РАЗВЕДЕНИЕ. СЕГТЕК11ИЯ ГЕНЕТИКА
УДК 637:631.155(470)
+ Развитие рынка молока и молочных продуктов в России
Н. И. СТРЕКОЗОВ, академик РАСХН Л. Л. КОМАРОВ ведущий научный сотрудник Всероссийский научно-исследовательский институт животноводства
Молоко — один из наиболее полноценных продуктов питания населения, поэтому молочное скотоводство всегда занимало первостепенное место в отраслевой структуре животноводства. Степень удовлетворения потребностей населения в молоке в основном зависит от уровня его производства в стране. Поэтому как на общегосударственном, так и на межрегиональном уровнях возникают проблемы оптимального соотношения собственного производства молочной продукции и завоза ее извне.
Наша страна с ее богатыми ресурсами в состоянии полностью обеспечить себя молоком. Об этом свидетельствует опыт десятилетней давности: уровень его производства и потребления в расчете на душу населения был близок к рекомендуемым нормам питания.
На региональных уровнях соотношение производства и потребления молочных продуктов не однозначно, и определяется оно рядом факторов.
В целом достижение баланса производства и потребления по отдельным регионам связано с решением проблемы рационального размещения производства этой (как и других видов) продукции в стране с учетом ее импортно-экспортных соотношений. Если раньше эта проблема решалась на основе плановых расчетов, то в настоящее время приходится ориентироваться в основном на действие рыночных факторов. Тем не менее, наиболее полное и конструктивное решение этой проблемы возможно только при контроле (на основе анализа ситуации) и регулирующем
воздействии на этот процесс (методами экономического стимулирования) со стороны государственного управления.
Результаты проведенного анализа свидетельствуют о сокращении рынка молочной продукции в России: резком снижении как производства, так и потребления молочной продукции. При этом существенно возросла доля импорта.
За 1991-1999 годы производство молока сократилось с 55,2 млн т до 32 млн т — на 42%. Это связано с уменьшением численности коров (с 20,5 млн до 13 млн голов, на 63%) и снижением их удоев (в сельхозпредприятиях — с 2781 кг молока до 2282 кг, на 18%).
В расчете на душ у населения производство молока уменьшилось с 376 кг до 218 кг. Снизилось и потребление молока. Если в 1990 году его уровень достигал 386 кг на жителя, то к 1999 году он снизился до 213 кг (на 45%). При этом возрос импорт молочной продукции. Так, если в 1992 году было завезено по импорту 25 тыс. т сливочного масла, то в 1997 году этот объем возрос до 170 тыс. т. Рост импорта не решил проблему удовлетворения потребностей населения в молочных продуктах, а лишь создал для отечественных товаропроизводителей нездоровую конкуренцию со стороны зарубежных поставщиков, реализующих свой товар (не всегда качественный) по демпинговым ценам. Правда, в 1999 году импорт масла в Россию уменьшился до 40 тыс. т.
Производство молока сократилось более значительно (на
50-60%) в Северном, Северо-Западном, Центральном, Центрально-Черноземном, Северо-Кавказском и Дальневосточном районах и сравнительно меньше (на 30-40%) — в Волго-Вятском, Поволжском, Уральском, Западно-Сибирском и Восточно-Сибирском экономических районах (табл.).
Потребление молока в расчете на душу населения особенно резко сократилось (более чем вдвое) в таких регионах страны, как Северный (с 392 кг до 167 кг), Северо-За-падный (с 422 кг до 209 кг), Уральский (с 377 до 166 кг), Западно-Сибирский (с 414 кг до 200 кг), Дальневосточный (с 364 кг до 145 кг). При этом Уральский и Западно-Сибирс-кий районы в дореформенный период (1990 год) обеспечивали свое население молочными продуктами по рекомендуемым нормам питания и еще имели возможность часть продукции вывозить в другие регионы. Производство молока превышало потребности в нем также в Волго-Вятском районе (465 кг на жителя), Центрально-Чер-ноземном (645 кг) и Поволжском (436 кг) районах.
Среди отдельных субъектов Федерации, более чем вдвое снизивших производство молока, — Ставропольский край, Орловская, Московская, Тамбовская, Волгоградская, Ростовская области. Потребление молока в расчете на душу населения здесь стало вдвое меньше рекомендуемых норм питания. Сравнительно выше (300-330 кг) был уровень потребления в Омской, Саратовской, Псковской, Кировской областях, а также в Татарстане, Мордовии, Марий-Эл, Чувашии.
По соотношению производимой и потребляемой молочной продукции выделяются две группы областей: экспортеры, вывозящие продукцию в другие регионы, (например, Орловская, Смоленская и др.) и импортеры (например, Тульская, Московская). Так, в 1999 году Смоленская область вывезла 26% молочной продук-
Производство и потребление молока по регионам России
Экономический Население Производство Производство Потребление на рбщее потребление Молока
район (тыс. чел.) молока всего (тыс. т) на душу на- душу населения (кг) (тыс. т)
селения (кг)
1990 г. 1999 г. 1990 г. 1999 г. 1999 г. 1990 г. 1999 г. 1990 г. 1999 г.' Научно- 1990 г. 1999 г. по факт.
в % к обосн. нор- в % от
1990 Г. нормы мам нормы
РОССИЯ 148543 146327 55715 31996 57,4 376 218 386 221 385 57338 32338 56336 57,4
В том числе районы:
Северный 6161 5746 1612 832 51,6 262 144 392 167 392 2415 960 2262 42,4
Северо-Западный 8305 7914 1983 1030 51,9 239 129 422 209 392 3504 1654 3102 53,3
Центральный 30478 29360 9528 5000 52.4 313 169 414 236 370 12618 6929 10863 63,8
Волго-Вятский 8480 8351 3940 2783 70,6 465 333 371 265 370 3146 2213 3090 71,6
Центрально-
Черноземный 7761 7813 5002 2595 51,8 645 331 378 232 390 2934 1813 3047 59,5
Поволжский 16586 16850 7207 4379 60,7 436 259 386 242 380 6402 4074 6403 63,7
Северо-Кавказский 17030 17588 6228 3264 52,4 367 184 327 174 390 5569 3060 6859 44,6
Уральский 20397 20349 7836 5186 66,2 385 254 377 166 392 7690 3378 7977 42,3
Западно-Сибирский 15158 15114 7273 4127 56,7 481 273 414 200 392 6275 3023 5925 51,0
Восточно-Сибирский 9243 9030 2989 1888 63,2 324 209 377 202 392 3485 1824 3540 51,5
Дальневосточный 8057 7261 1571 690 43,9 196 95 364 145 392 2933 1053 2846 37,0
Калининградская
область 887 951 546 222 40,6 619 234 416 257 400 369 244 380 64,2
1 Предварительные данные
ции, Орловская — 51%, Тульская же область завезла 58%, а Московская — 73% молока по отношению к объемам собственного производства. Возможности вывоза продукции из областей определяются плотностью населения и особенно удельным весом его городской части, а также уровнем интенсивности развития молочного скотоводства (плотность поголовья, продуктивность скота).
Самообеспеченность областей можно определить по соотношению поголовья коров и численности населения. Так, в Орловской области на 100 человек населения приходится 13 коров, в Смоленской — 15, тогда как в Тульской области — только 7,5, а в Московской (с учетом Москвы) — менее 2 коров. При этом доля городского населения составляет в Орловской области 63%, Смоленской — 70, Тульской — 81, в Московской области (с учетом Москвы) — 91%.
Молоко — это продукт питания, который пользуется устойчивым спросом у населения. Производство его во многих хозяйствах сейчас стало рентабельным. При его реализации сельхозпредприятия имеют возможность получить так называемые живые деньги, которых
всегда нехватает. Поэтому молочная продукция вывозится в другие области даже при низкой обеспеченности своего населения.
В 1999 году средняя цена реализации молока в большинстве регионов находилась в пределах 2,5-4 руб/кг. В ряде областей рентабельность его производства достигла 30% и выше (Владимирская и Московская области — 42-43%, Орловская — 61%). Ниже она была в Смоленской, Тульской и других областях в связи с высокими затратами и низкими ценами реализации. Около 30 регионов были убыточным по молоку.
Сдерживающим фактором улучшения ситуации в животноводстве остаются не эквивалентные для животноводства межотраслевые отношения. В первой половине 2000 года, по данным Центра экономической конъюнктуры при правительстве Российской Федерации, темпы роста цен на фуражное зерно значительно опережали темпы роста цен на молоко. В 1999 году 1 т зерна была экёивэг лентна 442 кг молока, а за тот же период 2000 года — 5.53 кг. При снижении цен на молоко на 5,3% дизельное топливо подорожало на 16%, элек-
троэнергия для сельхозпроизводителей — на 41, газ — на 49, доильные установки — на 18, машины для заготовки и приготовления кормов — на 24, комбикорма — на 25%.
Формирование рыночных отношений и" приватизация (по второму варианту) молочных комбинатов, комбикормовых заводов создали ряд серьезных проблем в разных сферах экономики: сельском хозяйстве, перерабатывающей сельскохозяйственное сырье промышленности и торговле.
Низкие цены на сельскохозяйственное сырье не покрывают издержек по его производству. Это побудило многие хозяйства строить свои молочные цеха и искать сбыт своей продукции в других регионах. Чрезвычайно высокие цены на комбикорм резко снизили спрос на него, и в хозяйствах стали организовывать размол зерна на месте, создавать свои комбикормовые минизаводы.
Вследствие этого предприятия перерабатывающей промышленности испытывают серьезные трудности с получением сырья не только из-за снижения объемов производства молока в хозяйствах, но также из-за нежелание последних сдавать им свою продукцию
РАЗВЕДЕНИЕ, СЕОЕКНИЯ» ГЕНЕТИКв
по низким ценам. В результате производственные мощности молочных заводов используются на 60-70% и менее.
Создалось ненормальное положение, когда при наличии достаточно мощной перерабатывающей промышленности сельхозпредприятия вынуждены значительные средства отвлекать для создания собственных мелких перерабатывающих цехов. Такие цеха созданы и в хозяйствах ВИЖ. Так, в экспериментальном хозяйстве «Кпе-ново-Чегодаево» от 1078 коров с удоем 5135 кг получили в 1999 году 5,7 тыс. т молока, из которого в реализацию поступило 5,2 тыс. т. При этом одна треть его была реализована после переработки у себя в хозяйств
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.