УДК 636.2.034:001.895
роль целевой адресной поддержки и экстеншн-сервиса в инновационном развитии молочного животноводства
(на примере нижегородской области)*
В.В. Козлов, профессор, доктор экономических наук А.и. УКоЛоВ, старший преподаватель (РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева)
Молочное животноводство является одним из наиболее сложных видов бизнеса в сельском хозяйстве, а для России настоящего времени еще и наиболее проблематичным. Не оправдались надежды на то, что крупные хозяйства, и особенно агрохолдинги при современных льготных кредитах разовьют производство молочной продукции.
Статистика показывает (рис. 1), что с 1996 по 2014 год в общественном секторе производство молока изменилось в целом по РФ в пределах от 100 до 78% к уровню 1996 г При этом после благоприятного 2002 г произошло значительное снижение со стабилизацией ситуации после 2008 г В Приволжском федеральном округе изменения до 2002 г происходили с аналогичным трендом и последующими относительно обнадеживающими тенденциями при резком падении в 2013-2014 гг. В Нижегородской области динамика производства молока имеет свои осо-
*Авторы статьи выражают глубокую благодарность Министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области и начальнику отдела экономического анализа и прогнозирования Юрию Фокеевичу Куликову за предоставленные материалы и содействие в подготовке статьи.
бенности. В период 1997-1998 гг. был отмечен рост. Далее шло падение в неблагоприятные 1999-2000 гг, а к 2005 г. в целом объемы производства восстанавливаются до уровня 1996 г. Затем происходит значительное падение в неблагоприятном 2010 году и стабильный рост в 2011-2014 гг.
В Нижегородской области в период действия Программы финансового оздоровления неплатежеспособных хозяйств до 2000 г. (оказывалась значимая материальная поддержка хозяйствам, прошедшим процесс оздоровления) темпы уменьшения поголовья коров были ниже, чем в РФ и в Приволжском ФО. Укрепление кормовой базы позволило получить отмеченный рост объемов производства молока (рис. 1). Затем, ориентируясь на повышение эффективности производства, хозяйства в первую очередь стали избавляться от низкопродуктивных коров - наблюдается быстрое уменьшение поголовья коров (рис. 2) при быстром росте их продуктивности.
Нижегородская область до 2005 г. наращивала продуктивность молочного стада более высокими темпами, чем это происходило в РФ и Приволжском ФО. Так, в 2004 г. в среднем надои на одну корову в
105,0 100,0 95,0 -90,0 85,0 80,0 -
75,0
Нижегородская область
Приволжский федеральный округ
n
«р «а» «ар «а» ^ ^ ^ ¿ъ ^ А л А ^ ^ ^ ^
<3» ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^
Рисунок 1. изменение производства молока в 1996-2014 гг. в общественном секторе сельского хозяйства рФ, Приволжского Фо и нижегородской области по отношению к уровню 1996 г., в процентах Источник: рассчитано по данным Росстата за 1996-2014 годы.
34% раннее большинство
34% позднее большинство
13,5% ранние последователи
2,5% новаторы
я <
СП
о
Рисунок3. нормальное распределение хозяйств по группам в зависимости от восприимчивости их руководителей и работников к инновациям
ходы на выращивание и содержание при использовании её в течение не менее четырех лактаций в зависимости от уровня молочной продуктивности [4]. Поэтому, если удастся повысить продуктивное долголетие коров с 3-3,5 до 4 лактаций, то можно ожидать существенного прироста производства молока, снижения его себестоимости и увеличения численности молочного стада.
Используя результаты научных исследований [1; 2; 3; 4] и другие источники, включая зарубежные, удалось составить прогнозные матрицы развития молочного скотоводства как на период 1996-2004 гг., так и на 2005-2012 гг. Произведенные на их основе оценки развития молочного производства в Нижегородской области позволили составить возможный сценарий благоприятного развития на период 2005-2012 гг.
Второе. Вести работу по такому развитию всех аграрных бизнесов одновременно чрезвычайно сложно. Более чем 50 лет назад было научно обоснованно, что инновации воспринимаются и реализуются последовательно: сначала новаторами и ранними последователями, потом на их опыте - ранним большинством, потом, под воздействием рыночных стимулов, угрозы потери конкурентоспособности за освоение наиболее значимых инноваций берутся представители позднего большинства. Отстающие не всегда успевают освоить инновации и нередко оказываются в числе разорившихся. Новаторы составляют не более 2,5% от всех лиц, реализующих инновации, ранних последователей насчитывается в среднем 13,5%, представителей раннего большинства - 34%, позднего большинства - 34% и отстающих - 16% [5] (рис. 3).
Впервые деление фермеров на такие группы было выявлено Б. Райаном и Н. Гроссом в период 1921-1942 гг. в системе экстеншн-сервиса Университета штата Айова (США) в ходе исследования поведения фермеров при восприятии и освоении инноваций. Научно обоснованно оно было в 1956 г. профессором социологии Э. Роджерсом из Аграрного университета штата Огайо (США) и стало основой всемирно известного его труда «Диффузия инноваций», к настоящему времени выдержавшего пять изданий [5].
Отмеченный выше опыт Нижегородской области по финансовому оздоровлению более 230 хозяйств из группы отстающих, как было показано, дал только кратковременный результат. В последующие 10
лет считанные единицы из них ушли из зоны риска, а многие разорились или избавились от молочного производства.
Поэтому программы целевой поддержки аграрного производства должны предусматривать адресную поэтапную поддержку этих предприятий в освоении инноваций с хорошо выверенной технической поддержкой со стороны экстеншн-сервиса.
Третье. Необходимо подчеркнуть, что речь идет не о примитивной информационно-консультационной поддержке путем распространения всевозможной актуальной информации в различных формах, чем занимаются многие региональные ИКС современной России. Речь идет о целенаправленной работе с хозяйствами по осознанию их руководителями всех предлагаемых инноваций, обучению реализации этих инноваций на практике, о поддержке работ в той мере, в которой это требуется в зависимости от восприятия работниками хозяйств и их руководителями. Экстеншн-сервис - это целенаправленное и методичное расширенное распространение инноваций с учетом потенциальных возможностей хозяйств.
Этой деятельности в Нижегородской области уделяли очень большое внимание специалисты из Великобритании и Канады. Все консультанты-зоотехники Нижегородской консультационной службы АПК (НКС АПК) прошли длительные стажировки в Semex (Канада) и в ADAS (Великобритания). Вплоть до 2003 г. консультанты ADAS постоянно курировали деятельность нижегородских консультантов.
Как же была организована работа в 1997-2004 годах?
В 1996 г. среди почти 700 хозяйств области, производивших молоко, были: 18 хозяйств со средними надоями в пределах 4000 - 5500 кг на корову, 42 - в пределах 3000 - 4000 кг, 81 - с надоями 2500 - 3000 кг и 150 - с надоями 2000 - 2500 кг. Надои ниже среднего (2116 кг) были характерны для 68% хозяйств области. Согласно градации Э. Роджерса к новаторам можно было отнести всего 18 хозяйств, к представителям ранних последователей - 42 хозяйства. Соответственно 81 и менее 150 хозяйств можно было условно считать ранним и поздним большинством. К отстающим же можно было отнести 404 хозяйства (58% от общего числа) со средними надоями от коровы такого же уровня, какой обеспечивают породистые козы. Налицо распределение по группам, очень отличающееся от нормального, приведенного на рисунке 3.
3 <
m
О
g 450
£ 400 с
£ 350
£ 300 s 250
8 200
х
§ 150 i-
CD 100 т
| 50 0
г 160
... /
А
о
140 „ i
со
£ ш
120 fi ЕЗ
0 >s S к
1 m О о
£0 X
О <в
ч в
CQ >
И Р
■ 100 ■ 80 60
40
20
ооооооооооооо-*-оооооооооооооо ооюоюоюоюоюоюо
СОСОГ^Г^СОСОЮЮ'^'^ГСОСОСЧСЧ
ф ОООООООООООО ф Ц ЮОЮОЮОЮОЮОЮО I О I— I— (OtOlillil^^tOtOMtN Ф
ю s
1996 год
Средний надой на корову в год, кг
о >s
ро с S
g 450
£ 400 с
гру350
£ 300 250
сс
о 200
х
§ 150
I® 100 т
§ 50 0
/ V4 ,
---'-ml
160 140 120 100 80 60
40
20
ооооооооооооо-*-оооооооооооооо ооюоюоюоюоюоюо сосог^г^сосоюю'^г'^гсососчсч
ф ОООООООООООО ф Ц ЮОЮОЮОЮОЮОЮО I О о
ю s
2004 год Средний надой на корову в год, кг
со
оо ¡5 х
Б <в
Ч В ву
со Р и г
ой ро d S
0
0
Рисунок4. распределение хозяйств нижегородской области по группам по продуктивности коров
в 1996 и 2004 годах
В проекте приняли участие всего 56 хозяйств, которые в соответствии с рассмотренным выше делением можно было отнести к новаторам и ранним последователям в рамках освоенных научных знаний.
После оценки стада в этих хозяйствах экспертами Semex и консультантами НКС АПК проводилась целенаправленная работа по улучшению генетического потенциала голштино-фризской породы коров путем подбора семени быков-улучшателей из Канады. Шаг за шагом совершенствовались: кормовая база, условия выращивания телочек и содержания коров. За 8 лет произошло обновление стада - во втором поколении это стали уже совсем другие коровы.
Материальная поддержка хозяйств в проекте осуществлялась по направлениям на:
- закупку семени быков улучшателей из Канады (субсидировалось более 1/2 стоимости семени);
- приобретение стартерных кормов, которые в то время для нас были дорогостоящей новинкой;
- реконструкцию коровников, включая затраты на проектирование (все на уровне не менее 20%).
При этом консультанты, финансируемые на надлежащем уровне из бюджета области и за счет поддержки Великобритании, играли очень значимую роль. В каждом из шести сельских консультационных центров НКС АПК на каждое хозяйство из их зон действия были заведены, как, собственно, и на всех постоянных клиентов, клиентские папки. Все действия консультантов, все рекомендации и оценки ситуации в хозяйствах при периодическом их посещении консультантами отражались в этих папках.
НКС АПК привлекла для научно-методической поддержки ученых Нижегородской сельскохозяйственной академии (совершенствование кормовой базы) и НИИ Центральных районов Нечерноземной зо
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.