Социология образования и молодежи
© 2003 г.
H.A. ЛОНШАКОВА
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ВУЗ И РЫНОК ТРУДА: ПРОБЛЕМЫ АДАПТАЦИИ
(На примере Читинской области)
ЛОНШАКОВА Надежда Анатольевна - кандидат социологических наук, доцент, декан факультета повышения квалификации преподавателей института переподготовки и повышения квалификации Читинского государственного технического университета.
Одна из важнейших проблем существующего образования проявляется в несоответствии уровня выпускаемых вузами специалистов потребностям общества, динамике его развития. Проверенные многолетней практикой набор специальностей и специализаций, требования к профессиональной подготовке выпускников и критерии ее оценки, организационные и экономические принципы деятельности образовательных учреждений должны были бы гарантировать качество знаний и навыков. Но рынок труда нестабилен, подвержен конъюнктурным колебаниям, и вузы не всегда вовремя и должным образом реагируют на такие изменения. Особенно это заметно в региональных образовательных структурах.
Читинская область сегодня переживает глубокий экономический кризис. Согласно классификации Минэкономики комплексная оценка социально-экономического развития региона составляет -39, в то время как уровень ниже -40 признается крайне низким [1]. К концу 2001 г. общее количество зарегистрированных безработных достигло приблизительно 29 тыс. человек. Среди них лица, имеющие среднее профессиональное образование, составляли в 1996 г. 30,6%, в 2000 г. - уже 40,1. Для специалистов с высшим образованием ситуация выглядит более благополучно: их доля среди безработных составляла соответственно 5,1 и 5,7% [2]. В таких условиях диплом вуза должен стать средством расширения возможности трудоустройства.
Но в реальности не все так уж оптимистично: в регионе, где явно ощущается нехватка специалистов (на каждые 10 тысяч жителей приходится только 62 выпускника вуза, в то время как в целом по России - 81), их количество за 4 года сократилось более чем на 10%. С 1998 по 2000 г. доля работников с высшим образованием в промышленности уменьшилась с 15,7 до 14,8%, а в строительстве - с 11,3 до 8,6%. В 2000 г. в областных центрах занятости было зарегистрировано 290 безработных выпускников различных учебных заведений, в 2001 г. - уже 805 [3]. При этом, по данным автора, 98% молодых специалистов, закончивших местные вузы, остаются в регионе. Почти половина из них вынуждена менять свою специализацию, причем новая профессия зачастую существенно отличается от полученной согласно диплому.
Для выяснения ситуации на рынке труда, степени соответствия выпускников требованиям работодателей автором в ноябре-декабре 2000 г. проведен опрос 382 экспертов, среди которых 196 человек - руководители предприятий традиционного (государственного) типа (группа "А"), 136 - инновационного (группа "Б"), 40 человек представляют руководство учебных заведений традиционного типа (группа "В"), 10 - инновационного (группа "Г"). О недочетах работы учебных заведений можно в какой-то мере судить по их оценкам.
В процессе исследования были выявлены следующие проблемы.
Проблема 1. Несоответствие предлагаемых вузами специальностей и специализаций потребностям рынка труда. У большинства учебных заведений отсутствует адекватное требованиям рыночной экономики планирование объемов, профилей и уровня подготовки выпускни-
ков. Учебные заведения действуют по принципу выживания, а не адаптации к социально-экономическим преобразованиям. Изменились ориентиры развития промышленного производства. А вузы работают по старинке: только в Читинском государственном техническом университете выпуск по инженерно-техническим специальностям с 1995 по 2001 г. увеличился почти на 13%. Наметился явный переизбыток специалистов: до 50% всех профессий, которые получают выпускники вузов Читинской области, остаются невостребованными на рынке труда (технических даже до 80%) [4].
Проведенный в 2000 г. опрос 365 студентов 5 курса Читинского государственного технического университета показал, что только половина выпускников (53%) назвали место своей будущей работы, причем у 30% оно не соответствовало полученной специальности, 28% не имели никаких реальных предложений, остальные еще на эту тему не думали. Около 25% опрошенных отметили, что задумываются о получении второго высшего нетехнического образования, а 10% уже обучались параллельно другим специальностям - менеджменту, маркетингу, экономике и бухгалтерскому учету, юриспруденции, государственному и муниципальному управлению.
Проблема 2. Несоответствие уровня квалификации выпускников требованиям работодателей. На рынок труда выходят профессионально необученные и недоучившиеся молодые люди. Такой квалификационный уровень выпускников удовлетворяет тех руководителей, на предприятии которых эксплуатируются устаревшие технологии и оборудование. Большинство же работодателей ориентируется на кадры, владеющие несколькими смежными профессиями или специальностями, способные к динамичной профессиональной мобильности. Результаты опроса показали, что 64% представителей группы "А" удовлетворены уровнем квалификации молодых специалистов, в то время как в группе "Б" - только 40%.
Согласно данным исследования, основным условием работодателей остается высокий уровень общетехнической и специальной подготовки. Однако выдвигаются и новые требования: глубокие знания в области экономики, электронно-вычислительной техники, психологии, социологии, права, экологии, иностранных языков и др.
Опрос старшекурсников показал похожую картину. На недостаток экономических знаний указывают 74% опрошенных. Студенты изучают преимущественно общую экономику (мировая экономика, история экономических учений); современное же производство требует широких знаний менеджмента, маркетинга, налогообложения, стратегического планирования.
Ценным качеством специалиста сегодня является умение работать с компьютером. Данные исследования показали, что 7% опрошенных студентов ЧГТУ практически не владеют компьютером, 46% являются пользователями, 38% - опытными пользователями и 9% - опытными пользователями со знанием элементов программирования.
Читинские предприятия заинтересованы в укреплении связей с зарубежными фирмами. В связи с этим возросла потребность в специалистах инженерно-технического профиля, владеющих английским, китайским, японским языками. Однако языковая подготовка в вузах оставляет желать лучшего. Согласно данным, 12% старшекурсников ЧитГТУ не владеют иностранным языком, 65% читают и переводят со словарем, 14% могут объясняться, 9% владеют свободно.
Не менее важна с точки зрения работодателей подготовка молодого специалиста к работе с людьми, к осуществлению им распорядительных функций. Однако, как показали результаты проведенного в 1996 г. опроса 125 студентов 5 курса ЧитГТУ, лишь каждый пятый опрошенный (19%) считает себя достаточно подготовленным для руководящей работы, 56% признали себя "частично подготовленными", 25% - "не готовыми к такой работе". А в опросе 2000 г. выпускников, готовых занять руководящую должность, не оказалось и вовсе. Для будущих руководителей, организаторов производства явно недостаточно полученных в вузе знаний.
Проблема 3. Отсутствие у молодых специалистов практических навыков по полученной профессии. Государственный образовательный стандарт определяет прохождение 16-недель-ной практической работы, распределенной по всем годам обучения. После первого курса студенты должны ознакомиться со структурой конкретного предприятия, функциональными обязанностями структурных подразделений, конкретных должностей. Далее установлена сквозная программа практики, усложняющаяся от курса к курсу. Это позволяет не только выработать определенные умения и навыки, но и выполнять курсовые задания с привлечением практического опыта конкретного предприятия, фирмы. Успешной организации практики способствует заключение договоров с предприятиями как традиционного, так и инновационного типа. Теоретически все выглядит прекрасно. Что же мы имеем на самом деле?
В ЧитГТУ до 1995 г. была разветвленная, хорошо отлаженная база практик. С 1995 г., в связи с банкротством ряда предприятий, переходом к рыночным отношениям и т.п., она сократилась на 50-80% (по исследованиям автора), следовательно, для большинства обучающихся исчезла
возможность практического освоения специальности на должном уровне. Вопросы прохождения практики решаются на личных контактах. Тем студентам, которые учатся по договорам с предприятиями, проще, хотя навыков руководящей или инженерной работы не получают и они: как правило, практика ограничивается изучением документов, экскурсиями и т.п. Остальные проходят практику на тех предприятиях, где работают родители либо их знакомые. Некоторых пристраивают на любую должность (чаще всего по имеющейся рабочей профессии); многие практикуются на выпускающей кафедре. В качестве дублера не работает никто.
Вообще прохождение практики - большая проблема для всех вузов, с которой им в одиночку не справиться. Поэтому так важна координация действий Комитетов образования, науки и молодежной политики, других региональных структур и высших учебных заведений. Так, в ЧитГТУ для повышения конкурентоспособности выпускников было организовано трудоустройство в рамках федеральной программы "Молодежная практика", но в силу недостаточного финансирования осуществляется оно в незначительных объемах (10-20% от плана), а с 1998 г. средств из федерального бюджета и вовсе не поступало.
Проблема 4. Низкая зарплата специалистов и ее задержка. Примерно треть выпускников именно по этой причине вынуждена отказываться от предложений работодателей. Суммарная задолженность по заработной плате в области на 1 января 2002 г. составила 287,3 млн. руб. [5].
Нельзя не отметить еще одно обстоятельство. Отвечая на вопрос о том, чем с их точки зрения привлекает специалистов то или иное предприятие, эксперты отметили, в первую очередь, такие факторы, как возможность дополнительного заработка, хорошую зарплату, предоставление жилплощади. Наличие же интересной и творческой работы, перспективы профессиональног
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.