Рецензия на книгу: Алтухов А.И. «Развитие зернопродуктового подкомплекса России». - Монография - Краснодар: КубГАУ: ЭДВИ, 2014. - 662с.
Монография является логическим продолжением ранее опубликованных автором фундаментальных книг («Развитие зернового хозяйства России». - М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2006.
- 848с.; «Экономика зернового хозяйства России».
- М.: ООО «НИПКЦ Восход-Д», 2010. - 800с.; «Зерновой рынок России». - М.: ГНУ Всероссийский НИИ экономики сельского хозяйства (ГНУ ВНИИ-ЭСХ). Изд-во ИП Насирддинова В.В., 2012. - 700с.), а также его многочисленных статей, размещённых в научных журналах и сборниках. Но есть одно важное отличите. В указанных научных работах рассматривались в основном проблемы развития сырьевого компонента зернопродуктового подкомплекса (ЗПП), что видно из их названия; данная же работа освещает решение многих вопросов развития зернового хозяйства через его связи с многочисленными промышленными отраслями, которые в первую очередь определяют его расширенное воспроизводство.
Такими отраслями промышленности являются, с одной стороны, те из них, которые обеспечивают сырьевую зону ЗПП средствами производства, а с другой - предприятия, перерабатывающие зерно в муку и вырабатывающие из него другие продукты непосредственно индивидуального (пищевого) и производственного потребления. «Первоначальная ... стадия воспроизводственного процесса ... представлена производством средств производства ., а завершающая - сферой торговли .... Причём на всех стадиях обслуживающую роль играет инфраструктура» (с. 17). То есть автор имеет в виду связывающую воедино, в первую очередь, транспортную роль инфраструктуры в процессах взаимодействия в экономическом, организационном, производственном и социальном аспектах всех подсистем ЗПП («дозерновой», «зерновой» и «послезерновой»).
Неслучайно автор отводит в монографии целый раздел 4.3, почти сорок страниц текста (с. 453-489) «расшиванию узких мест» в инфраструктурном обеспечении ЗПП. В связи с этим он аргументированно раскрывает поспешность приватизации элеваторного хозяйства и хлебоприёмных предприятий (с. 455), их монопольное положение (с. 459), невыгодность для зернопроизводящих хозяйств хранения зерна в них (с. 462), завышение тарифов на перевозку его железнодорожным транспортом (с. 467), неразвитость биржевой торговли этим продуктом, стихийность функционирования зернового рынка (с. 469).
В монографии также большое внимание уделяется биологизации зернового хозяйства (с. 206240), что вполне объяснимо, поскольку такое направление интенсификации сельскохозяйственного производства менее ресурсоёмко, но при этом восстанавливается агробиоценозное сообщество, то есть улучшается экологическое состояние почвы и атмосферы. С этим связаны организация семеноводства в стране и его совершен-
ствование в сельскохозяйственных организациях, низкая доходность большинства которых не позволяет им приобретать семена новых высокоценных сортов (с. 209), чему посвящён специальный раздел 2.3 (с. 206-240).
При полном отсутствии в Росстате стоимостных показателей, характеризующих издержки по стадиям селекционно-семеноводческого процесса, автор выявляет их параметры на примере НИИСХ Юго-Востока по десяти зерновым культурам с выделением показателей отдельно по оригинальным и элитным семенам (с. 212-213). Этот методический подход вполне может использоваться другими научно-иссследовательскими учреждениями аграрного профиля.
Для совершенствования семеноводческого процесса автор разработал систему экономических, институциональных и организационных мероприятий с ориентацией на создание промышленного семеноводства зерновых культур в стране.
Для ценовой стабилизации рынка зерна в работе раскрыта необходимость совершенствования организационно-экономического механизма функционирования зернопродуктового подкомплекса в процессе производства, обмена, распределения и потребления зерна и продуктов его переработки, а также обоснована необходимость формирования резервного фонда этого продукта для стабилизации цен на зерновом рынке (раздел 5.3). В качестве одного из решающих условий увеличения ёмкости внутреннего рынка зерна автор убедительно доказывает необходимость восстановления и развития отечественного животноводства. Это будет способствовать развитию зернофуражного производства и комбикормовой промышленности, поскольку среди всех каналов потребности в зерне на долю его использования в животноводстве приходится примерно две трети (с. 305-327).
В поисках новых, более эффективных форм взаимодействия отраслей подотраслей и производств ЗПП автор большое место отводит кластерному подходу, который применительно к этому продуктовому подкомплексу практически не разработан (с. 193-205). « ... Важнейшей особенностью кластерного подхода является ..., что он фокусирует внимание ... на связях между отраслями и фирмами ... системы факторов ... формируются там, где осуществляется «прорывное» продвижение в области инновационного развития» (с. 193). По мнению автора, зернопродуктовый кластер позволяет создать более современный механизм экономических и межотраслевых отношений всех отраслей, подотраслей и производств ЗПП, что является важнейшей основой его формирования и эффективного развития.
Монография состоит из шести архитектонически соподчинённых глав, в которых одна логически дополняет другую, а в целом они наиболее полно раскрывают многочисленные проблемы развития
зернопродуктового подкомплекса и его отдельных подразделений.
В своей фундаментальной работе академик А.И. Алтухов обосновал необходимость разработки специальной государственной программы развития зернового хозяйства и рынка зерна в стране, подчеркнув определяющую роль государства в процессе её реализации.
В целом монография будет полезна всем тем, 3
кто прямо или косвенно связан с решением про- |
блем развития зернопродуктового подкомплек- ^
са в стране. ¿3
Н.И. Жуков, доктор экономических наук, § заведующий отделом ФГБНУ ВНИИЭСХ ° Контактная информация: Жуков Николай Иванович (эл. почта: info@vniiesh.ru).
Вопрос: О подтверждении расходов электронными документами для исчисления налога на прибыль.
Ответ: Согласно пункту 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).
Статьей 313 Кодекса определено, что подтверждением данных налогового учета являются в том числе первичные учетные документы (включая справку бухгалтера).
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон № 402-ФЗ) оформлению первичным учетным документом подлежит каждый факт хозяйственной жизни организации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Закона № 402-ФЗ предусмотрено, что формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета.
Согласно пункту 4 статьи 9 Закона № 402-ФЗ предусмотрено, что определенные руководителем экономического субъекта для применения в организации первичные учетные документы должны содержать все обязательные реквизиты, установленные в пункте 2 статьи 9 Закона № 402-ФЗ.
В соответствии с пунктом 5 статьи 9 Закона № 402-ФЗ первичный учетный документ может быть составлен на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
Отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий регулирует Федеральный закон от 06.04.2011 № бЗ-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Закон № бЗ-ФЗ).
Исходя из статьи 5 Закона № бЗ-ФЗ видами электронных подписей, отношения в области использования которых регулируются Законом № бЗ-ФЗ, являются простая электронная подпись и усиленная электронная подпись. Различаются усиленная не-
ВОПРОС+ОТВЕТ
квалифицированная электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись.
Согласно статье 6 Федерального закона № бЗ-ФЗ информация в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
При этом информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия.
Поскольку в главе 25 Кодекса в части документального подтверждения расходов не установлено особенностей, в соответствии с которыми определенные документы должны оформляться исключительно на бумажном носителе или составленные в электронной форме документы могут подписываться простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, то, по мнению Департамента, первичные учетные документы, составленные в электронном виде, могут подтверждать соответствующие расходы для целей налогообложения прибыли при условии их надлежащего подписания усиленной квалифицирован
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.