ОБЩЕСТВО И ЭКОНОМИКА, № 1, 2014
©2014 г. Борис Рахаев
кандидат экономических наук, доцент
(Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет
им. В.М. Кокова)
(e-mail: rahaevbm@mail.ru)
Алик Рахаев
доктор медицинских наук, руководитель состава Главного Бюро МСЭ
по Кабардино-Балкарской Республике
Базынган Бизенгин
доктор экономических наук, профессор
(Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет
им. В.М. Кокова)
(e-mail: r3bizengin@mail.ru)
ПРОБЛЕМЫ БЕДНОСТИ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ
В статье исследуется проблема бедности на Северном Кавказе. Дается анализ состояния и основных тенденций. Описаны особенности состояния бедности на Северном Кавказе. Исследуется влияние бедности на различные аспекты социальной, экономической и медико-биологической жизнедеятельности социумов на территории. Рассмотрены условия сокращения ареалов и глубины бедности. Ключевые слова: бедность, оценки и измерения, кавказские институты, скрытая бедность, латентная бедность, привычки, стереотипы и архетипы, бедность и заболевания, бедность и социальные эксцессы.
Изучением бедности в разных аспектах и в разных обществах занимались давно. Известны «Синие книги» в Англии, данные из которых использовал К. Маркс при написании «Капитала» и которые сослужили ему (и не только) важную службу при обосновании выдвинутых положений. На основе в том числе «Синих книг» в Англии и других странах Европы, а также Америки и других развитых стран разработаны программы преодоления бедности и защиты общества от бедности.
В России исследования бедности гораздо более скромны по своему масштабу и кругу затрагиваемых проблем. Причина отчасти в примиренческом восприятии бедности в сознании большинства населения, отчасти же (и, по-видимому, главным образом) в идеологии, которая не признавала существование бедности в социалистическом обществе. К настоящему времени теоретико-методологический и методический задел, созданный в советские годы, был расширен за счет изучения новых тенденций и явлений. Получили более современное толкование отдельные аспекты бедности, расширена методическая база расчета порога бедности, проведена дифференциация бедности с учетом различной ее градации (бедность,
нищета и т.д.), разработаны новые категории и в целом расширены методологические и теоретические основы изучения бедности. В этой связи следует назвать работы А. Александрова, Л. Беляевой, О. Воронковой, Е. Зубковой, И. Колмаковой, О. Нефаевой, Л. Овчаровой и Э. Теслюка, А. Разумова и М. Ягодкиной, Н. Римашевской, Т. Федотовской, А. Шевя-кова и других. Впрочем, даже с учетом этих исследований приходится констатировать, что масштабы изучения проблемы бедности в современной России явно недостаточны (тем более по сравнению с Европой). Еще более скромными являются региональные исследования, хотя именно на региональном уровне особенно проявляется своеобразие и противоречивость российской ситуации. В этой связи следует особо указать на скудность исследований бедности на Северном Кавказе. Имеющиеся исследования носят преимущественно описательный и во многих аспектах компилятивный характер, слабо освещают глубинные особенности бедности на Кавказе.
Можно отметить ряд особенностей, которые нужно учитывать как на методическом (речь идет об отборе методов изучения), так и на проектном уровне (методов проектирования). Первая - на Северном Кавказе семейность больше, чем индивидуальность влияет на многие параметры жизнедеятельности индивида и общества и, следовательно, более сильное влияние оказывают институты традиционного общества. Поэтому, чтобы понять особенность такого явления как бедность, богатство и т.п., требуется исследовать традиционные институты Кавказа. Вторая - структура домашних хозяйств на Кавказе отличается явным доминированием натурального хозяйства. Структура потребления, а следовательно, и формируемые на ее основе нормы и нормативы потребления (минимальный потребительский бюджет, прожиточный минимум и т.д.) должны соотноситься с данным свойством домашних хозяйств. Третья -низкие социальные запросы (социальные потребности) людей, которые формируются местными традициями (в т.ч. религиозными) и менталитетом. Это минимизирует, например, размер прожиточного минимума (ПМ); в потреблении увеличена доля фактора биологического воспроизводства (еда, питье, сон и т.п., а также биологическое размножение). Также велика доля натурального хозяйства в обеспечении потребления. В результате величина ПМ в среднем в регионе оказывается ниже среднего по РФ. Четвертая - своеобразная региональная система расселения населения, связанная с традиционным образом жизни, демографической ситуацией, соотношением и состоянием городского и сельского населения и т.п. Крупных городов на Северном Кавказе, если не учитывать Ставропольский край и рассматривать лишь республики Северного Кавказа, оказывается по одному - это столицы республик. Все же остальное пространство занимают поселки, станицы, села, деревни, аулы, хутора. Соот-
ношение между сельским и городским населением оказывается в пользу первого.
Есть еще пятая особенность - большие семьи, система взаимосвязей между семьями, объединяемая, как правило, термином «традиционный образ жизни». По сути, до конца советского периода (до 90-х годов) развитие семьи на Северном Кавказе (причем безразлично в горной или равнинной частях его) шло в направлении сохранения больших и «многоярусных» семей. В «одном дворе» могло проживать несколько поколений, ближайшие родственники (двоюродные и даже до третьего и четвертого поколения) соседствовали, что называется, находились «за стеной». Братья, дяди, сестры и тетки были взаимно связаны, их отношения предполагали взаимопомощь. Семьи взаимодействовали в воспитании детей. Было общее питание, игры и т.д. Все они вели общее хозяйство. Корова, овцы, лошади и прочая живность одних могла оставаться в помещениях других. Общими бывали сеновалы и корма. Четкого и «местечкового» разделения хозяйства не происходило. Поэтому посадка, уборка сельскохозяйственных культур проводилась, как правило, сообща. Присмотр за скотом также происходил сообща. Поэтому здесь следует различать два понятия семьи. Одно связано с биологической характеристикой семьи: биологические родители и их дети. Другое связано с социальной характеристикой семьи: союз лиц разного возраста и родства, проживающих, можно сказать, «под одной крышей» и ведущих общее хозяйство. Полагаем, что исходя из этого следует определять и так размер семьи. Исходя из первого определения - биологического - размер семьи, включающий родителей и детей, на Кавказе на закате советского периода составлял в среднем 5-7 человек, из которых двое родителей и трое- пятеро детей. Исходя же из второго определения - социального - размер семьи составлял уже 9-15 человек.
Причина такого состояния в структуре семьи объясняется следующими основными факторами: во-первых, ограниченностью «свободы места проживания», (сформированной советской системой «общежития»: институт прописки, получение работы и т.д.), во-вторых, высокой плотностью населения, вызванной ограниченностью свободных площадей, в-третьих, четкой «этнической окраской» территорий. На Кавказе, по сути, нет так называемой ничейной территории. Вся территория имеет этнические маркеры и никто не посмеет заселять «чужую» территорию. Поэтому, несмотря на «либеральный» характер взаимоотношения между народами при советском строе, никто не переступал черту в территориальном вопросе. Максимум, что мог сделать иногородний этнос для заселения «чужой» территории - совместные браки. Но и это не выделяло территорию, т.е. не делало ее «своей». Территория всегда оставалась «национально окрашенной». По-видимому, это в значительной мере и определяло традиционную систему расселения на Северном Кавказе.
Наряду с данными - фундаментальными, свойственными всем территориям (субъектам) Кавказа, имеются также локальные и временные особенности. В частности, одной из таких особенностей является наличие многих различий между Ставропольским краем и республиками Северного Кавказа. Во-вторых, различие между городским и сельским населением. И в этой связи возможно два вида разграничения территории Северного Кавказа. Один - предполагает разделение территории Северного Кавказа на две: Ставропольский край и республики Северного Кавказа. Другой - выделение двух типов территорий внутри данных областей: городское население и сельское население. Последнее предполагается дифференцировать на: а) сельское население пригородов, б) сельское население равнинных сел, станиц, хуторов, в) сельское население высокогорных сел, аулов, поселений.
Все перечисленные факторы вносят коррективы в основные признаки такой категории, как бедность на Северном Кавказе, делает ее содержание несколько иным по сравнению с аналогичными признаками в среднем по РФ. Это означает, в частности, что при расчете таких показателей, как прожиточный минимум, заработная плата, душевые доходы и т.д., характеризующих основные параметры и нормы обеспечения воспроизводства отдельного человека и даже всего лишь работника, необходимо, чтобы в большей мере учитывались еще и потребности иждивенца.1 Поэтому размер основных параметров на Кавказе должен быть выше, чем в среднем по РФ.
Исходя из перечисленных особенностей, до 1992 г. на Кавказе ситуация с бедностью выглядела в некоторых аспектах даже лучше, чем в среднем по РФ. Однако с 1992-93 г. она радикально начинает меняться, чему, с одной стороны, способствует устраненность государства от выполнения социальных обязательств (и фактически отказ от государственного патернализма, к которому население Кавказа готовили - чуть ли не с середины XIX в., а затем активно в XX веке), а с другой стороны - политика «шоковой терапии», в результате которой сбережения частью были экспроприированы (средства на сберкнижках), частью же (которые были под подушкой; а их на Кавказе было, по-видимому, больше, чем в среднем по РФ в силу специфики образа жизни) обесценены. Вследствие этих двух обстоятельств, не говоря уже о развале производств, миграции, коррупции и т
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.