Распоряжение Губернатора Иркутской области от 25 декабря 2012 г. № 163-Р "О Стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг. в Иркутской области". URL: http://base.garant. ru/34743327 (дата обращения: 28.02.2014).
Сергиенко А.М. Экономическое поведение населения и социальные эксклюзии на сельском рынке труда // Региональные проблемы социально-экономического развития АПК: Труды седьмой междунар. науч.-практ. конф. НАЭКОР (21-22 мая 2003 г.). Барнаул, 2003. Вып. 7. Т. 2. Ч. 2. С. 158-169.
Татарова Г.Г., Бессокирная Г.П. Типологический анализ для реконструкции социальных типов работников (концептуальное и эмпирическое обоснование) // Социологические исследования. 2011. № 7. С. 3-15.
Тихонова Н.Е. Феномен городской бедности в современной России. М.: Летний сад, 2003.
Фитерман Р.А. Критерии социально-экономической адаптированности детей-сирот // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. Серия "Педагогические науки". 2009. № 9 (43). С. 82-85.
Bertaux D. Note on the Use of the Life-History Approach to study a Whole sector of Production: The Artisanal Bakery in France // Matthes J., Pfeifenberger A., Stosberg M. Hrsg.: Biographie in handlungswissenschaftlicher Perspektive. Nurnberg, 1980. Р. 283-286.
Flanagan J. The Critical Incident Technique // Psychological Bulletin. July 1954. Vol. 54. № 4. URL: // https://www.apa.org/pubs/databases/psycinfo/cit-article.pdf (дата обращения: 28.02. 2014).
Wacquant L. The Rise of Advanced Marginality: Notes on its Nature and Implications // Acta Sociologica. April 1996. Vol. 39. № 2. URL: / http://asj.sagepub.com/content/39/2Z121.refs (дата обращения: 7.03.2014).
© 2015 г.
У.В. ТРОХИРОВА, Е.В. ЗИМИНА
ПРОФЕССИОНАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В РЕГИОНЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ (НА ПРИМЕРЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ)
ТРОХИРОВА Ульяна Владимировна - кандидат социологических наук, доцент кафедры социологии и социальной работы Байкальского государственного университета экономики и права (E-mail: zhuv@mail.ru); ЗИМИНА Екатерина Викторовна -кандидат социологических наук, доцент кафедры социологии и социальной работы того же университета (E-mail: katerinovna@list.ru).
Аннотация. В статье профессионализация социальной работы рассматривается как взаимосвязанный процесс ее становления как профессии и формирования специалистов как субъектов профессиональной деятельности. Представлены результаты регионального исследования: экспертного опроса, интервью и анкетирования специалистов и руководителей учреждений системы социальной защиты и социального обслуживания населения Иркутской области. Анализируются проблемы и противоречия становления социальной работы как профессии, а также причины недостаточного уровня профессионализма специалистов социальной работы. Доказывается, что социальная работа в регионе сформировалась как профессия и обладает основными ее признаками. Однако недостаток финансовых ресурсов негативно сказывается на ее статусе и престиже в обществе, влияет на мотивацию работников.
Ключевые слова: профессия • профессионализация • профессионализм • социальная работа • Иркутская область
Постановка исследовательского вопроса. Социальная работа в России на протяжении последних двух десятилетий "переживает" процесс профессионализации.
Работа выполнена при финансовой поддержке государственного задания 26.1348.2014/К (проект № 1348).
За этот период произошло официальное признание профессии и утверждение квалификации "специалист социальной работы", сформировалась многоуровневая структура подготовки профессиональных кадров - введены степени бакалавра и магистра, появились новые органы социальной защиты и учреждения социального обслуживания, разработана и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база, ее методическое обеспечение и т.п. Вместе с тем усилия по развитию профессиональной социальной работы в отдельных регионах России наталкиваются на определенные трудности и проблемы, препятствующие ее выходу на качественно новый уровень, что обусловлено экономическими возможностями субъектов РФ, имеющимся научным и кадровым потенциалом, особенностями социальной политики.
В данной статье мы пытаемся дать определение профессионализации, объединяющее объективные (социальные) и субъективные (личностные) аспекты этого процесса, выделить критерии и показатели профессионализма специалиста социальной работы.
Профессионализация социальной работы понимается нами как многоуровневый процесс, включающий в себя, с одной стороны, формирование у данного направления профессиональной деятельности признаков профессии (социальный уровень), с другой стороны, профессиональное развитие социальных работников как субъектов, достижение ими профессионализма (личностный уровень).
По мнению современных исследователей мира профессий [Романов, Ярская-Смирнова, 2014; Ярская-Смирнова, 2001; Кораблева, 2000; Жукова, 2002; Юрчен-ко, 2000 и др.], к основным признакам, свидетельствующим о том, что та или иная деятельность начинает носить профессиональный характер и приобретает статус профессии, можно отнести следующие: наличие социальной потребности в данном виде деятельности; появление специфических трудовых функций; создание организаций, осуществляющих профессиональную деятельность; формирование специальных требований, норм и стандартов, характеризующих и регулирующих её; развитие учреждений подготовки профессиональных кадров; социальный статус профессии.
Хотя в литературе основное значение придается индивидуально-личностным качествам субъекта профессиональной деятельности, мы, опираясь на мнение Е.А. Жуковой, рассматриваем профессионализм как обобщенную типовую модель (образ) профессионала и устойчивую нормативную схему, отражающую требования профессии как института к человеку - представителю этой профессии [Жукова, 2002: 51-52]. В качестве таких типовых характеристик, которыми должен обладать профессионал любой области деятельности и которые можно представить как критерии профессионализма, большинство авторов [Деркач, 2004; Жукова, 2002; Каган, 1974; Цвык, 2004] относят следующие компоненты: гносеологический (когнитивный, интеллектуальный), практический (продуктивный), психологический, аксиологический (ценностный), эмоционально-волевой.
Психологический компонент образуют психологические особенности и личностные качества специалиста, определяющие его способность и готовность к профессиональной деятельности. Гносеологический (когнитивный) компонент - это теоретические знания и представления о предмете, функциях, принципах и способах осуществления профессиональной деятельности. Практический (продуктивный) компонент включает в себя полученные в процессе образования или самостоятельно выработанные практические умения и навыки, правила и нормы профессиональной деятельности, отражающие особенности процесса данного вида профессионального труда. Аксиологический (ценностный) компонент - это фундамент профессиональной морали представителей данной профессии. Эмоционально-волевой компонент - это внутренний регулятор саморазвития и самосовершенствования, включающий умения осуществлять волевые усилия и давать самооценку уровня подготовленности, опыта, личностных качеств, необходимых для успешного осуществления профессионального труда. В том случае, если все вышеперечисленные компоненты личности субъекта
профессиональной деятельности сформированы на достаточно высоком уровне, можно говорить о достижении им профессионализма.
Методология исследования. Данные теоретические представления легли в основу социологического исследования, которое проводилось в несколько этапов. На первом этапе был проведен экспертный опрос методом полустандартизованного интервью, в котором приняли участие руководители учреждений социальной защиты и социального обслуживания разного уровня. В состав экспертов вошли представители Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, руководители социальных служб городских и районных Управлений социальной защиты населения.
На втором этапе осуществлялось анкетирование руководителей и специалистов социальной работы областных учреждений социального обслуживания разных типов. В выборку попали представители 12 учреждений: всего 146 человек, из них 47 руководителей учреждений разного уровня и 99 специалистов. Выборка многоступенчатая: 1) учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Иркутской области; 2) наиболее типичные учреждения, которыми стали департаменты социальной защиты, комплексный центр социального обслуживания, психоневрологический интернат, геронтологический центр, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, дом-интернат для престарелых инвалидов, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, социальный приют для детей и подростков. Таким образом, в выборке было обеспечено представительство практически каждого типа учреждений. В рамках отобранных учреждений проведен сплошной анкетный опрос и проанализированы должностные инструкции (регламенты) специалистов.
Выбор перечисленных методов исследования обоснован тем, что выбранные методы являются основными и для контроля качества социальных услуг. Комплекс используемых методов с последующим сопоставлением полученных данных позволил выявить противоречия и проблемы профессионализации социальной работы в регионе.
Социальная работа как профессия. Для становления профессии необходимо создание организаций, учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность. К нормам, регламентирующим и регулирующим социальную работу, следует отнести законы и подзаконные акты, квалификационные характеристики, должностные инструкции, стандарты: образовательные, социального обслуживания, профессиональный и другие нормативные документы. Основная проблема профессиональной деятельности, по данным экспертного опроса, заключается не в отсутствие нормативно-правовой базы, а в недостатке бюджетных средств, которые необходимы для релизиции требований закона. Приведем типичные высказывания по этому вопросу: "Социальная за
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.