Ресурсы и запасы нефти: принципиальные различия
RESOURCES AND OIL RESERVES: FUNDAMENTAL DIFFERENCES
E. KHARTUKOV, MGIMO of the MFA of Russia, CPBS, GAPMER
Е.М. ХАРТУКОВ,
д.э.н., профессор МГИМО МИД России, генеральный директор Центра нефтегазового бизнеса (CPBS), руководитель Группы анализа и прогнозирования мирового энергосырьевого рынка (САРМЩ
khartukov@gmail.com
Как правило, обыватель постоянно смешивает принципиально различные понятия -«ресурсов»и «запасов», в то время как запасы - это лишь неотъемлемая часть ресурсов. В этом смысле уместно было бы напомнить о так называемой клетке, или таблице, с помощью которой известный американский геолог Винсент МакКелви (1916 - 1987) еще в 70-х годах прошлого века наглядно показал, что запасы - это только разведанная и извлекаемая часть ресурсов (рис. 1). (Petroleum Resources Management System)
On resources and reserves, the existing Classifications of reserves and resources in Russia and in the world, comparing of their advantages and disadvantages.
Keywords: hydrocarbon resources, inventory, Makkelvi's diagram , classification of reserves and resources, oil and gas resources management system, inventory, oil and slaty reserves.
последней оценке Геологичес-
I 10 кой службы США (USGS), мировые необнаруженные технически извлекаемые ресурсы нефти составляют 565 млрд барр. (свыше 77 млрд т). Мировые доказанные запасы нефти к концу 2013 г увеличились до 1,688 трлн барр., этих запасов хватит на 53,3 года при нынешних объемах добычи, запасов природного газа хватит немногим дольше - на 54,8 года (кратность запасов), говорится в Статистическом обзоре мировой энергетики корпорации ВР (2014 г.) (рис. 2).
Это не значит, однако, что в 2068 г, как любят мрачно пророчить журналисты, мировые запасы нефти будут исчерпаны и наступит небывалый нефтяной кризис. Ведь запасы постоянно пополняются в результате проводимых поисково-разведочных работ и растут с ростом извлекаемости нефти под влиянием технического прогресса. К примеру, с 1981 г. кратность мировых запасов нефти возросла с 32 лет и продолжает расти (рис. 3).
Кратность запасов - это лишь показатель превышения текущими запасами текущей годовой добычи и ни в коем случае не предвестник их неизбежной исчерпае-мости. Нормальной считается текущая обеспеченность нефтедобычи запасами на уровне 10 лет
Классификация запасов и ресурсов в России. Первая классификация запасов нефти появилась в СССР в 1928 г. Она пересматривалась не менее семи раз, а в 2013 г. Россия отметила тридцатилетие вступления в силу действующей (с внесенными изменениями) Классификации запасов месторождений, перспективных и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов (Постановление Совета Министров СССР от 08.04.1983 №299). В рамках плановой экономики она была, пожалуй, са-
мым «мощным», развитым и совершенным инструментом учета и прогноза состояния ресурсной базы.
В основу классификации 1983 г. было положено деление запасов и ресурсов по степени геологической изученности и этапам/стадиям освоения. Запасы разделились на извлекаемые и геологические. При этом учет последних, всех содержащихся в недрах Земли, углеводородов считался не менее, а в некоторых случаях - гораздо более важной задачей, чем определение объема реально извлекаемых запасов.
Нет смысла дублировать подсчет извлекаемых запасов в ГКЗ и ЦКР.
Геологические запасы, в свою очередь, подразделялись на балансовые, т.е. имеющие промышленную значимость и, соответственно, извлекаемую часть, учитываемую на Государственном балансе, и забалансовые - непромышленные, извлечение которых было нецелесообразно (рис. 4).
Разработка новой классификации, гармонизированной с самой авторитетной Системой управления нефтегазовыми ресурсами (Petroleum Resources Management System, или сокращенно PRMS), разработанной международным Обществом нефтегазовых инженеров (SPE), продолжается и сейчас. В итоге была существенно переработана геологическая часть действующей классификации запасов и ресурсов нефти и горючих газов и создана «с нуля» экономическая. В ноябре 2013 г. Минприроды России утвердило классификацию запасов и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов. Она вступает в силу 1 января 2016 г
В современной практике категории запасов A и B становятся практически не-
различимыми. Видимо, поэтому все чаще при учете запасов оперируют понятием промышленных категорий запасов А+В+С1, без выделения категорий А и В.
Как известно, вплоть до настоящего времени запасы нефти и горючих газов ставились на государственный баланс уже по факту своего открытия, т.е. в тот момент, когда и степень полноты, и достоверность исходных данных на месторождениях крайне низки. Однако реальная добыча на месторождениях нефти и газа могла начаться спустя годы, а в иных случаях - и десятилетия после открытия и постановки запасов на баланс. В качестве примеров можно привести целый ряд крупных и уникальных месторождений Арктического шельфа (Штокмановское ГКМ, уникальные газовые месторождения Карского моря) и Восточной Сибири (Юрубчено-Тахомское, Куюмбинское, Чаяндинское), которые давно открыты, но программы освоения их только формируются.
Недочеты в классификации приводили к тому, что сложившийся государственный баланс запасов недостоверно отражает текущее состояние, качество и объем ресурсной базы УВ, который может быть реально добыт В частности, действующая классификация не позволяет строить достоверные прогнозы добычи УВ, поскольку не учитывает реальной экономики проектов.
То, что российская классификация существенно завышает объем экономически эффективных извлекаемых запасов, стало ясно еще в прошлом веке, когда крупнейшие российские нефтяные компании начали проводить аудит по международным правилам. Сравнение данных по компаниям сразу показало, что запасы нефти категорий А+В+С1 по российской классификации примерно на 30% выше, чем доказанные запасы по классификации SPE-PRMS. Тот факт, что российская классификация фактически вдвое завышает объем извлекаемых запасов, был признан и публично озвучен Минэнерго России еще при обсуждении проекта Генеральной схемы развития нефтяной отрасли на период до 2020 г.
Конфликт интересов проявлялся так: Министерство геологии отвечало за прирост запасов в результате проведения геологоразведочных работ, и было заинтересовано «показать» максимально оптимистичную картину, а Министерство нефтяной промышленности, в свою очередь, для выполнения планов по добыче в том, чтобы объем запасов не завышался.
Для геологов запасы - это, прежде всего, их геологическая часть, т.е. все, что находится в недрах, а для разработчиков - лишь то, что из этих недр можно потенциально, а в последнее время еще и экономически эффективно, извлечь.
Парадокс сегодняшней ситуации заключается в том, что, хотя целевые показатели деятельности Минприроды России привязаны к приросту запасов, по факту его обеспечивают недропользователи. Начиная с 2006 г., прирост запасов нефти по категориям А+В+С1 удивительным образом превышает добычу нефти и газа. По мнению большинства экспертов, подобного рода картина вводит в заблуждение, поскольку добыча ведется на активных запасах, а до ввода в разработку новых запасов может пройти много лет. Кроме того, в общем приросте запасов новые открытия обеспечивают порядка 80 млн т, остальное полу-
DISCOVERED UNDISCOVERED
Demonstrated Inferred Hypothetical Speculative
Measured Indicated
ECONOMIC RESERVES
о S о N O paramarginal RESOURCES
C E m U S submarginal
Рис. 1. Диаграмма МакКелви
■ Middle East
■ S. & Cent. America North America
j Europe & Eurasia ■Africa
■ Asia Pacific
1991 Total 1032,7
thousand millon barrels
2001 Total 1267,4
thousand millon barrels
Рис. 2. Географическое распределение мировых текущих доказанных запасов нефти и конденсата, млрд барр. и %%
North America S. & Cent. America Europe & Eurasia Middle East Africa
160 150 140
10
86
96
06
11 0
т
О о
g m
Increasing Degree of Geological Assurance
2011 Total 1652,6
thousand millon barrels
Рис. 3. Динамика кратности доказанных запасов нефти и конденсата по регионам мира, в годах
чается за счет переоценки вследствие доразведки и пересчета КИН.
Действующая система управления фондом недр досталась России в наследство от СССР. В те времена министерства самостоятельно финансировали и проводили соответствующие работы. Сегодня ситуация принципиально иная - за проведение ГРР и добычу отвечает бизнес, а функции государства сводятся к нормативно-правовому регулированию (министерства), управлению (лицензирование и региональный этап ГРР - Роснедра) и контролю (Росприроднадзор). С точки зрения нефтегазовых компаний в рамках действующего законодательства геологоразведка не является
2.5
81
91
Открытые запасы Неразведанные ресурсы
1 Подтвержденные Прогнозные | | Возможные | | Спекулятивные
Рентабельные
Условно-рентабельные
На границе рентабельности
Нерентабельные
Доказанные запасы
Извлекаемые запасы АВС1+С2
Ресурсы
Рис. 4. Российская классификация ресурсов и запасов УВ в таблице МакКелви
отдельным от добычи бизнесом. Поисковые лицензии приобретаются ими только для того, чтобы вести добычу на открываемых месторождениях, а вовсе не для повышения степени геологической изученности недр. Предприятия, специализирующиеся на проведении ГРР, сегодня могут оказывать только сервисные услуги. При внесении определенных поправок в Закон РФ «О недрах» бизнесом может стать так называемая спекулятивная сейсмика, когда компании проводят сейсмораз-ведочные работы и продают полученную информацию. При радикальной либерализации регулирования недропользования может развиться направление т.н. юниор-ных компаний, которые на свой страх и риск осуществляют бурение и в случае открытия промышленных запасов продают свои поисковые лицензии. Учитывая сегодняшние реалии, наличие двух министерств и одного агентства, курирующих вопросы регулирования нефтегазовой отрасли, с недостаточно четким разделением полномочий, неэффективно. Аналогично нет смысла дублировать подсчет извлекаемых запасов в ГКЗ и ЦКР. Для создания эффективн
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.