научная статья по теме ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ Государство и право. Юридические науки

Текст научной статьи на тему «ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ»

ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

М.В. ПЕСЧАНЫЙ, аспирант кафедры криминалистического обеспечения расследования преступлений Саратовской государственной академии права

У//////////////////////////^^^^

Аннотация. В статье определяются некоторые проблемы методологического, правового, финансово-организационного характера, негативно сказывающиеся как на использовании специальных знаний при расследовании, так и на общую картину противодействия экстремизму. Разрешение данных проблем позволит оптимизировать взаимодействие следователя и эксперта в ходе использования специальных знаний.

Article deals with some methodological, legal, financial and organizational issues which negatively affect the expertise usage when inquiring extremist crimes. Solving this issues let to optimize interaction between crime investigator and expert while using of special knowledge.

Ключевые слова: специальные знания, противодействие экстремизму, расследование (special knowledge, extremism counteraction, inquiry).

Из рецензии на статью: «Материал статьи отличается новизной... На наш взгляд, имеет и теоретическую и практическую значимость... Статья рекомендуется к опубликованию...».

Б.А. Евстигнеев, доцент кафедры криминалистического обеспечения расследования преступлений ГОУ ВПО «СТАП», кандидат юридических наук

У////////////////////////////^^^^

В группу преступлений экстремистской направленности входят следующие статьи УК РФ: ст. 280 («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»), ст. 282.1 («Организация экстремистской деятельности»), ст. 282.2 («Организация экстремистского сообщества»).

В ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 г. № 14 раскрыто содержание экстремистской деятельности, которая может иметь идеологическую ориентацию и характеризовать различные сферы политических и социальных отношений, иметь национальную, религиозную, расовую и иную окраску, вторгаться в экономическую, внутреннюю и внешнюю политику, а также в сферу безопасности страны. Иногда цели экстремистской организации могут быть направлены на совершение иных преступлений, в том числе посягающих на личность и права граждан, а также против общественной безопасности и общественного порядка, основ конституционного строя, суверенитета и безопасности государства.

Противодействие экстремизму в форме проведения процессуальных проверок по заявлениям и сообщениям о фактах приготовления или совершения актов экстремизма, а также надзор и контроль за расследованием преступлений данной направленности продолжают оставаться приоритетными направлени-

ями в деятельности органов прокуратуры РФ по исполнению законодательства, направленного на противодействие экстремизму.

Как показывает анализ следственной практики, правоохранительными органами накоплен определенный положительный опыт противодействия экстремизму в деятельности общественных, религиозных объединений и физических лиц.

Вместе с тем динамика преступлений данной категории свидетельствует о недостаточной эффективности взаимодействия правоохранительных органов по выявлению и пресечению преступлений экстремистской направленности. В ходе расследования преступлений экстремистской направленности довольно часто возникают проблемы. И, на наш взгляд, одно из центральных мест в комплексе таких проблем занимает проблема использования специальных знаний в раскрытии и расследовании данных преступлений.

В криминалистической литературе имеется немало работ, посвященных отдельным проявлениям экстремизма. Однако в отношении преступлений, предусмотренных ст. 280, 282.1, 282.2 УК РФ, пока отсутствуют апробированные на практике комплексные частные криминалистические методики. В связи с этим названная выше проблема вызывает большие затруднения при расследовании преступлений экстремистской направленности.

2009

Одним из факторов, препятствующих расследованию названной категории преступлений, является трудность, а порой и невозможность использования при раскрытии и расследовании данных преступлений специальных знаний, и особенно судебных экспертиз.

Анализ материалов, связанных с экстремизмом, позволяет выявить причины неэффективности использования специальных знаний. Перечислим их:

— отсутствие, как уже говорилось, научно обоснованных и апробированных методик изучения производства экспертиз по уголовным делам экстремистской направленности. В порядке исключения можно назвать лишь методические рекомендации для работников правоохранительных органов, разработанные в соответствии с федеральной программой «Формирование установок толерантного сознания и профилактики экстремизма в российском обществе (2001—2005)», в которой раскрыты проблемы использования методов психолингвистического исследования текстов1;

— различное понимание природы (сущности) специальных знаний, используемых в судопроизводстве. Так, сложная ситуация сложилась по делам о возбуждении ненависти либо вражды, а равно об унижении человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ), при расследовании которых назначаются самые разные судебные экспертизы: социально-психологическая, психолого-лингвистическая, политологическая, лингвистическая, философская и др. Отметим хаотичное, эпизодическое привлечение либо отказ от привлечения специалистов к участию в следственных действиях на фоне акцентирования внимания на другие виды и формы доказывания;

— отсутствие комплексного служебного регистра учета специалистов (учреждений), который может стать электронной базой данных, в первую очередь предназначенных для лиц, ведущих уголовное преследование. По нашему мнению, трудно переоценить значение такого регистра, который даст возможность следователю, оперативному работнику, прокурору иметь текущие сведения о нужных специалистах в различных сферах деятельности;

— отсутствие системного применения результатов мониторинга экспертной деятельности на уровне субъектов РФ;

— малочисленность независимых специалистов, обладающих знаниями в области социальной психологии, лингвистики, психолингвистики, этнологии, религиоведения. Это сказывается на длительности и проблематичности проведения экспертиз, сроках расследования, обусловливает необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел.

Отметим также проблему недостаточного профессионального уровня привлекаемых специалистов, что влечет за собой неисполнение требований ст. 57,

58 УПК РФ, касающихся наличия специальных знаний, образующих «основу профессиональной подготовки»2 у лица, производящего исследования3. И перечисленные проблемы — лишь часть имеющегося комплекса трудностей организационного, методологического, психологического и иного характера.

В криминалистической литературе высказывается мнение о необходимости проведения по данной категории дел этнологической или религиоведческой экспертизы. Другая группа ученых считает правомерным назначение социогуманитарной экспертизы4, которая носит комплексный характер.

В связи с отмеченным возникают проблемы и в использовании специальных знаний. Остановимся на некоторых из них.

Например, постановка экспертам вопросов. Порой вопросы «выходят»5 за рамки их компетенции. Иногда, наоборот, эксперты выходят за пределы своей компетенции.

Назовем проблему постановки перед экспертом вопросов на основе ошибочного представления о конструкции состава преступления, о содержании его признаков.

Данные проблемы в разной степени нашли свое отражение в трудах различных авторов6.

Причиной того, что перечисленные проблемы (выход эксперта за рамки компетенции, неграмотная постановка вопросов перед экспертами, постановка перед экспертами вопросов на основе ошибочного представления о конструкции состава преступления, уголовно-правовой и криминалистической природы и др.) имеют место в ходе расследования дел данной категории, является сама специфика экстремизма как явления. Перечисленные негативные последствия — результат специфики преступлений экстремистской направленности и отсутствия проработанности и соответствующего опыта у субъектов уголовного преследования и сведущих лиц.

На наш взгляд, все это не только осложняет методику расследования преступлений экстремистской направленности и, в частности, использования специальных знаний в ходе расследования данной категории дел, но и отдаляет перспективу теоретической разработки, систематизацию использования специальных знаний и понимания природы данного института относительно расследования таких преступлений.

Еще одной проблемой, характерной, по мнению В.А. Бурковской, для данного вида преступлений, стала излишняя комплексность экспертизы и, как следствие, большое количество вопросов, не обусловленных особенностями состава преступления, а отсюда противоречивость выводов по результатам экспертизы7.

И действительно, одновременное привлечение специалистов, например, трех специальностей (по данной категории дел) зачастую приводит к появле-

нию трех отдельных экспертиз, а не одной комплексной. Причиной этому служит, в частности, множество повторяющихся вопросов, распределяющихся между историками, психологами, филологами, лингвистами, другими специалистами, мнения которых часто неоднозначны. А это противоречит принципу комплексности, предполагающему совместное применение специальных знаний различными экспертами.

И все же, как нам представляется, такое положение не является проблемой использования специальных знаний при расследовании преступлений экстремистской направленности. Основная проблема — дефицит специалистов и, как следствие, острая проблематичность проведения комплексных исследований в условиях крайней необходимости их производства.

Проведенный нами анализ показал, что для установления факта возбуждения национальной, религиозной ненависти либо вражды и принятия обоснованного процессуального решения практически во всех случаях предварительного расследования и до-следственных проверок потребовались специальные знания.

Необходимость проведения комплексных исследований с привлечением специалистов в области филологии, религиоведения, истории, культурологии и други

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком