научная статья по теме РАЗВИТИЕ МОЛОКОПРОДУКТОВОГО КЛАСТЕРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009-2013 ГОДАХ: РЕЗУЛЬТАТЫ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ Сельское и лесное хозяйство

Текст научной статьи на тему «РАЗВИТИЕ МОЛОКОПРОДУКТОВОГО КЛАСТЕРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009-2013 ГОДАХ: РЕЗУЛЬТАТЫ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ»

с Уважаемые читатели!

<

" Дискуссия по проблеме кластеров в нашем журнале близка к завершению, но в редакцию приходят все более интересные статьи, которые обостряют дискуссию. Как правило, авторы имеют разные точки зрения на проблемы формирования аграрных кластеров. В данном номере представляем Вашему вниманию две таких статьи: Р.В. Некрасова и А.С. Хухрина. Авторы имеют разные точки зрения. Кто из них прав? А может быть они взаимодополняют друг друга? Просим читателей высказать свое мнение.

Главный редактор С.К. Девин.

о;

3 <

К дискуссии о кластерах

УДК 631.151.6(470.43)

развитие молокопродуктового кластера

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ в 2009-2013 ГОДАХ: РЕЗУЛЬТАТЫ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИвЫ

Р.в. НЕКРАСОв, кандидат экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Статистика и экономический анализ»

(Самарская государственная сельскохозяйственная академия)

Благодаря информационной площадке, предоставленной журналом «Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий», а также модера-торским усилиям многоуважаемых А.С. Хухрина и С.К. Девина [1 -9] научная дискуссия по проблемам формирования и развития кластеров в АПК России приобрела системный характер. В ее рамках не только скрупулезно обсуждаются теоретические аспекты теории кластеров как современного формата экономики, но и исследуются зарубежные примеры их функционирования, активно предлагаются на суд научного сообщества модели кластерных структур как федерального, так и регионального масштаба для современных российских реалий.

Автору также удалось дважды опубликовать свое видение обсуждаемых вопросов. В первой статье, носившей в основном теоретический характер, было предложено авторское определение кластера, описаны его основные признаки, а также представлен опыт Самарской области по формированию и развитию кластерных структур в регионе [10]. Вторая работа носила более прикладной характер. В ней были проанализированы тенденции развития производства и переработки молока в регионе, предложена концептуальная структура молокопродуктового кластера в Самарской области, намечены некоторые мероприятия по его развитию [11]. На обе публикации в тех же самых номерах журнала были опубликованы рецензии глубокоуважаемого А.С. Хухрина, в которых были даны весьма критические оценки используемых подходов, а также основных результатов исследования. Это стало хорошим дополнительным стимулом для более глубокого изучения публикаций по кластерной тематике, а также для пристального наблюдения на протяжении 6 последних лет за состоянием и тенденциями развития выбранного объекта исследования - молокопродуктового кластера Самарской области.

По нашему мнению, наиболее серьезными работами по аграрным кластерам в последнее время стали публикации «Концепция кластерной политики в сельском хозяйстве Российской Федерации» [5] и «Синер-

гетический подход к развитию агропромышленных кластеров» [7]. В них не только подробно охарактеризованы основные предпосылки и преимущества использования кластерного подхода для развития российского АПК в современных геополитических реалиях с позиций синергетического подхода, но и предложена концептуальная схема определения величины самого синерге-тического эффекта. Несомненно, это является, на наш взгляд, крайне своевременной корректировкой вектора дискуссии в сторону решения насущных практических вопросов, без всесторонней проработки которых переход к непосредственной реализации кластерных проектов является весьма рискованным и, в силу этого, маловероятным.

Вместе с тем, по нашему мнению, ошибочным является методологический посыл автора относительно формирования некоего «инновационно-внедренческого кластера». Мировая экономическая практика свидетельствует о том, что у кластеров в целом и аграрных в частности всегда есть конкретное направление специализации, которое определяется видом деятельности организаций, формирующих его ядро. При этом ядро аграрного кластера составляют организации по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, то есть такие формирования являются «двухъя-дерными». Пример функционирования кластера, который бы только создавал и внедрял инновации без привязки к конкретному виду экономической деятельности, нам неизвестен. И в этом вопросе мы полностью согласны с выводом К.И. Панковой, которая призывает проверять на практике жизнеспособность и перспективы кластерных моделей [12].

Малоубедительным, на наш взгляд, является и пример самоорганизации с образованием мини-кластеров с участием КФХ и ЛПХ с испол ьзован ием в их деятел ьно-сти биогазовых установок. В нынешних условиях транспортировка маловесных, но при этом очень объемных грузов на достаточно серьезные расстояния лишена экономического смысла, а подключение к действующим энергосистемам вообще является чем-то из обла-

Таблица 1

Развитие молочного животноводства в Самарской области

Показатели 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г 2012 г. 2013 г. 2013 г. в % к:

2008 г 2010 г.

Производство молока, тыс. т 439,3 426,7 398,7 407,5 418,7 421,4 95,9 105,7

Поголовье коров (в хозяйствах всех категорий на 31 декабря), тыс. гол. 107,9 100,5 101,5 105,0 105,0 108,9 100,9 107,3

Надой на 1 корову в год (в сельскохозяйственных организациях), кг 3541 3701 3741 3796 4133 4578 129,3 122,4

с <

т

о; <

3 <

сти фантастики. Для субъектов малого сельского предпринимательства гораздо более важными являются обеспечение устойчивого сбыта продукции, получение доступа к специализированным услугам (селекционно-генетические центры, защита растений, ветеринария и т.п.), разработка современныхтехнологий производства продукции и организация выпуска малогабаритной техники и оборудования.

Принципиально важным моментом является то, что использование кластерного подхода должно давать более значимые результаты по сравнению с традиционным. Они должны проявляться не только в деятельности предприятий, формирующих ядро кластера (в нашем случае - производители и переработчики молока), но и в смежных и взаимосвязанных отраслях, функционирующих с ними в рамках единой продуктово-технологической цепочки. Вместе с тем необходимо доказать, что рост был достигнут за счет синергетиче-ского эффекта от функционирования всей системы, а не только, например, благодаря государственной поддержке предприятий, формирующих ядро кластера. Именно попытка решения указанной проблемы предпринята в настоящей статье.

В таблице 1 представлены основные производственные показатели развития молочного животноводства Самарской области за 2008-2013 годы.

Их анализ позволяет сделать вывод о том, что в регионе не только удалось преодолеть негативные тенденции спада производства молока и поголовья коров, но и обеспечить их рост на протяжении последних трех лет. При этом динамика этого роста в масштабах Приволжского федерального округа (далее - ПФО) весьма примечательна. В 2010-2013 годах по темпам роста поголовья коров Самарская область занимала 1-е место, а по темпам роста объемов производства и продуктивности - 2-е место в ПФО. Если в 2008 г Самарская область была на 11 -ом месте в округе по надою молока на корову в сельскохозяйственных организациях, то в 2013 году - уже на 7-ом месте. Нельзя не признать, что это существенные положительные результаты.

Существенно улучшилась экономика молочного животноводства (см. рисунок).

Так, на протяжении пяти последних лет уровень рентабельности производства молока оставался положительным, с 2010 года не опускаясь ниже 30%. При этом можно отметить, что влияние государственной поддержки на уровень рентабельности молока снижется: если в 2009 г государственные субсидии обеспечили его прирост почти на 20 п.п., то в 2013 году - всего на 13 п.п. Это свидетельствует об укреплении собственного экономического потенциала молочных хозяйств и усилении воздействия на результат других факторов, кроме государственной поддержки.

Вместе с тем не стоит приуменьшать роли государственных структур в развитии регионального молоко-

продуктового кластера. С 2008 года Правительство Самарской области приступило к реализации комплекса мер по поддержке молочного животноводства. Эти меры охватывали все сферы молочного бизнеса: систему реализации продукции, племенной скот, кормопроизводство, помещения для содержания животных, подготовку кадров, поддержку специализированных научных исследований. Рассмотрим их более подробно, но через призму кластерного подхода.

Прежде всего в регионе была поставлена задача по преодолению спада поголовья коров и наращиванию объемов реализации молока. На 4 года раньше, чем на федеральном уровне, в Самарской области начали осуществляться выплаты на 1 кг реализованного молока (первоначально в размере 2 руб.). При этом государственную поддержку получали только те молочные хозяйства, которые реализовывали свою продукцию на местные молочные заводы или перерабатывали ее сами, чтобы стимулировать развитие переработки продукции.

Для поддержки сбыта молока, производимого в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения, в регионе в 2010 году была принята областная программа развития потребительской кооперации. Она предусматривала субсидирование части затрат для потребительских обществ по закупке молока у субъектов малого сельского предпринимательства в размере 1,5 руб./кг а также возмещение до 50% затрат на приобретение машин и оборудования для заготовки, хранения и переработки молока. В результате в регионе было реконструировано два пункта приема молока и создано пять новых, закуплено 27 единиц специализированной техники (молоковозы и танки-охладители). Объем закупок молока организациями потребкооперации с 2010 по 2014 год вырос почти в 8 раз, в трех потребительских обществах организована собственная переработка молока. Сегодня регулярно сдают молоко кооператорам почти 1000 владельцев КФХ и ЛПХ.

Принятые меры позволили полностью ликвидировать теневой оборот молока в регионе, который раньше, по оценкам руководителей хозяйств, доходил до 25% от общего объема производства.

Следующим шагом стало решение задачи по увеличению поголовья скота. При этом за счет областног

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком