Ежков С. С.
СИСТЕМНЫЕ МОДЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО МЕНЕДЖМЕНТА
Оценка эффективности предполагает наличие базы для сравнения, которая принимается за нормативную. Существует несколько подходов к определению базы. За базу может приниматься эталон (идеальное значение эффективности), либо значение, полученное в результате экспертной оценки, либо значение в базовом периоде. В процессе оценки эффективности управленческих решений, выявляются тенденции, а также причины и факторы, повлиявшие на это изменение. При этом целесообразно использовать относительные показатели, которые, по сравнению с абсолютными, имеют то преимущество, что они характеризуют интенсивность процессов. Абсолютное изменение эффекта совокупности управленческих решений отражает конкретную величину, на которую изменился этот показатель в результате влияния факторов, т.е. показывает, что дало принятие управленческих решений. Относительные же изменения показателей позволяет выявить положительные или отрицательные тенденции изменения показателей эффективности [1].
Совокупность правленческих решений рассматривается как яд информационно-коммуникативных актов воздействия на динамическую систему организации с целью поддержания ее в оптимальном состоянии внутреннего и внешнего равновесия. Эффективность совокупности управленческих решений может быть определена в общем виде отношением внутреннего или внешнего эффекта (совокупного экономического результата управленческих решений), который выражается величиной отклонения показателя цели от эталонного или экспертного значения, к величине затрат на достижение этого эффекта (величине отклонения затрат от эталонного или экспертного значения для данного показателя цели). Затраты подразделим на две категории: стоимостные и временные, а процессуально на три стадии формирования: подготовку, принятие и реализацию управленческого решения [2].
Таким образом, экономическая эффективность совокупности управленческих решений характеризуется системой прямых показателей:
- экономический эффект совокупности управленческих решений, который в государственном ОУ выражается величиной реинвестируемого дохода (Др);
- эффективность стоимостных затрат на совокупность управленческих решений, определяемую отношением стоимостного выражения экономического эффекта (Др) за рассматриваемый период к величине стоимостных затрат на подготовку, принятие, реализацию совокупности управленческих решений за этот же период (Зр);
Ес = Др / Зр (1)
- эффективность временных затрат на совокупность управленческих решений, определяемую отношением Др за период к временным затратам на подготовку, принятие, реализацию совокупности управленческих решений за этот же период (З).
Е = Др / З (2)
Эти показатели отражают экономическую эффективность совокупности управленческих решений, принимаемых на уровне высшего звена управления образовательным учреждением.
Определение базовых критериев и показателей эффективности образовательного менеджмента позволило предложить системные модели оценки эффективности в ВУЗе (рис. 1, 2).
На рис. 1. показан вариант модели, раскрывающей составляющие эффективности образовательного менеджмента. Внутренняя эффективность характеризуется элементами внутренней среды: персонал, производство (учебный процесс), финансы, маркетинг, включая трудоустройство выпускников и подготовку набора.
Внутренняя эффективность характеризуется элементами внутренней среды: персонал; производство (учебный процесс); финансы; маркетинг (включая трудоустройство выпускников и подготовку набора).
Рис. 1. Модель эффективности управленческих решений
1 Вариант модели эффективности управленческих решений в ВУЗе.
Внешнюю эффективность в модели определяют следующие элементы внешней среды: надсистема (адм. гос., министерство), поставщики (оборудования, ресурсов), потребители (выпускников), гос. налоговые органы, партнеры, конкуренты.
Модель комплексной оценки эффективности образовательного менеджмента построена с учетом частных показателей эффективности менеджмента на уровне функциональных подразделений (рис. 2).
Рис. 2. Модель комплексной оценки эффективности менеджмента образовательного учреждения
Необходимость соблюдения принципов единства методологии при оценке эффективности управленческих решений, принимаемых на уровне высшего звена управления ГОУ и на уровне подразделений, позволяет помимо прямых показателей эффективности выделить ряд косвенных показателей, которые условно можно разделить на: социальные, экономические, педагогические.
К показателям, характеризующим социальный аспект эффективности относятся: степень выполнения социального заказа; состояние морально-психологического климата коллектива; динамика нового набора.
Экономический аспект эффективности определяется как: динамика реинвестируемого дохода в развитие организации; степень отсева учащихся; удельные расходы на одного учащегося; стабильность педагогического состава; уровень оснащения оргсредствами; сумма затрат на информационные технологии в пересчете на одного педагога; средняя заработная плата на одного работника; степень экономической самостоятельности; индекс персонала по вспомогательному персоналу; индекс персонала по числу учащихся.
Педагогический аспект характеризуют: качество образования; количество авторских методик в учебном процессе; коэффициент успеваемости; количество призовых мест в городских и т.д. конкурсах; посещаемость; морально-психологический климат в группах.
Комплексный подход к эффективности вытекает из объективной реальности, поскольку каждое конкретное управленческое решение затрагивает прямо или косвенно все звенья системы: финансы, персонал, маркетинг, учебно-производственную деятельность и т. д. Кроме того, оценка эффективности отдельного управленческого решения невозможна из-за непрерывности реального процесса принятия решений в организации.
Список литера туры
1. Сериков Г.В. Элементы теории системного управления образованием. Изд. Ю Ур. ГУ, Челябинск, 1998.
2. Лафта Дж.К. Эффективность менеджмента в организации. «Русская деловая Литература», М., 1999.
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.