научная статья по теме Ресоциализация и социальная адаптация условно осужденных Государство и право. Юридические науки

Текст научной статьи на тему «Ресоциализация и социальная адаптация условно осужденных»

РЕСОЦИАЛИЗАЦИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ УСЛОВНО ОСУЖДЕННЫХ

Вопросы, связанные с ресоциа-лизацией осужденных, составляют важнейшую проблему наук уголовно-правового цикла и криминологии. По итогу этого явления (ресоциа-лизации) можно судить о том, достигло ли своих целей наказание или иная мера уголовно-правового характера, а следовательно, выполнены ли задачи, которые ставит перед собой уголовный закон. Представляется невозможным говорить о ресоциализа-ции осужденных без упоминания категории социальной адаптации. В криминологической литературе иногда процесс ресоциализации называют социальной адаптацией, в действительности же они являются взаимозависимыми процессами, в совокупности образующими такое социально-правовое явление, как исправление преступника. Действующему уголовному законодательству незнакомо понятие ресоциализации, но широко используется термин «социальная адаптация», которая как комплекс мероприятий выступает одной из задач уголовно-исполнительного законодательства. В ст. 1 УИК РФ говорится об оказании осужденным помощи в социальной адаптации. Однако в настоящее время в соответствии с УИК РФ норм о процедуре социальной адаптации явно недостаточно. Поэтому вопрос о постпенитенциарном надзоре требует глубокой проработки и, видимо, не только с позиций уголов-

А.М. Сабиров

ного и уголовно-исполнительного, но и административного права [1, с. 48-50].

Правовое содержание социальной адаптации в уголовно-исполнительном законе базируется на следующих нормах. Статья 108 УИК РФ «Профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы» предусматривает возможность получения осужденным начального профессионального образования или профессиональной подготовки, если он таковой не имеет, либо они станут его новыми или дополнительными профессиональными знаниями. Кроме того, получение начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденным становится этапом его исправления и учитывается наряду с другими компонентами при характеристике поведения осужденного и его готовности к успешной социальной адаптации после освобождения [2, с. 276].

Глава 15 УИК РФ «Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы» целиком посвящена организации работы, корректирующей поведение лиц, совершивших преступление. В ст. 109 УИК РФ говорится, что воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человечес-

кого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.

Глава 22 УИК РФ «Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, и контроль за ними» в ст. 180-183 предусматривает ряд первоначальных мер по содействию освобождаемому лицу, заключающихся в помощи поиска места жительства, оплате проезда и обеспечении продуктами питания, помощи при трудоустройстве, в организации социального обеспечения для инвалидов и лиц престарелого возраста. Следует отметить важное в этой проблеме взаимодействие учреждений и органов уголовно-исполнительной системы совместно со службами занятости по трудоустройству лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также служб социального обеспечения.

Если с лицом, отбывавшим наказание или условно-досрочно освобожденным от него, проводится воспитательная работа в учреждениях, исполняющих наказания, и оказывается социальная и правовая поддержка, то ресоциализация и социальная адаптация условно осужденных происходит самостоятельно под воздействием уголовно-исполнительных инспекций и подразделений органов внутренних дел и только в форме контроля. Так, в Инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества в главе V ст. 118 сказано, что после постановки на учет условно осужденный вызывается в инспекцию для проведения беседы, в ходе которой ему разъясняются обязанности, последствия их

невыполнения и ответственность за нарушение общественного порядка или совершение нового преступления, помимо этого предусмотрено проведение профилактических бесед (ст. 120). Об иной воспитательной работе, проводимой уголовно-исполнительной инспекцией в отношении условно осужденных, в инструкции не сказано.

Таким образом, по действующему законодательству с условно осужденными проводится минимальная воспитательная работа, закон только определил органы, обеспечивающие контроль. Однако следует отметить, что на территории Ставропольского края уголовно-исполнительные системы взаимодействуют с центрами занятости населения, предоставляют условно осужденным, не имеющим работы, возможность трудоустроиться, что положительно влияет на их ресоциа-лизацию и социальную адаптацию. Но, как показывает практика, существует проблема трудоустройства лиц, имеющих судимость, к которым относятся и условно осужденные в период испытательного срока. Работодатель часто склонен выбирать работника без криминального прошлого, а с учетом довольно высокого уровня б е зр аб о т ицы ш ансы трудоустроиться для условно осужденных невелики.

Проведенное исследование 200 лиц, к которым было применено условное осуждение, показало, что 73% из них на момент совершения преступления не имели работы и находились в тяжелом материальном положении. Их доход (продажа личного имущества, поденная работа, подсобное хозяйство

и другие источники непостоянного дохода) составлял от 35 до 94% от прожиточного минимума, установленного на душу трудоспособного населения. После осуждения, когда суд в приговоре обязал виновного трудоустроиться, 51 % из участвовавших в исследовании условно осужденных на вопрос о наличии работы ответили утвердительно, но упомянули о низкой заработной плате, которая в 58% случаев была ниже прожиточного минимума.

В свете рассматриваемой проблемы представляется важным создание специализированных программ по ре-социализации и социальной адаптации условно осужденных. Такие программы можно подразделить на два основных вида - это ресоциализация и социальная адаптация лиц, совершивших умышленные преступления, и ре-социализация лиц, совершивших преступления по неосторожности. Данная классификация приемлема потому, что для лица, совершившего умышленное преступление, требуется более основательная воспитательная работа, в плане ограничения его «обычного» досуга и круга лиц, составляющих сферу его общения, так как зачастую эта среда и является для условно осужденного криминогенной и препятствует его исправлению.

Программы ресоциализации и социальной адаптации условно осужденных разумно создавать в зависимости от субъекта преступления, т. е. лица, к которому условное осуждение применено (программы ресоци-ализации для несовершеннолетних,

женщин, инвалидов, случайных преступников и др.).

Главной положительной и одновременно отрицательной особенностью ресоциализации и социальной адаптации условно осужденного является то, что рассматриваемые процессы происходят без изоляции осужденного от общества. Следуя нормам закона, в обществе и происходит исправление преступника, а это значит, что нахождение в обществе, взаимодействие с обществом становится одним из факторов, способствующих исправлению. Но иногда складываются ситуации, когда неизоляция от общества, наоборот, способствует укреплению в сознании преступника вседозволенности в своих поступках и их безнаказанности.

Например, К. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 232 УК РФ, за что Шпаковский районный суд 14 октября 2005 г. приговорил его к двум годам лишения свободы, но, учитывая характер и степень общественной опасности преступления, признание К. своей вины, то, что он ранее не был судим, счел возможным применить условное осуждение с испытательным сроком один год шесть месяцев. Однако следует упомянуть, что ранее 10 июня 1997 г. К. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, условно к одному году лишения свободы с испытательным сроком один год; 12 августа 1998 г. он осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на два года опять же условно с испытательным сроком три года, 24 апреля 2002 г. осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на три года

условно с испытательным сроком три года, 13 сентября 2004 г. осужден мировым судьей по ч. 1 ст. 231 УК РФ к одному году лишения свободы условно с испытательным сроком шесть месяцев. Как видно из этого примера, К. совершает преступления сразу же после истечения испытательного срока, из-за чего в его преступной деятельности не наблюдается рецидива, так как судимость всегда становится погашенной и общественная опасность совершенных преступлений невелика, поэтому суд поступает в соответствии с законом, применяя условное осуждение. Но поведение самого К. свидетельствует о том, что он воспринимает условное осуждение как определенное прощение своих преступлений, не становится на путь исправления, а лишь временно прекращает совершение преступлений или старательно их скрывает в период испытательного срока.

О важности принятия специального закона, регулирующего процесс социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания, говорилось давно и на уровне реально действующих законов, и в содержании законодательных инициатив. Так, в законе Республики Башкортостан в ст. 3 «Понятие и цели социальной адаптации лиц, освобождаемых и освобожденных из учреждений, исполняющих уголовные наказания» говорится: под социальной адаптацией лиц, освобождаемых и освобожденных из учреждений, исполняющих уголовные наказания (далее - учреждения), понимается комплекс государственно-правовых, организационно-практических мер по оказанию содействия в их трудовом и бытовом ус-

тройстве в период подготовки к освобождению и после отбытия уголовного наказания. В середине 2003 г. пермские правозащитники подключились к разработке проекта регионального закона «О социальной адаптации лиц, попавших в экстремальные условия». Создание такого закона объяснялось необходимостью эффективного решения проблем прописки, оформления документов, трудоустройства бездомных и вернувшихся из мест лишения свободы. Тем н

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком