их можно, лишив больших кластеров воды (например, в микроволновых печах напрочь разрушаются все крупные кластеры, все полезные вещества разваливаются на фрагменты). Сушку веществ органической природы следует производить при таких же температурах, чтобы сохранить в целости белки. Пастеризация молока (72 °С) разрушает все полезное в нём.
7. Внимательно просмотрев всю цепочку рассуждений, объясняющих некоторые "загадки и тайны" воды, приходим к пониманию первопричины обсуждаемых явлений - атом водорода во всех соединениях является акцептором электронов.
Постановка проблемы. Итак, появился новый взгляд на строение воды в разных фазовых состояниях, новое осмысление, понимание зависимости свойств чистой воды от внешних воздействий. Тогда, что такое растворение водой различных веществ, каков механизм растворения, что такое состояние насыщения раствора, как начинается кристаллизация? Каков механизм гид-рофильности и гидрофобности? Как происходят химические превращения в водном растворе, какова роль кластеров при этом? Каков механизм испарения чистой воды и водных растворов? Каков механизм энергопереноса в воде и в водных растворах? Как происходит процесс ад- и абсорбции, образование кристаллогидратов? Что делается на границе раздела фаз? Современная научная литература, например6, довольно невнятна и неконструктивна.
Ответы на все эти "что и как" позво-£ лят понять, осмыслить и далее оптими-£ зировать процессы химических превра-
1 щений в водных растворах, процессы § сушки, выпарки, экстракции, ректифи-° кации, смешения. Дисциплина "Процес-| сы и аппараты химических технологий" 5 в технологических вузах получит инст-
2 румент создания этих производств.
| Да простят читатели автора за его 1 гигантоманию и желание "объять не* объятное"!
« 6 Кесслер Ю.М., Петренко В.Е., Лященко А.К. и др. Вода: структура, состояние, сольватация. Достижения последних лет / Отв. ред. А.М. Кутепов. М.: Наука, 2003.
Г Л
СБвОвНСИРО-
ввннОсть
ГОРОДОВ И РЕГИОНОВ В РЕЙТИНГЕ УСТОЙЧИВОГО РвЗВИТИЯ 2013 Г.
V_)
Кандидат экономических наук
Е.И. ДОЛГИХ, Е.В. АНТОНОВ (ООО "Агентство "Эс Джи Эм")
Концепция устойчивого развития
Главный мировой тренд последних двух десятилетий в развитии городов -это концепция устойчивого развития (УР). Именно городское население в России формирует базу для экономического роста страны. Уровень производительности и эффективности экономики Российской Федерации в первую очередь зависит от качества человеческого капитала городского населения. Поэтому обеспечение УР городов, где проживает подавляющая часть экономически активного населения России, будет способствовать УР всей российской экономики.
На современном этапе развития российских городов по мере обострения инфраструктурных, социальных и экологических проблем, растёт заинтересованность как властей городов, так и их жителей в новых подходах к городскому планированию, при котором во главу угла ставится не только экономический рост, но и улучшение качества жизни и социального самочувствия населения. Важной задачей деятельности городских властей становится повышение привлекательности городов не только для ве-
56
© Е. И. Долгих, Е. В. Антонов
дения бизнеса, но и для комфортного проживания населения и рациональное использование всех ресурсов города.
Теория и практика УР подразумевают гармоничное развитие трёх составляющих: экономики, общества и окружающей среды. В этой связи одной из основных задач муниципального и регионального планирования является обеспечение сбалансированного развития - ликвидация внутрирегиональных и внутригородских диспропорций в развитии. На региональном уровне для выравнивания дисбалансов развития между муниципалитетами могут использоваться различные инструменты региональной политики - создание особых экономических зон, технопарков и промышленных парков, организация кластеров (в том числе непроизводственных, таких как медицинский или образовательный), создание особо охраняемых природных территорий и другое. Для достижения сбалансированного развития территории при размещении тех или иных объектов требуется чёткое понимание, какой именно муниципалитет в них особенно нуждается. Для выявления этих городов можно использовать Рейтинг УР.
Цели и задачи Рейтинга УР
Рейтинговое Агентство "Эс Джи Эм" разработало Рейтинг устойчивого развития городов Российской Федерации за 2013 г., который охватил 173 города с населением свыше 100 тыс. человек. При составлении Рейтинга УР были использованы основные принципы, заложенные в первом Рейтинге Ур за 2012 год1, который в свою очередь был основан на принципах УР территории. Целью Рейтинга является выделение сильных и слабых сторон в УР городов (муниципалитетов) для определения потенциала роста.
Исследование уровня сбалансированности различных сторон города мо-
1 Долгих Е.И., Антонов Е.В. Рейтинг устойчивого развития городов 2012 // Энергия: экономика, техника, экология, 2014, № 8.
жет быть использовано при разработке стратегии его долгосрочного развития. Так, если город уже является относительно сбалансированным, то при осуществлении городской политики или инвестиционной деятельности необходимо следить, чтобы позитивное развитие какой-либо одной сферы не приводило к негативным явлениям в другой. Для несбалансированных городов в первую очередь следует выделить наиболее проблемные стороны развития: поддержание и развитие экономической базы, совершенствование городской инфраструктуры или улучшение экологической обстановки. Предлагаемый Рейтинг помогает оценить необходимость выработки тех или иных мер для муниципальных властей.
Краткая информация о Рейтинге
Для построения Рейтинга городов используется интегральный показатель -индекс устойчивого развития городов (ИУР). Данный индекс был рассчитан на основе 302 статистических показателей, характеризующих устойчивое развитие города по трём основным блокам: экономическому, экологическому и блоку социальной сферы. В свою очередь каждый блок включает в себя по две группы показателей, описывающих все стороны городского развития: уровень и качество экономической базы города, состояние городской коммунальной, инженерной и социальной инфраструк- ю туры, состояние населения, структуру § трудовых ресурсов и экологическую об- £ становку. I
В рамках совершенствования методи- § ки Рейтинга3 в 2014 г. были проведены £ опросы представителей экспертного со- 1 общества и руководителей администра- ^ ций ряда муниципальных образований - I
2 В рейтинге за 2012 год было использовано 1 32 показателя. ®
3 Рейтинг устойчивого развития городов РФ за « 2012 год. http://www.agencysgm.com/projects/ sostavlenie-reytinga-gorodov-rossii-v-oblasti-ustoychivogo-razvitiya/
Города, являющиеся лидерами и аутсайдерами по группам численности населения
Лидеры Аутсайдеры Группы
Город ИУР Место Ср. ИУР Город ИУР Место Ср. ИУР городов по населению
Москва 0.621 2 Самара 0.490 74
Санкт- Новоси-
Петербург 0.604 6 0,61 бирск 0.485 83
Екатеринбург 0.585 10 Красноярск 0.446 110
Пермь 0.578 12 Волгоград 0.446 112
Казань 0.540 29 Воронеж 0.371 158
Краснодар 0.577 13 Астрахань 0.403 138
Ижевск 0.544 25 Барнаул 0.401 140
Оренбург Новокуз-
0.543 27 0.55 нецк 0.377 153
Тюмень 0.538 32 Иркутск 0.376 155
Набережные Махачкала
Челны 0.525 40 0.356 163
0.45
более 1 млн чел.
0.38 500 тыс. -1 млн чел.
Нижневартовск
Мурманск
Белгород Вологда Тверь
0.613
0.569 0.568 0.546 0.543
16 19 24 26
0.56
Владикав-
каз 0.417 136
Новорос- III
сииск 0.392 148 0.37 250-
Улан-Удэ Чита 0.388 0.351 151 165 500 тыс. чел.
Грозный 0.339 169
Киселевск 0.341 168
Орск 0.324 170 IV
Златоуст 0.293 171 0.30 менее
Уссурийск 0.293 172 250 тыс.
Прокопь- чел.
евск 0.246 173
Обнинск 0.623 1
Новый Уренгой 0.620 3
Мытищи 0.616 4
Красногорск 0.602 7
Подольск 0.599 8
0.61
участников Рейтинга4. Высказанные предложения были учтены при совершенствовании методики Рейтинга по сравнению с предыдущим. Из расчёта Рейтинга были исключены два показателя, изменился подход к нормированию данных и был откорректирован вес некоторых показателей. Кроме того, для повышения точности результатов по разделу экологических показателей был изменён подход к оценке экологической ситуации в городах, в которых отсутствуют стационарные станции мониторинга состояния атмосферного воздуха.
4 Результаты опроса экспертов и руководителей городов-участников Рейтинга УР. был http:// www.agencysgm.com/oprosy/
При составлении Рейтинга большое внимание уделено рассмотрению результатов отдельно по группам городов, выделенным по численности населения и распределению городов по блокам показателей, а также рассмотрению вопросов сбалансированности развития городов по различным сферам и сбалансированности развития регионов.
Краткие итоги Рейтинга
При построении Рейтинга УР и сопоставлении городов друг с другом необходимо учитывать наличие существенной социально-экономической дифференциации российских городов разной численности населения. Для более взвешенной интерпретации результатов был
5
рассчитан Рейтинг УР для четырёх групп городов, выделенных по численности населения (I - города-миллионеры, II - от 500 тыс. до 1 млн человек, III - от 250 тыс. до 500 тыс. человек, IV - от 100 тыс. до 250 тыс. человек). Внутренняя дифференциация городов по группам численности населения (по пять лидеров и аутсайдеров) приведена в таблице.
Лидерами среди городов-миллионеров являются крупнейшие российские мегаполисы (Москва и Санкт-Петербург), а также города Приволжья и Урала. В аутсайдерах оказались города Сибири и юга Европейской части России. Низкие позиции Воронежа, Волгограда и Красноярска в основном обусловлены малой эффективностью производств и относительно низким качеством городской среды, которое частично объясняется недавним расширением границ этих городов за счёт прилегающих сельских территорий с невысоким уровнем благоустройства.
Во II группе городов в лидерах оказываются активно растущие и привлекающие значительный поток межрегио-
Рис.1.
Десять наиболее сбалансированных городов по сос
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.