Современные гуманитарные исследования, № 2, ------------------2Q(J6_------------------
Савастенко P.A. (Российский университет дружбы народов)
СИСТЕМА ВЫБОРОВ В ПЕРВЫЙ РОССИЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ
Создание Государственной думы - народного представительства при государственной власти - было провозглашено в Манифесте 17 октября 1905 г. Новому органу власти предоставлялись законодательные права, причём, в Манифесте указывалось, что никакой закон не может получить силы без одобрения его думой. [2, 3]
В декабре 1905г. был опубликован избирательный закон, подготовленный С.Ю. Витте. Согласно ему, все слои населения получили право участвовать в выборах. При выборах сохранялся сословно-куриальный принцип, и выборы становились многоступенчатыми. Создавалось 4 курии (категории): земледельческая, городская, крестьянская, рабочая. По рабочей курии к выборам допускались лишь те пролетарии, которые были заняты на предприятиях с числом работающих не менее 50. В результате сразу же избирательного права лишались 2 миллиона мужчин-рабочих. Сами выборы не были всеобщими, равными и прямыми. Исключались женщины, молодежь до 25 лет, военнослужащие, ряд национальных меньшинств; один выборщик приходился в землевладельческой курии на 2 тысячи избирателей, в городской - на 4 тысячи, в крестьянской - на 30, в рабочей - на 90 тысяч. Землевладельцы с полным земельным цензом, 150 десятин, непосредственно участвовали в уездных съездах землевладельцев, голосовавших за выборщиков от губернии. Мелкие землевладельцы выбирали уполномоченных в уездный съезд по одному на каждый полный ценз. Городское население малых городов голосовало за выборщиков в губернские избирательные собрания, крупные города имели собственные избирательные собрания, наравне с губернскими. Крестьянские выборы были четырехстепенными: сначала выбирали представителей в волостной сход, затем - на уездный съезд уполномоченных от волостей, на съезде избирались выборщики в губернское избирательное собрание. Рабочие выбирали съезд своих уполномоченных, на котором избирались выборщики на избирательное собрание губернии или крупного города. Представительство от горожан и рабочих было трехступенчатым. [4, 42]
Как мы видим, право выбора не было прямым и оставалось неравным для избирателей разных категорий. Общее число избранных депутатов думы в разное время колебалось от 480 до 525 человек
В пяти больших городах: Петербург, Москва, Одееса, Рига и Киев городские избиратели выбирали не выборщиков, а прямо членов думы. К городским избирателям в этих городах причислялись только избиратели, действительно живущие в них, а торговцы, промышленники или служащие, живущие в уездах этих городов вместе с ними не голосовали, но созывались на особенные съезды городских избирателей, Петербургского, Московского и т. д. уездов.
Для производства выборов каждый из этих городов разделялся на особые избирательные участки; в каждом участке выборы производились в особом помещении, которое отводила городская управа. Производством выборов заведовала особая участковая избирательная комиссия, назначаемая городским Головой. Каждый избиратель подавал избирательную записку в своем участке. В этой записке он писал прямо имя или имена (если нужно было выбрать двух или трех членов думы) тех лиц, эа кого он подает свой голос. Подача записок начиналась в 9 часов утра, и каждый избиратель мог явиться в избирательное помещение в любое время дня до 9 часов вечера. Жалобы на проведение выборов в этих городах следовало подавать уже в саму Государственную думу, которая, рассмотрев жалобу, могла отменить выборы в каком-либо из этих больших городов. [3,30]
В целом в I Думу было избрано 448 депутатов. По партийному составу они распределялись следующим образом: кадеты - 153, октябристов - 13, беспартийных - 105, крестьян-
Современные гуманитарные исследования, № 2, ------------------2а(Тб_------------------
трудовиков - 107, «автономистов» (депутаты национальных окраин - украинцы, латыши, литовцы, мусульмане, поляки) - 63 и 7 - прочих. Таким образом, кадетов и примыкавших к ним оказалось 43%, трудовиков - 23%, представителей националистических групп - 14%, пятую часть депутатов представляли беспартийные.[1,48]
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бородин Н. А. Государственная дума в цифрах. - Спб, 1906
2. Высочайший Манифест 6 августа 1905 года
3. Водовозов В. Как производятся выборы в Государственную думу. - Спб, 1907
4. Водовозов В. Всеобщее избирательное право и его применение в России. - Спб, 1906
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.