллиард», который насчитывает примерно одну седьмую часть населения планеты, потребляющую большую часть ее ресурсов и обеспеченную необходимыми базовыми удобствами. В то же время подавляющее большинство людей в мире живут в значительно худших условиях. Иначе говоря, всего 2% населения в мире владеют половиной всех его богатств, а 10% самых богатых людей планеты - 85%. В то же время на 50% самого бедного населения планеты приходится только 1% ее богатств3.
В 2014 г. общее число живущих в мире обладателей миллиардных состояний, по данным исследования консалтинговой фирмы Wealth-X и швейцарского банка УББ, составило 2325 человек. Среди них пятое
1 См.: Социс, 2012, № 8, с. 18.
2 См.: Соса Элисага Ракель. Лицом к миру неравенства. Предложения к дебатам социологов // Социс, 2012, № 8, с. 13-20.
3 См.: Викторова Л. Попасть в золотой миллиард // Российская газета, 2013, 30 мая, с. 21.
место по количеству миллиардеров в мире занимает Россия, в которой авторы исследования обнаружили 114 обладателей таких огромных состояний.
В Москве проживает 85 человек, состояние которых исчисляется суммами с девятью нулями, и по этому показателю она занимает второе место среди городов мира, уступая лишь Нью-Йорку, где проживает 103 миллиардера. Причем число миллионеров и миллиардеров в России может еще больше возрасти после возвращения зарубежных активов российских физических лиц4. По прогнозам аналитиков, число миллионеров в России к 2019 г. увеличится примерно до 203 тыс. человек5.
Наибольшее количество миллиардеров в мире (19,3%) заработали деньги в финансовом секторе и инвестиционном бизнесе. 12,1% миллиардеров тяготеет к промышленным конгломератам, 7,1% богачей занимаются недвижимостью, 5% - социальным бизнесом, 4,9% -одеждой и украшениями6.
Что касается России, то по данным швейцарского банка «Credit Swisse» 35% ее рыночных активов находится в руках 10 человек. По другим оценкам 1% семей обладает 70% всего семейного имущества страны, а 46% населения не имеет сбережений вовсе. И лишь двум третям россиян хватает текущих доходов и на еду, и на одежду. Зато наши супербогатеи - одни из самых богатых на планете. Долларовые миллиардеры всего мира обладают 2% мировых богатств, а российские миллиардеры - 30% богатств. России7
По данным швейцарского банка «Credit Swisse», уровень имущественного неравенства в России «очень высокий»: на 10% российских домохозяйств приходится 85% всего благосостояния в стране. Это значительно выше, чем в любом другом крупном в экономическом отношении государстве. Так, в США эта цифра составляет 75%, а в Китае - 64%8.
При оценке всего комплекса проблем мирового развития приоритетом, на наш взгляд, должен быть их анализ с позиций социальности, а политика правительств оцениваться с точки зрения их социальной ответственности перед обществом. Другими словами, точкой отсчета и побудительным мотивом любого развития в контексте такого подхода должен быть человек, его благосостояние и самочувствие в широком смысле этого слова. Любая же государственная идеология, игнорирующая «социальную цену» или «социальный эффект» проводимой политики, не может считаться ни нравственной, ни моральной.
4 См.: http: // bankir.ru/novosti/s/altyn-serebra-ne-lomit-rebra-10087709/#ixzz3FMW/zau1R.
5 См.: Коммерсантъ, 2014, 16 октября, с. 8.
6 См.: Осторожные миллиардеры // Ведомости, 2014, 18 сентября, с. 5.
7 См.: http: //svpressa.ru/economy/article/59649.
8 См.: Коммерсантъ, 2014, 16 октября, с. 8.
В этой связи выбор любой модели развития государства должен непременно определяться ее возможным «социальным эффектом», т. е.тем, в какой мере она способна удовлетворять важнейшие социальные интересы самых различных слоев населения.
Все более заметный разрыв между доходами и уровнем жизни богатых и беднейших слоев населения выдвигает на первый план идею социальной справедливости. При некотором экономическом росте в предыдущие годы, когда огромные доходы от неизмеримо возросших цен на экспортировавшиеся энергоносители принесли определенные социальные бонусы и нижним слоям населения, последние не могли быть в полной мере удовлетворены неравномерностью распределения результатов экономического развития страны.
«Официальный среднестатистический рост доходов граждан, подчеркивает руководитель Центра социального анализа ИГСО А. Очкина, еще не говорит о том, что большинство стали жить лучше. Согласно исследованиям, за последние 10 лет примерно 20% населения РФ стали жить лучше, 40% не почувствовали изменений, положение 20% ухудшилось. Да, статистическое улучшение качества жизни есть, но только за счет роста доходов примерно четверти населения страны»9.
Если в 2011 г. в России число людей, имевших в месяц менее 15 тыс.рублей дохода на человека (т. е. реально бедных и просто нищих), составляло, по данным Росстата, более 53% от всего населения, то в 2013 г. тех, кто имел практически такой же доход - от 16,5 тыс. рублей (с учетом инфляции за два года, эта сумма сопоставима с 15 тыс.рублей в 2011 г.), стало почти 58%10.
Иначе говоря, количество бедных и нищих в стране за этот период не только не уменьшилось, а несколько возросло. Кроме того, необходимо учитывать, что эти сами по себе небольшие суммы в 15-16 тыс. рублей составляли, по данным Росстата, доход лишь около 7% населения, тогда как примерно ее половина получала еще меньше, а именно в диапазоне от 14,5 тыс. рублей до нуля11.
Проблеме бедности посвящен доклад, подготовленный Институтом
Л О
социологии РАН «Бедность и неравенство в России»12. Говоря о том, сколько в России в настоящее время бедных, необходимо учитывать, что по этому вопросу между официальной статистикой и данными социологов существуют серьезные нестыковки. Официальные данные относят к этой группе россиян, имевших в 2013 г. доход не ниже 6705 рублей, т.е. около 9% населения страны.
Социологи же считают необходимым относить к этой категории не только бедных людей по доходу, но и бедных «по лишениям», тех, кто испытывает нужду в удовлетворении таких базовых потребностей, как
9
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.