ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ЧЕСТИ, ДОСТОИНСТВА, ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ И ИНЫХ НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ ПРАВ ЛИЦ СО СПЕЦИАЛЬНЫМ ПРАВОВЫМ СТАТУСОМ
БОГДАНОВА Мария Сергеевна,
аспирантка Российского государственного университета правосудия. E-mail: prigos@mail.ru
Краткая аннотация: в статье раскрыты особенности рассмотрения в гражданском судопроизводстве дел о защите чести, достоинства и деловой репутации, а также иных нематериальных прав применительно к специальному правовому статусу участников судебного процесса. Проведена структуризация возникающих затруднений при рассмотрении данной категории дел и раскрыто их содержание.
The article reveals peculiarities of consideration in civil proceedings of cases on protection of honor, dignity and business reputation, and other intangible rights with respect to the special legal status of the parties to the trial. Conducted structuring constraints when considering these cases, and revealed their contents.
Ключевые слова: нематериальные права; защита чести, достоинства и деловой репутации; специальный правовой статус; гражданское судопроизводство.
Intangible rights; protection of honor, dignity and business reputation; special legal status; civil proceedings.
Гражданское судопроизводство включает многообразные аспекты защиты прав субъектов правоотношений по широкому перечню объектов, в том числе относящихся к нематериальным правам. Отдельного внимания при этом заслуживают вопросы учета особенностей конституционно-правового статуса субъектов публичных правоотношений, в том числе обладающим особым правовым статусом.
К нематериальным благам в соответствии с гражданским законодательством относятся: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные правам другие, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом1.
В целях раскрытия особенностей процессуальной защиты нематериальных благ различных субъектов публичных правоотношений необходимо указать на правовую позицию уполномоченных высших судов в их выделении.
Правовая конструкция, включающая указание на специальный правовой статус лиц, обусловленный выполнением конституционно значимых функций, достаточно часто используется Конституционным Судом Российской Федерации при толковании соответствующих норм функционирования системы государственного управления и обеспечения правопорядка.
Так, сотрудники, проходящие службу в органах внутренних дел, обладают в соответствии с документами данного суда специальным правовым статусом, обусловленным выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности2.
1 Статья 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (ч. 1) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 г. № 474-О/2015, от 24 марта 2015 г. 473-О/2015, 24 марта 2015 г. 472-О/2015, от 17 февраля 2015 г. 278-О/2015 и др.
Конституционный Суд Российской Федерации подчеркивает, что лица, несущие военную службу, также выполняют конституционно значимые функции, чем предопределяется
1
их «специальный правовой статус» .
Специфика государственно-служебных отношений, как подчеркивает Конституционный Суд Российской Федерации, обусловливает необходимость установления «специального правового статуса государственного гражданского служащего» . Среди этой категории лиц рассматривается также депутат представительного
3
органа местного самоуправления .
Специальный правовой статус судебных приставов также указывается Конституционным Судом Российской Федерации для характеристики некоторых коллизионных правоотношений4. Данный подход реализован и к выделению специального правового статуса «инвалида вследствие чернобыльской катастрофы», приобретение которого предполагает особую правоприменительную процедуру5.
В документах Конституционного Суда Российской Федерации употребляется категория «специальный публично-правовой статус нотариусов», особая юридическая деятельность которых осуществляется от имени государства, что гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов6.
Кроме этого Конституционным Судом Российской Федерации употребляются близкие по смыслу категории, например «специфика правового статуса государственных гражданских служащих», обусловленная, в том числе, характером задач, стоящих перед государственной гражданской службой, и необходимостью поддержания высокого уровня ее отправления7.
1 Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. № 1733-0/2014 и др.
2 Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 июня 2014 г. № 1212-0/2014 и др.
3 Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. № 333-0/2015 и др.
4 Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 7 октября 2014 г. № 2323-О/2014 и др.
5 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. № 330Ю/2015; от 23 октября 2014 г. № 2357-О/2014 и др.
6 Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. № 2206-О/2014 и др.
7 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации
от 30 октября 2014 г. № 26-П/2014 и др.
Особое значение имеют процессуальные особенности применительно к судьям, обладающим специальным правовым статусов, связанным с реализации конституционно значимых функций в сфере обеспечения законности.
Возлагая на судей дополнительные обязанности, Конституция Российской Федерации, в то же время гарантирует признание и защиту - на основе принципов юридического равенства, справедливости и недопустимости несоразмерных ограничений прав и свобод - достоинства личности, чести и доброго имени каждого и, следовательно, распространяет эти гарантии на судей Российской Федерации8.
Соответственно, федеральный законодатель, осуществляя в порядке конкретизации конституционных норм правового регулирования в таких сферах ведения Российской Федерации, как порядок организации и деятельности органов судебной власти, судебная система и судоуст-
9
ройство, и устанавливая - в том числе применительно к разным уровням судебной системы -особенности правового положения судей, упра-вомоченных в силу своего конституционно-правового статуса на осуществление правосудия от имени государства, должен исходить из необходимости их надлежащего материально-финансового обеспечения, а также предоставления им - как носителям судебной власти, по своей природе нейтральной и вместе с тем независимой при осуществлении своих функций от иных властей, - процессуальных и других формализованных гарантий чести и достоинства.
Законодательная регламентация статуса судьи не должна ставить судью в зависимое, подчиненное положение при осуществлении правосудия и нарушать принципы самостоятельности и независимости судебной власти,
-10
несменяемости и неприкосновенности судей .
При выделении специфики рассмотрения в гражданском судопроизводстве вопросов защиты лиц со специальным правовым статусом, связанным с выполнением конституционно значимыми функциями необходимо выделить
8 Статьи 19 (ч. 1 и 2), 21 (ч. 1), 23 (ч 1) и 55 (ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации.
9 Статьи 71 (п. «г», «о»), 76 (ч. 1), 118-122, 124-126 и 128 Конституции Российской Федерации.
10 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2008 г. № 3-П.
следующие группы норм.
Первое. Международное право при закреплении и последовательной защите прав человека, подчеркивает необходимость учета особой охраны прав публичных лиц. Учет в правореализационной судебной практике всего многообразия подходов к защите прав и законных интересов человека и гражданина, а также должностных лиц публичных образований.
Международные стандарты и рекомендации в сфере правосудия исходят из обязанности государства предпринимать все необходимые меры для укрепления независимости и беспристрастности судей и вместе с тем гарантировать эффективное и компетентное осуществление ими своих полномочий Публичными фигурами в соответствии с данными международными документами являются те лица, которые занимают государственную должность и или) пользуются государственными ресурсами, а также все те, кто играет определенную роль в общественной жизни, будь то в области политики, экономики, искусства, социальной сфере, спорте или в любой иной области.1
В российской правовой практике аналогом данной категории являются используемые понятия «публичные лица», «субъекты публичных правоотношений», «лица со специальным (особым) правовым статусом» и другие.
Второе. При общем конституционном подходе к приоритетности защиты прав человека и гражданина в нашей стране, при котором они являются не объектом государственного регулирования, а равноправными субъектами правоотношений, должностные лица органов государственной власти также обладают личными нематериальными правами.
В Российской Федерации каждому гарантируются свобода мысли и слова, а также свобода массовой информации2. Вместе установлено, что каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени3, не допускаются
1 Пункт «i» ст. 1 разд. 2 резолюции Res (2002) 12 Комитета Министров Совета Европы от 18 сентября 2002 г. «Учреждение Европейской комиссии по эффективности правосудия».
2 Статья 29 Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
3 Статья 23 Конституции Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без
4
его согласия .
В этом смысле частная жизнь публичных лиц также охраняется законом и не может умаляться, как личное право, исходя их особого конституционно-правового статуса.
Частн
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.