МИР ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ
РОЛЬ ОБРАЗОВАНИЯ В РАЗВИТИИ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ЖУРНАЛИСТОВ
О.В. Третьякова, заведующая кафедрой журналистики Поморского государственного университета им. М.В. Ломоносова, кандидат политических наук, доцент
В статье рассмотрена роль журналистики в развитии массового правового сознания, в формировании элементов правовой культуры общества. Дана оценка уровня правового сознания современного российского общества. Автором проанализирована система профессиональной и правовой подготовки журналистов, пишущих на темы права, представлен авторский курс лекций «Правовая журналистика», который преподается на отделении журналистики Поморского государственного университета.
Ключевые слова: правовое сознание, правовая культура, журналистика, права человека, социальные ценности, информационно-психологическое воздействие, профессиональная специализация, правовая журналистика.
Правовая культура как «качественное состояние правовой жизни общества» [1, с. 414] зависит, прежде всего, от уровня развития правового сознания, т. е. от того, насколько информировано в правовом отношении население страны, каково его отношение к закону, юридическим средствам и процедурам и т. д. Вторым элементом правовой культуры является уровень развития правовой деятельности, в том числе правотворческой и правоприменительной.
Повышение уровня развития правового сознания в современной России -проблема чрезвычайно актуальная, ибо в течение столетий в стране было рас-
пространено подчинение права идеологии, пренебрежение к праву, которое в современных условиях усугубляется повсеместным проявлением правового нигилизма. Правовое сознание деформируется прежде всего по причине недостатка правовой информированности, которая является ключевым звеном в механизме социального действия права. Преодоление недостаточной правовой информированности людей становится приоритетной задачей при решении проблемы повышения уровня правовой культуры, и одну из ведущих ролей в данном процессе играют средства массовой информации.
Средства массовой информации являются основным источником информирования граждан, в том числе и в области законодательства. Вступающие в действие законы и нормативные акты подлежат опубликованию в официальных и иных печатных СМИ, доводятся до всеобщего сведения через телевидение и радио. Кроме того, все теле-, радиоканалы и газеты отводят в эфире или на своих страницах место для публикаций юридической направленности. Это комментарии к законам, ответы юристов на вопросы читателей, судебные истории, рассказывающие об уголовных преступлениях или о гражданско-правовых спорах, передачи о работе следственных органов и прокуратуры и т. д. В печатных СМИ такие журналистские произведения размещаются под рубриками «Из зала суда», «Юридическая консультация», «Прокурорский надзор», «Криминал», «Третья власть», «Фемида». Не отстают и аудиовизуальные СМИ - каждый телевизионный канал считает обязательным иметь соответствующие передачи или блоки передач: «Петровка, 38», «Правопорядок», «Чрезвычайное происшествие», «Суд идет», «Федеральный судья», «Линия защиты», «Честный детектив». На радио выходят передачи «Ваш адвокат», «Фемида», «Домашняя академия», «Лабиринты права» и др.
Распространяемые средствами массовой информации сведения о правовых нормах позволяют их аудитории достичь определенного уровня правовой информированности, что очень важно для формирования правовой идеологии как рационального компонента правового сознания. В отличие от право-
вой информации, распространяемой специализированными юридическими изданиями и компьютерными правовыми системами, журналистские произведения содержат в себе нормы права в таком психосемантическом контексте, который позволяет аудитории СМИ усваивать сложные юридические понятия без особого волевого и эмоционального напряжения. Содержание указанных выше публикаций и передач практически совпадает с предметом отражения правосознания, тесно связано с конкретными, «житейскими» правовыми ситуациями, и потребителю информации легко «примерить» их на себя. Это формирует его отношение к праву и правовые установки, а в итоге оказывает особое влияние на формирование правовой психологии как эмоционального компонента правосознания.
Однако характерные для журналистики «законы жанра» нередко выдвигают на первый план сенсационность материала. Иногда это приводит к смещению внимания журналистов на «кровавые разборки», описание патологии преступника, утрирование изощренности или жестокости совершенного преступления. Переживание тех или иных экстремальных, в том числе криминальных ситуаций не проходит бесследно для сознания людей и приводит к психологическим травмам, даже если они всего лишь наблюдали события на экране телевизора. Кроме того, современные СМИ часто распространяют так называемую преступную субкультуру - через трансляцию телесериалов, в которых оправдываются незаконные методы оперативной работы, и «блатных» песен, пропагандирующих
воровскую романтику. Тиражирование в СМИ уголовного жаргона и шансона говорит об определенных тенденциях в сфере правосознания и правовой культуры не только всего общества, но и самих журналистов.
Поэтому воздействие правовой журналистики на правовое сознание может быть конструктивным (давать новые правовые знания, формировать позитивные правовые установки и отношение к праву), а может иметь и деструктивный, нежелательный эффект, снижающий уровень правосознания граждан. Недостоверные выступления СМИ, сцены криминального насилия, разжигающие ненависть к преступникам и агрессию или, напротив, вызывающие чувство бессилия и незащищенности, действуют дисфункционально и на правовую информированность, и на эмоции и настроения людей по поводу права и законности.
Участие журналистики в формировании второго элемента правовой культуры проявляется в освещении средствами массовой информации правовой деятельности. При этом правотворческой практике законодательной власти внимания уделяется явно недостаточно, хотя работа государственного аппарата является одним из показателей правовой культуры общества. Парламентские журналисты часто смещают акценты с оценки качества принимаемых законов на их количество или на расклад сил среди депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации, на их карьерные передвижения, скандалы и подковерные игры.
Правоприменительная практика наглядно демонстрирует, как нормы пра-
ва воплощаются в реальную жизнь. Но стать одним из инструментов формирования правосознания деятельность, в частности, судебной системы или правоохранительных органов может только в том случае, если о ней будут систематически рассказывать средства массовой информации. Например, российские суды ежегодно рассматривают десятки тысяч уголовных и гражданских дел, вынося в большинстве своем обоснованные приговоры и решения, защищающие права граждан. И материалы «из зала суда» о гражданских делах прямо или косвенно учат получателей информации грамотно и эффективно защищать свои права, повышая уровень развития правовой культуры общества.
Таким образом журналистика может участвовать в развитии правовой культуры, формируя правосознание населения на рациональном и эмоциональном уровнях, а также освещая правовую деятельность, в основном - деятельность судов и правоохранительных органов.
Кроме того, правовая культура общества зависит от уровня правового развития социальных групп и отдельных индивидов. Журналист является носителем и проводником правовой культуры своего социального слоя, правовой культуры, выработанной им в процессе обучения и профессиональной деятельности (или же носителем свойственного современному российскому обществу правового нигилизма и инфантилизма). Однако существует и обратная связь: журналист является также субъектом формирования правовой культуры общества, поскольку в своем творчестве он не механически
отражает правовые реалии, а отбирает и интерпретирует правовые факты и явления. Не обладая развитым правосознанием и высоким уровнем правовой культуры, журналисты не могут способствовать формированию правосознания и правовой культуры общества. Особое значение это имеет по отношению к сотрудникам СМИ, специализирующимся в правовой журналистике как области профессиональной предметной специализации.
Сфера права достаточно специфична и сложна для тех, кто не учился в юридическом вузе, но выпускник факультета журналистики вполне способен освоить эту предметную область без получения второго высшего образования, которое, напротив, может только помешать ему освещать проблемы права под социально-политическим углом зрения, ориентируясь не на посвященных, а на широкую публику. Поэтому журналист, пишущий на правовые темы, должен обладать универсальной эрудицией в различных сферах общественной жизни, но он должен владеть основами юридической грамотности и не путать дознание со следствием, иск с обвинением, кассацию с апелляцией, подозреваемого с обвиняемым и т. д.
Следовательно, журналисты, пишущие на темы права, должны иметь представление о правовой и судебной системе Российской Федерации; знать основы уголовно-процессуального права, источники правовой информации и способы работы с ними, порядок исполнения судебных решений, средства и порядок правовой защиты и самозащиты журналистов; кроме того, журналисту необходимы осведомленность об
изменениях в законодательстве и знакомство с зарубежным и отечественным опытом решения проблем защиты прав человека.
Уровень развития правового сознания индивида определяется еще и тем, насколько глубоко освоен им такой правовой феномен, как ценность прав и свобод человека и гражданина. Существующий сегодня в государственном образовательном стандарте университетской подготовки журналистов курс «Правоведение» (18 часов аудиторных занятий) не дает студентам достаточных знаний о правах человека. В стандарте не отражено конституционное положение о правах и свободах человека как безусловной ценности, в нем не отражается вступление России в Совет Европы и расширившиеся возможности защиты прав человека, функционирование института уполномоченного по
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.