научная статья по теме РОССИЙСКО-КИТАЙСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО: ДОСТИЖЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ Комплексное изучение отдельных стран и регионов

Текст научной статьи на тему «РОССИЙСКО-КИТАЙСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО: ДОСТИЖЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ»

120

ВОСТОК (ORIENS) 2008 < 4

Милютин Д.А. Воспоминания (1860-1862). М., 1999.

Переселение в Турцию // http://chechenlinks.boom.ru/html/turkey_departation.html/ Периодическая печать Кавказа об Осетии и осетинах. Кн. 1-4. Цхинвали, 1981-1989. Покровский Н.И. Кавказские войны и имамат Шамиля. М., 2000. Российский государственный военно-исторический архив (РГВИА).

Скитский Б. Очерки по истории осетинского народа с древнейших времен до 1867 г. // ИСОНИИ. Т. XI. Дзауджикау, 1947.

Территория и расселение кабардинцев и балкарцев в XVIII - начале XX веков. Сборник документов. Нальчик, 1992.

Тотоев М.С. К вопросу о переселении кабардинцев в Турцию // Ученые записки Северо-Осетинского государственного педагогического института имени К.М. Хетагурова. Т. XVIII. Дзауджикау, 1949.

Уруймагов. Несколько слов о преосвященном Иосифе // Владикавказские епархиальные ведомости. Владикавказ. № 3. 1900.

Чеучева А.К. Политика Англии и Турции по отношению к Черкесии в первой половине XIX века. Дис. ... канд. ист. наук. М., 1995.

Чеучева А.К. Политика польского эмиграционного движения "Отель Ламбер" на Северо-Западном Кавказе (30-40-е гг. XIX века) // Информационно-аналитический вестник АРИГИ. Майкоп, 1999. Чичагова М.Н. Шамиль на Кавказе и в России. СПб., 1889.

Чочиев Г.В. Генерал Муса Кундухов: некоторые факты жизни и деятельности в эмиграции // Кавказский сборник. Т. 3 (35). М., 2006.

Юзефович Т. Договоры России с Востоком (политические и торговые). СПб., 1869.

РОССИЙСКО-КИТАЙСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО: ДОСТИЖЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ

© 2008 ЛИ ДУО

После нормализации советско-китайских отношений в конце 80-х гг. XX в. в целом они развивались достаточно динамично и разносторонне. В середине 1990-х гг. появилось выражение "стратегическоепартнерство", отражавшее достаточно высокий уровень развития политических связей и взаимопонимания между КНР и новой Россией. Этапным событием в истории российско-китайских отношений стал Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, подписанный в 2001 г. В В. Путиным и Цзян Цзэминем. В середине первого десятилетия нового века были достигнуты новые высоты в развитии политического диалога, что, в частности, нашло отражение в совместных декларациях 2005, 2006 и 2007 гг. Тем не менее при всех достижениях, главным среди которых можно было бы назвать высокий уровень взаимного доверия сторон, и достаточно разнообразной структуре сотрудничества было бы упрощением считать, что российско-китайские отношения вовсе лишены структурных изъянов и серьезных проблем. В данной статье мы попытаемся сопоставить имеющиеся достижения и отдельные острые проблемы во взаимоотношениях двух стран, а также сформулировать некоторые предложения по поводу дальнейших путей развития российско-китайского диалога.

АТМОСФЕРА ПАРТНЕРСТВА

Визит Президента России в КНР в марте 2006 г. будущие историки, возможно, назовут переломным. Дело не только в том, что в ходе визита были подписаны очень важные документы и достигнуты серьезные договоренности. Создается впечатление, что в середине 2000-х гг. в российско-китайских отношениях окончательно завершен период, который некоторые китайские обозреватели справедливо характеризовали как "много хороших слов, мало хороших дел". В противоположность такому положе-

нию к встрече 2006 г. стороны подошли с крупными конкретными наработками. Сложные экономические проблемы в ряде областей, в частности в энергетике, дождались прорывных решений. Стратегический характер российско-китайского сотрудничества, декларированный более десяти лет назад, обретает, наконец, более четкие контуры и новую позитивную динамику.

В декларации 2006 г. стороны четко определили основу отношений. Россия и Китай "будут содействовать развитию двусторонних отношений, придерживаясь следующих основных принципов: взаимное уважение, равенство, взаимная поддержка и всемерное продвижение политического взаимодоверия; взаимодополняемость, взаимовыгода и взаимное благоприятствование, учет долгосрочной перспективы, стремление к совместному развитию; взаимный обмен опытом, расширение гуманитарных контактов, укрепление социальной базы двусторонних отношений" [Совместная декларация.., 2006].

Среди конкретных договоренностей, достигнутых в 2006 г., следует назвать учреждение в составе китайско-российской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств подкомиссий по сотрудничеству в области охраны окружающей среды и по сотрудничеству в области гражданской авиатехники. Новым важным каналом межгосударственного диалога стали консультации по стратегическим вопросам безопасности на уровне руководства Государственного Совета КНР и руководства Совета Безопасности Российской Федерации. Принято решение продолжить обсуждение крупных международных вопросов, затрагивающих интересы национальной безопасности Китайской Народной Республики и Российской Федерации. Ранее, в декларации 2005 г., было подчеркнуто, что стороны будут придерживаться линии на координацию и углубление стратегического взаимодействия во внешнеполитических делах с целью создания благоприятной международной обстановки [Совместная декларация..., 2005]. Кроме того, стороны выразили намерение продолжить укрепление межпарламентских связей, которые играют важную роль в деле развития двусторонних отношений. Главы государств Китая и России с удовлетворением отметили, что за прошедший период Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации создали комиссии по сотрудничеству с Всекитайским собранием народных представителей для развития межпарламентских обменов.

Следует особо отметить, что КНР и РФ принадлежат к числу немногих государств, между которыми теперь уже нет территориальных разногласий. Как отмечено в декларации 2006 г., "стороны единодушны в том, что окончательная делимитация китайско-российской государственной границы, в равной мере как и успешная реализация на протяжении последних десяти лет соглашений по укреплению мер доверия в военной области и взаимному сокращению вооруженных сил в районе границы, а также по совместному хозяйственному использованию отдельных островов и прилегающих к ним акваторий приграничных рек, способствовали превращению границы между двумя государствами в границу мира и дружбы. Благоприятная атмосфера в районе границы стимулировала дальнейшее укрепление приграничных и межрегиональных связей и сотрудничества" [Совместная декларация., 2006].

Иначе говоря, нынешнюю атмосферу российско-китайского партнерства можно без преувеличения назвать исключительно благоприятной. Это, в свою очередь, создает прочную основу и для разнообразного сотрудничества, и для решения тех проблем, которые неизбежно возникают в ходе кооперации, а также сложного взаимодействия обоих партнеров на мировом рынке.

ВЗАИМНАЯ ТОРГОВЛЯ

В начале нового века отмечен очень динамичный рост российско-китайской торговли. Его темпы намного превышали темпы роста мировой торговли (табл. 1), они

Таблица 1

Торговля КНР с Россией, млрд дол., 2000-2007 гг.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Экспорт КНР 2.2 2.7 3.5 6.0 9.1 13.2 15.4 28.7

Импорт КНР 5.8 8.0 8.4 9.7 12.1 15.9 17.9 19.4

Товарооборот 8.0 10.7 11.9 15.7 21.2 29.1 33.3 48.1

Прирост оборота, % 40.0 33.0 11.8 32.1 34.7 37.1 17.1 44.3

Источник: "Хайгуань тунцзи" ("Таможенная статистика") за соответствующие годы.

также были несколько выше, чем довольно высокие темпы роста внешней торговли каждого из партнеров. В результате на фоне укрепления позиций России и Китая в международной торговле несколько повысилась и доля каждой страны на рынке партнера. В то же время последний показатель остается относительно скромным: на торговлю с Россией приходится чуть более 2% совокупного внешнего товарооборота Китая, аналогичный показатель для России составляет около 10%. Заметим, впрочем, что приведенные цифры, взятые из официальных статистических данных КНР, не полностью отражают экономическое значение партнеров друг для друга. Они не учитывают значительной части неорганизованной ("челночной") торговли, поставок китайских товаров в Россию через третьи страны, а также российских продаж Китаю, осуществляемых в рамках военно-технического сотрудничества. С учетом этих дополнительных компонентов общую цифру фактической торговли между двумя странами можно увеличить примерно в полтора раза.

Как видно из приведенных данных, в 2003-2005 гг. отмечалось резкое ускорение темпов роста экспорта Китая в Россию. Так, в 2003 г. увеличение составило свыше 70%, в 2004 г. - 51%, в 2005 г. - 45%. В 2006 г. темпы роста вывоза КНР в РФ заметно снизились, хотя и составили свыше 21%. По предварительным данным за 2007 г., рост экспорта был бурным, достигнув порядка 80%.

Высокую динамику взаимной торговли уместно связать с несколькими факторами. Во-первых, очень значительными в этот период (2003-2007 гг.) были темпы прироста китайского экспорта в целом (почти 30% в год). Во-вторых, быстро рос и российский импорт, стимулируемый высокими доходами от экспорта. Можно сказать, что сохраняющаяся высокая ценовая конкурентоспособность китайского хозяйства (несмотря на повышение курса юаня по отношению к доллару на 12% за последние два года) с особой силой проявилась на российском направлении, что имеет свои положительные и отрицательные стороны. В выигрыше, по-видимому, оказались российские потребители, однако очевидны и потери производителей от конкуренции с дешевым импортом -прежде всего в секторе легкой промышленности и в машиностроении. Заметим также, что в отличие от торговли Китая с другими странами СНГ российско-китайская торговля хорошо сбалансирована. В 2007 г. в российских СМИ появились тревожные комментарии в связи с тем, что впервые за много лет у Китая в торговле с РФ сложился актив торгового баланса. В то же время экспорт КНР в другие страны СНГ давно и намного превосходит импорт оттуда: в 2006 г. соответствующие показатели составили 17.4 и 5.2 млрд дол.

Если исходить из логики теории сравнительных преимуществ, то динамичное расширение торговли с Китаем по большому счету выгодно России: издержки и потери должны окупаться з

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком