роль россии в евразийской интеграции
Интервью с З.М. Фаткудиновым, Государственным советником Российской Федерации 2-го класса, доктором юридических наук, профессором, членом Союза писателей СССР и России.
the role of russia in eurasian integration
Interview with Z.M. Fatkudinov, State Advisor of the Russian Federation of 2nd class, Doctor of Law, professor, Member of the Writers' Union of the USSR and Writers' Union of the Russian Federation.
Визитная карточка:
Зуфар Максумович Фаткудинов родился в городе Костроме 6 ноября 1940 года. Проходил три года срочную службу в армии на границе (остров Итуруп). После окончания юридического факультета Казанского госуниверситета работал следователем, помощником прокурора г. Костромы.
Окончив заочно Университет марксизма-ленинизма, получил второе высшее (политическое) образование. Затем поступил на очное отделение аспирантуры ВНИИ советского законодательства при Правительстве СССР (ныне Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ). После окончания ВНИИСЗ защитил кандидатскую диссертацию по гражданскому праву (1972 г.), а в 1982 г. - докторскую диссертацию. С 1983 по 2003 г. - профессор МГУ, член Диссертационного совета юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова по присуждению ученых степеней.
За фундаментальную книгу «Афоризмы и максимы тысячелетий» провозглашен в 1992 г. Международным биографическим центром интеллектуалов (Кембридж, Англия) и Американским биографическим институтом в номинации «Мыслитель» «Человеком года», о чем писали центральные газеты, а также «Современная политическая» история» (т. 2); «Энциклопедический справочник «Великая Россия. Имена» (3-е изд., М., 2004).
Консультировал крупных политических деятелей СССР и РФ; был также советником руководства Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Участвовал в разработке законопроектов страны, в том числе конституций СССР 1977 г. и РФ 1993 г.
Член редколлегий и редсоветов ВАКовских журналов «Право и экономика», «Евразийский юридический журнал», «Представительная власть» и др.
Автор более 100 научных работ по вопросам права, философии, истории, политологии, в том числе нескольких монографий, а также соавтор комментария к Гражданскому кодексу РСФСР 1982 г.
Член Союза писателей СССР и России. Член редколлегии литературного журнала «Новый мир» (1992-1998). Автор многих приключенческих и детективных романов и повестей, некоторые из них стали бестселлерами и выходили сотнями тысяч экземпляров: «Тайна стоит жизни», «Сквозь страх», «Контрразведчик», «Резидент черная вдова» и др.
Афоризмы и максимы З.М. Фаткудинова издавались отдельными книгами в Ленинграде, Казани, Москве, печатались в журналах «Мужество», «Новый мир» и др., в газетах «Литературная Россия», «Московский комсомолец» и др., включены во многие энциклопедии афоризмов, антологии мудрости и т. д., которые издавались в конце XX века и в XXI веке в России и за рубежом.
О жизни и творчестве З.М. Фаткудинова сняты фильмы (один из них транслировался по Российскому телеканалу), а также написаны книги. А известный американский скульптор Петр Шапиро по собственной инициативе изваял его бронзовый бюст1.
- Многоуважаемый Зуфар Максумович, Евразийский юридический журнал последовательно проводит концептуальную редакционную политику, направленную на развитие евразийской мысли и практики в рамках СНГ. Ровно год назад, 18 ноября 2011 года, Беларусь, Казахстан и Россия подписали Декларацию о евразийской экономической интеграции - своего рода «дорожную карту» интеграционного процесса, конечной целью которого провозглашается создание Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Начиная с 2012 года ЕЭП реализуется на уровне Таможенного Союза России, Белоруссии и Казахстана.
«Опыт и ошибки европейских стран должны быть учтены в работе Евразийского экономического союза (Россия-Беларусь-Казахстан), - заявил весной уходящего года В. Путин на встрече с В. Христенко, назначенным Председателем Евразийской экономической комиссии. - Мы видим, что происходит у наших соседей, которые сталкиваются с известными сложностями. Я очень рассчитываю на то, что и Вы, и Ваши коллеги, которые будут работать в этом наднациональном органе, все мы вместе учтем и плюсы, и ошибки наших соседей по Евросоюзу».
Какие проблемы при создании Евразийского экономического союза Вы видите?
1 См.: www.fatkudinovzm.info.
- Действительно, Евразийский юридический журнал вносит заметный вклад в укрепление международно-правовых основ хозяйственных и политических связей стран СНГ.
В настоящее время стала заметна и политическая воля руководителей государств, входящих в СНГ, направленная на создание Евразийского экономического союза. Я имею в виду прежде всего президентов России, Казахстана и Белоруссии.
Но следует признать, что именно Россия выступает центром притяжения евразийской интеграции в рамках нашего Содружества. Для этого существуют объективные исторические предпосылки. Русское государство сперва объединило вокруг себя многочисленные народы Поволжья и Урала, затем Российская империя сплотила народы Сибири и Дальнего Востока, а впоследствии Средней Азии, Кавказа. Согласен, на вышеназванных территориях эти процессы шли по-разному, в том числе и в ходе длительного кровопролитного противостояния. Но, извините, такова логика истории. Уверен в том, что не окажись многие из этих народы в составе сильного Российского государства, они просто могли исчезнуть с исторической арены. Более чем уверен и в том, что СССР также сыграл громадную роль в экономическом и культурном развитии народов его союзных республик (за исключением прибалтийских).
Эти республики были экономически связаны в советские времена, тем более что они выпускали те виды продукции, которые позволяли восполнять дефицит в народном хозяйстве
друг друга. Налицо их прогрессивная взаимосвязь и взаимообусловленность, а также стремление к экономическому союзу этих государств, что было объективным требованием сложившихся обстоятельств и времени.
Сегодня в условиях стремительного развития научно-технического прогресса и международных инновационных процессов одно отдельное государство не в состоянии охватить, освоить все виды современного производства. Поэтому отдельные государства нуждаются в интеграции. И «союз» государств - это более высокая степень интеграции, чем «содружество». «Союз» сближает и политические позиции суверенных государств, обязывает координировать внутреннюю и внешнюю политику.
Создание Евразийского экономического союза на основе свободного волеизъявления вышеуказанных государств потребует несколько иного осмысления истории и политики отношений этих субъектов интеграции, в отличие от истории создания союза советских республик. Прежде всего потребуется большая законотворческая работа, направленная на обеспечение правового опосредования экономических отношений внутри этого союза.
Представляется, эта работа должная пойти по пути разработки и издания (на первом этапе) модельного законодательства, отвечающего интересам государств, входящих в экономический союз. В этом плане можно использовать опыт разработки законодательных актов СССР, например «Основ гражданского законодательства», которые по существу и были модельным актом для союзных республик, и, конечно же, модельные кодексы стран СНГ.
В развитие подобного модельного законодательного акта на втором этапе необходимо разработать национальные нормативные правовые акты, восполняющие пробелы действующего законодательства в сфере экономики каждой страны, входящей в новый мощный интеграционный союз.
- Россия исторически была и остается стержневым государством в СНГ. Как Вы рассматриваете с исторической точки зрения роль России в евразийской интеграции? Какую роль здесь играет Россия сегодня?
- Россия была и будет в ближайшие десятилетия организующим центром евразийской интеграции, поскольку она исторически объединяла многие десятки народов в единое государство (Российская империя, СССР). Наша Россия обладает огромными природными ресурсами, самой большой территорией в мире, внушительной военной мощью, способной защитить себя и своих союзников от возможных внешних угроз, а также политическим влиянием в Европе и Азии. А как член Совета Безопасности ООН Россия влияет на принятие решений по судьбоносным вопросам войны и мира на всех континентах.
- Что сегодня означают для Вас СССР, советские времена?
- Я сожалею, что СССР исчез с политической карты мира. Советские времена у меня ассоциируются с моей молодостью, со срочной службой в армии на границе, с бесплатной учебой в университете и в аспирантуре; с возможностью бесплатного получения медицинской помощи и с достойной заработной платой профессора, на которую можно было прокормить семью и без особого материального напряжения приобрести в Москве кооперативную квартиру из 2-3 комнат. За два года профессор мог реально скопить для этого нужную сумму (от 4-х до 7 тысяч рублей). Вот я и живу в Москве в своей купленной еще тогда кооперативной квартире.
В 1970-е годы я работал заведующим отделом НИИ планирования и нормативов при Госплане СССР и воочию видел
издержки командно-административной системы управления экономикой нашего государства. Дело в том, что мне приходилось участвовать в комиссиях по разработке хозяйственных реформ, в которых задавали тон такие крупные экономисты, как Л. Абалкин, С. Шаталин, Я. Уринсон и Е. Ясин. В последующие годы они занимали важные государственные посты советников президента страны и федеральных министров по экономике.
Но СССР тогда всё больше погружался в утопию строительства коммунизма (в которую почти никто не верил), а главное, участвовал в безумной гигантской гонке вооружений, опираясь на свой тоталитарный политический режим. Ну, и подорвал этим свой фундамент экономики. Экономическое, а затем и политическое банкротство были главными причинами распада СССР.
Но вот положительные стороны СССР, о которых я упомянул, было бы целесообразно перенести в современное российское общество. Ибо, например, без существенной государственной поддержки образования, науки
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.