ВЕСТНИК РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК, 2011, том 81, № 8, с. 736-745
= ЗА РУБЕЖОМ =
Неудержимое развитие ведущей промышленной державы современного мира требует возрастающего объёма минерально-сырьевых ресурсов. Пекин ведёт их энергичный поиск как внутри страны, так и в зарубежных странах, предлагая взамен вполне осязаемые блага, в том числе содействие в развитии местной инфраструктуры.
РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА КИТАЯ И ЕГО ЭКСПАНСИЯ В НЕФТЕДОБЫЧУ АФРИКАНСКИХ СТРАН
В.В. Таций, Р.И. Томберг
С начала политики открытости и реформ КНР стабильно демонстрировала очень высокие темпы экономического развития и как следствие — высокий рост потребления энергии. К концу первого десятилетия нынешнего века по объёму потребления первичных энергоресурсов страна вышла на первое место в мире.
Производство основных энергоносителей внутри страны неуклонно увеличивается. Однако в условиях ограниченности собственных запасов топлива (1.5% мировых запасов углеводородного сырья) увеличение спроса на нефть неизбежно будет сопровождаться ростом её импорта.
ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ КИТАЙСКОЙ ЭНЕРГЕТИКИ
Образование КНР. До Второй мировой войны Китай считался страной, среднеобеспеченной минеральным топливом. По данным на 1937 г., запасы угля составляли 930 млрд. т, добыча — 28 млн. т [1, с. 479]. В первые годы после образо-
ТАЦИЙ Владимир Витальевич — первый вице-президент ОАО "Газпромбанк". ТОМБЕРГ Роман Игоревич — младший научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН.
вания КНР в 1949 г. добыча топлива быстро росла, и к 1953 г. производство угля достигло 70 млн. т, нефти — 0.6 млн. т. Электроэнергии было произведено 9.2 млрд. кВт • ч [2, с. 143]. В 1950-е годы благодаря содействию СССР и других социалистических стран в КНР были созданы основы топливно-энергетического хозяйства. В 1959 г. показатели производства первичных энергоресурсов резко увеличились. Было добыто 369 млн. т угля, 3.7 млн. т нефти, произведено 42.3 млрд. кВт • ч электроэнергии [2, с. 143].
Несмотря на первоначальные успехи в обеспечении энергоресурсами народного хозяйства, которые были дополнены открытием Дацинского нефтяного месторождения в провинции Хэй-лунцзян в 1959 г., провал "большого скачка" и хаос "культурной революции" обусловили снижение угледобычи и длительный дефицит энергии, который усугублялся слабым развитием транспортной инфраструктуры. В связи с этим немалое влияние на специфику развития китайского ТЭК оказали начатые в конце 1950-х годов мероприятия по развитию энергетики на местах, особенно открытие мелких шахт и строительство малых ТЭС и ГЭС. Однако долгое время экономика развивалась в условиях постоянного дефицита топлива и электроэнергии.
Годы реформ. Первые годы хозяйственных реформ сопровождались структурной перестройкой экономики и частичным отказом от форсированной индустриализации. В конце 1970-х — начале 1980-х годов заметно сократилась доля тяжёлой индустрии в валовой стоимости промышленного и сельскохозяйственного производства: с 43% в 1978 г. до 33% в 1982 г. Одним из следствий стало сокращение энергоёмкости ВВП примерно на 20%. В целом эффективность использования энергии в Китае оставалась очень невысокой, в том числе по причине широкого распространения мелких и технически отсталых предприятий. Так, в начале 1980-х годов удельные затраты энер-
Таблица 1. Производство топливных ресурсов и электроэнергии в КНР, 1980—2000 гг.
Показатели Годы
1980 1990 2000
Уголь, млн. т 620 1080 998
Нефть, млн. т 106 139 163
Природный газ, млрд. м3 14.3 15.3 27.7
Всего первичных топливных ресурсов, млн. т условного топлива 637 1039 1080
Электроэнергия, млрд. кВт ■ ч, 301 621 1366
в том числе за счёт ГЭС, млрд. кВт ■ ч 58 126 224
Источник: [4, с. 118, 130].
гии на выплавку стали и производство химических удобрений в КНР были в 2—3 раза хуже японских показателей, обогащалась лишь незначительная часть добываемого угля, железнодорожный транспорт обслуживался главным образом паровозами, высокими были потери энергии в бытовом секторе. Немалая часть потребностей сельского населения в топливе продолжала удовлетворяться за счёт традиционных источников. Ещё в 1990 г. на солому, кизяк и дрова приходилось около 20% суммарного потребления энергоресурсов в народном хозяйстве и бытовом секторе.
Одновременно с началом политики реформ Китай взял курс на экономию энергии и топлива, а также техническую реконструкцию ТЭК. В основном эта политика осуществлялась за счёт государственных капиталовложений при постепенном повышении изначально сравнительно низких цен на энергоресурсы и тарифов на электроэнергию. В целом топливно-энергетическая промышленность оставалась сферой, которую рыночные преобразования затрагивали в меньшей степени, чем другие отрасли. В период существования "двухколейной системы цен" доля сбыта продукции по твёрдым государственным ценам составляла почти 96% по электроэнергии и почти 95% по углю, в то время как в машиностроении данный показатель достигал 40%, а в химической промышленности 51% [3, с. 20—24].
К концу прошлого века в развитии отрасли произошли значительные количественные и качественные изменения. Производство энергоресурсов и особенно электроэнергии существенно возросло (табл. 1), повысились единичная мощность электростанций и средний размер шахт, железные дороги перешли на тепловозную и электрическую тягу. С середины 1990-х годов началась реконструкция угольной отрасли, предусматривавшая, помимо прочего, массовое закрытие мелких шахт. В результате в 1995—2000 гг. добыча угля в стране сократилась более чем на 300 млн. т. Крупным прогрессивным сдвигом стал рост доли первичных топливных ресурсов, используемых
для производства электроэнергии: с 28% в 1995 г. до 38% в 2005 г.
Последние два десятилетия ХХ в. оказались весьма продуктивными с точки зрения снижения затрат энергии на единицу добавленной стоимости. Среднегодовой темп прироста ВВП в отмеченный период составил 9.7%, а потребление энергии увеличивалось на 4.6% в год. Сократилось отставание Китая от передовых стран в технологических стандартах производства наиболее энергоёмкой продукции, включая химическую промышленность, выработку электроэнергии на тепловых электростанциях, выплавку чёрных и цветных металлов.
В новом веке Китай планировал продолжить усилия по снижению доли угля в топливно-энергетическом балансе страны. Но затем вследствие удорожания нефти на мировом рынке процесс принял обратное направление, и в 2005—2007 гг. доля угля в балансе потребления вновь стала расти, несмотря на некоторое повышение удельного веса природного газа и возобновляемых источников энергии, а доля нефти — снижаться. В результате перед китайской энергетикой встал ряд очень непростых проблем. Беспрецедентную задачу энергообеспечения крупнейшей (по натуральным показателям) промышленности мира в десятой пятилетке (2001—2005) необходимо было решать в условиях низкой финансовой эффективности государственного сектора и крупных долгов, накопившихся в банковской системе. Начавшийся на мировом рынке рост цен на энергоносители при снижении запасов старых нефтяных месторождений в самом Китае и на фоне бурной автомобилизации страны создавал дополнительные трудности, усугублявшиеся слабой диверсификацией внешних источников углеводородов.
За годы десятой пятилетки было достигнуто частичное решение этих фундаментальных проблем. Одним из главных направлений стала массированная модернизация основных фондов в энергоёмких отраслях промышленности, а также в самой энергетике. Успешное, хотя и жёсткое,
Таблица 2. Удельный расход первичных энергоресурсов и эмиссия СО2 (на 1000 долл. ВВП* по паритету покупательной способности — ППС), 2008 г.
Страны Расход энергоресурсов нефтяного эквивалента, т Эмиссия СО2, кг
США 0.20 0.50
Япония 0.14 0.34
Индия 0.15 0.33
Китай 0.20 0.61
Германия 0.14 0.34
Великобритания 0.12 0.29
Республика Корея 0.21 0.46
Россия 0.42 0.99
* В ценах 2000 г.
Источник: [5, р. 48—57].
финансовое оздоровление госсектора сыграло здесь немалую положительную роль. Кроме того, определённый эффект начали давать и другие меры, в частности, постепенное повышение внутренних цен на энергоресурсы. Кардинальное улучшение внешней платёжеспособности страны позволило удовлетворять потребности в энергоносителях за счёт растущего импорта.
Удельный расход энергоресурсов в КНР повысился к 2003—2004 гг., поэтому экономия энергии вновь стала национальным приоритетом. Государственный комитет по делам развития и реформ 25 ноября 2004 г. принял Программу экономии энергии до 2020 г., согласно которой к 2010 г. удельный расход энергии на производство 10 тыс. юаней национального продукта должен был снизиться с 2.68 до 2.25 т условного топлива, что означало экономию примерно 400 млн. т условного топлива.
Тем не менее в средствах массовой информации и научной литературе часто отмечается низкая эффективность использования энергии в китайской экономике. По энергоёмкости ВВП Ки-
тай уступает некоторым азиатским и развитым странам (табл. 2). Сохранение этой ситуации в настоящее время объясняется рядом факторов: по-прежнему высокой долей угля в энергобалансе, всё ещё широким распространением малоэффективных энергоустановок, потерями в бытовом секторе. Есть и более веские причины: в 2000-е годы в КНР наблюдались очень высокие темпы развития экономики при значительном повышении нормы накопления, что сопровождалось ускоренным ростом тяжёлой промышленности.
В одиннадцатой пятилетке (2006—2010) топливно-энергетическая промышленность Китая сохранила достаточно неплохую динамику (табл. 3). При этом экономика страны всё же не выполнила задачу снижения энергоёмкости ВВП на 20% за годы пятилетки (снижение составило 19%).
Современная ситуация в топливно-энергетической отрасли. В настоящее время структура производства и потребления топлива и энергии в Китае значительно отличается от мировой и региональной. Главную роль в энергобалансе, как и в начале реформ, продолжает играть уголь. Такая структура потребления в целом соответствует имеющейся в стране топливно-энергетической базе.
Основные запасы уг
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.