Развитие механизмов регулирования инновационной деятельности региональных хозяйствующих субъектов
Developing Mechanisms for Regulating Regional Economic Entities' Innovative Activity
С А
о
С С
УДК 332.14:005.591.6
Качура Кристина Ивановна
аспирант Санкт-Петербургского университета управления и экономики 190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44, лит. А
Kachura Kristina Ivanovna
St. Petersburg University of Management and Economics
Lermontovskiy Ave 44/A, St. Petersburg, Russian Federation, 190103
Развитие механизмов регулирования инновационной деятельности региональных хозяйствующих субъектов связано с созданием результативных систем управления, которые формируются с учетом уровня производства, состояния организационной структуры, стратегии и текущих приоритетов в национальной модели экономики, степени разработанности инновационной политики и интенсивности затрат на технологические инновации производства.
Цель. Выработка основных подходов к использованию механизмов регулирования инновационной деятельности региональных хозяйствующих субъектов с целью повышения их конкурентоспособности
Результаты. Установлено, что основные механизмы регулирования инновационной деятельности хозяйствующих субъектов должны разрабатываться с учетом системы управления на региональном уровне. В этой связи для успешной реализации системы управления должны быть разработаны прогнозные сценарии развития инноваций на внутреннем и внешнем рынках, проведены расчеты степени неопределенности и рисков, подготовлены целевые программы по развитию инновационных проектов и их инвестированию, созданы эффективные формы государственно-частного партнерства и обеспечены прозрачные условия проведения конкурсных процедур.
Ключевые слова: инновационная деятельность, инновационная система управления, инновации, инновационная активность, конкурентоспособность, механизмы управления
Developing mechanisms for regulating regional economic entities' innovative activity is related to the creation of effective management systems. Management systems should be formed based on the level of production, status of the organizational structure, strategy and current priorities in the national economy model, degree of development of innovation policy, and the intensity of the costs of technological innovation production.
Aim. This study aims to develop the main approaches for using regulatory mechanisms of regional economic entities' innovative activity to increase their competitiveness.
Results. It was found that the basic mechanisms for regulating economic entities' innovative activity should consider management systems at the regional level. In this context, successful implementation requires that the control systems 1 ) develop forward-looking scenarios for
innovation in domestic and foreign markets; 2) calculate the degrees of uncertainty and risks; 3) prepare goal-oriented programs for the development of innovative projects and investments; 4) establish effective forms of public-private partnerships; and 5) ensure the transparency of the contest procedures.
Keywords: innovative activity, innovative management system, innovations, competitiveness, management systems
Развитие механизмов регулирования инновационной деятельности региональных хозяйствующих субъектов связано с созданием результативных систем управления, которые формируются с учетом уровня производства, состояния организационной структуры, стратегии и текущих приоритетов в национальной модели экономики, степени разработанности инновационной политики и интенсивности затрат на технологические инновации производства.
Механизмы управления инновационной деятельности хозяйствующих субъектов региона предполагают разработку и реализацию инструментов и способов поддержки их конкурентоспособности в условиях структурной перестройки российской экономики, основанных на внедрении и развитии передовых производственно-технологических цепочек и направленных на решение задач социально-экономического развития и удовлетворение спроса на продукты и услуги с соответствующими параметрами качества. Важным этапом в деятельности административных региональных органов управления является разработка концептуальных подходы к развитию инновационной деятельности хозяйствующих субъектов, которые включают обоснование стратегических целей, программы достижения в соответствии со стратегией целевых задач, четкое распределение функций и координацию деятельности всех участников инновационного процесса.
Результативность инновационной деятельности хозяйствующих субъектов оценивается такими показателями, как удельный вес инновационных товаров; удельный вес новых для рынка товаров; удельный вес затрат на исследования и разработки; интенсивность затрат на технологические инновации (табл.1).
Механизмы, регулирующие инновационный процесс, должны быть направлены на поддержку инновационной активности хозяйствующих субъектов, поэтому обоснование приоритетов в решении практических проблем управления инновациями является важным этапом в стратегическом планировании развития регионов. В условиях ограниченного объема финансовых ресурсов административные органы управления, определяя приоритеты инновационного развития региона, в качестве интегрального показателя оценки инвестиционной привлекательности используют параметр инновационной активности хозяйствующих субъектов [2; 3]. При наблюдаемой
>
А
^ Таблица 1
^ Результативность инновационной деятельности хозяйствующих субъектов регионов РФ в 2014 г., %
<
сг X Удельный вес Удельный вес Удельный вес Интенсивность
т о < Объект анализа инновационных товаров, работ, новых для рынка инновационных затрат на исследования затрат на технологические
к услуг товаров и разработки инновации
< Всего 5,9 10,8 19,0 1,9
со о Предприятия в добывающей промыш- 2,8 0,2 43,3 0,8
ш ленности
^ о о X Предприятия в обрабатывающей про- 7,8 12,7 15,6 2,6
мышленности
ш ^ Компании в высокотехнологичных про- 11,1 23,9 48,3 3,8
> < изводствах
Компании в сегментах среднего уровня развития технологий 14,9 8,8 11,6 3,5
Предприятия низкого уровня развития 5,8 7,2 11,8 1,7
производства
Компании, не имеющие инновационных 4,4 13,8 4,5 1,6
технологий
Производство и распределение электро- 0,6 1,7 7,2 0,8
энергии, газа и воды
Источник: [1].
тенденции к снижению инновационной активности в дальнейшем хозяйствующие субъекты региона могут потерять свои конкурентные преимущества на рынке товаров и услуг, и это, в конечном итоге, может привести к кризису производства и снижению поступлений в доходную часть бюджета.
Инновационная система региона формируется эволюционно и является организационной коммуникативной сетью взаимодействия хозяйствующих субъектов, инвесторов с использованием соответствующих подразделений инфраструктуры с целью организации эффективной воспроизводственной цепочки, объединяющей все звенья в общий непрерывный процесс, направленный на повышение конкурентоспособности региона и решение задач его социально-экономического развития [4; 5].
Цикличность мировой экономической системы влияет на организационные формы реализации концептуальных подходов инновационной деятельности хозяйствующих субъектов на региональном уровне управления, поскольку все в большей степени возрастает роль нового технологического уклада в формировании прогрессивных методов и форм экономического развития. В условиях рисков на мировом рынке товаров и услуг одной из важнейших задач является снижение ресурсоемкости, энергоемкости и трудоемкости производственно-технологических цепочек на основе применения инновационных подходов во всех сегментах региональной экономической системы (рис. 1).
В современных условиях особое место в региональной инновационной деятельности занимают механизмы и способы обеспечения роста конкурентоспособности хозяйствующих субъектов на основе использования передовых производственных цепочек и технических регламентов, удовлетворяющих спрос на продукты и услуги с соответствующими параметрами качества на длительную перспективу. Развитие механизмов регулирования инновационной деятельности регионов напрямую связано с научным прорывом в сфере информационных, нано- и биотехнологий, которые являются базой для формирующегося ядра нового технологического уклада. Компании могут использовать, в частности, приобретение патентов и копирование прогрессивных зарубежных технологий с целью по-
вышения конкурентоспособности на внешнем и внутреннем рынках товаров и услуг.
Как показывают научные исследования [6; 7], хозяйствующим субъектам региона необходимо постоянно проводить структурную перестройку производственного цикла, поскольку это может обеспечить для них гибкую и своевременную реакцию на изменение конъюнктуры рынка. На региональном уровне управления структурные изменения хозяйствующих субъектов должны быть направлены на разработку и реализацию инновационных сценариев развития, обеспечивающих решение социально-экономических задач и формирующих доходную часть бюджета. В крупных компаниях, как правило, в организационной структуре существуют специализированные научно-исследовательские и аналитические подразделения, деятельность которых направлена на разработку и внедрение инноваций, обеспечивающих устойчивое развитие и повышение прибыли предприятия. В условиях дефицита финансирования региональные органы управления используют организационно-правовую форму государственно-частного партнерства, которая позволяет обеспечить привлечение инвестиций, направленных на инновационное развитие хозяйствующих субъектов. Наиболее часто в трудах различных авторов встречается классификация форм государственно-частного партнерства, представленная в табл.2.
В современных геополитических условиях с целью привлечения частных инвестиций и повышения инновационного активности хозяйствующих субъектов при осуществлении инфраструктурных проектов на региональном уровне РФ взаимодействие компаний осуществляется в форме интеграционного объединения. Административные органы управления должны осуществлять коо
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.