СООТНОШЕНИЕ ПРИНЦИПОВ СВОБОДЫ ДОГОВОРА И ДОБРОСОВЕСТНОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУБЪЕКТИВНЫХ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
Евгений Борисович ОВДИЕНКО, директор Северо-Кавказского филиала Российской академии правосудия, кандидат юридических наук E-mail: nc_rla@mail.ru
Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право
Аннотация. Автор подвергает критике необходимость закрепления «добросовестности» как общего принципа осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей. С точки зрения договорного права, введение требований добросовестности при заключении и исполнении договора существенно ограничит возможности реализации принципа свободы договора.
Ключевые слова: свобода договора, ограничения свободы при заключении договоров, основные начала гражданского права, добросовестное поведение участников гражданских правоотношений, понятие добросовестного поведения, нравственность и этика, судебное усмотрение при разрешении споров по поводу оценки добросовестности поведения контрагентов.
Annotation. The author is criticizing the need to consolidate the «honesty» as a general principle of implementation of civil rights and duties. From the point of view of treaty law, the introduction of the requirements of good faith in the conclusion and performance of the agreement will significantly limit the possibilities of realization of a principle of freedom of contract.
Key words: freedom of contract, confinement at the conclusion of contracts, the basic principles of civil law, conscientious behavior of participants of civil legal relations, the concept of good conduct, morality and ethics, judicial discretion in disputes about the assessment of the integrity of behaviour of counterparties.
Всякий договор является осуществлением частной автономии — той активной свободы, которая составляет необходимое предположение гражданского права. Вследствие этого верховным началом во всей этой области является принцип договорной свободы. Вместе с началом частной собственности этот принцип служит одним из краеугольных камней всего современного гражданского строя.
По мнению А.И. Покровского, уничтожение этого принципа означало бы полный паралич гражданской жизни, обречение ее на неподвиж-ность1. Согласно принципу свободы договора нельзя обязать ту или иную сторону заключить договор. Однако из этого общего правила есть исключения (ст. 445 ГК РФ). В предусмотренных законом случаях можно принудить к заключению договора. Установлены определенные порядок и сроки заключения таких договоров2.
В обязательственных отношениях, в большинстве случаев возникающих на основе договора, участники в значительной мере вольны в определении их содержания и условий, включая установление условий сделок, хотя не определенных законом, но не противоречащих ему, что исключа-
ет исчерпывающий перечень видов договоров. Данная юридическая конструкция в полной мере удовлетворяет принципу справедливости, поскольку существование обратного (т.е. закрытого перечня, например, видов договоров) ограничивало бы свободу хозяйственной деятельности субъектов гражданских правоотношений, которые чувствовали бы себя «в жестких рамках», иными словами, не удовлетворяло бы справедливости в обществе.
С положительной стороны принцип договорной свободы означает право частных лиц заключать договоры любого содержания. Это неизбежное следствие назначения договора — служить формой для определения частных отношений, для удовлетворения индивидуальных интересов.
Как правильно отмечал И.А. Покровский, «с течением времени эта положительная сторона до -говорной свободы расширяется. Мы видели, как развивающееся гражданское право переходит от системы только определенных типичных договоров к общему признанию всяких договоров действительными независимо от их соответствия тому или другому регулированному в законе образцу. Мы говорили также о том, как падает пре-
ЗАКОН И ПРАВО • 10-2014
дубеждение против договоров на действия неимущественного характера. Вместе с ростом личности расширяется и положительное содержание принципа договорной свободы»3. Очевидно, что эта свобода не может быть безграничной.
Известные ограничения принципа договорной свободы неизбежны, и вопрос заключается в том, насколько далеко они могут идти, не нарушая при этом принципа справедливости, и в каких терминах могут быть выражены, не противореча этому же принципу. Поиски ответа на эти вопросы раскрывают новую чрезвычайно трудную проблему, быть может, одну из самых труднейших проблем всего гражданского права.
Принцип свободы договора назван в Гражданском кодексе РФ в качестве одного из основных начал гражданского права. Свобода договора проявляется в различных аспектах, предусмотренных ст. 421 ГК РФ.
Во-первых, это право самостоятельно решать, заключать или не заключать договор (и, как правило, отсутствие возможности понудить контрагента к заключению договора в судебном порядке);
во-вторых, предоставление сторонам договора широкого усмотрения при определении его условий;
в-третьих, право свободного выбора контрагента договора;
в-четвертъх, право заключать как предусмотренные ГК РФ, так и не поименованные в нем договоры;
в-пятых, право выбора вида договора;
в-шестъж, право заключать смешанные договоры.
Свобода договора означает также право сторон договора выбрать его форму и способ заключения (ст. 434 ГК РФ); возможность сторон в любое время своим соглашением изменить или расторгнуть договор (ст. 450 ГК РФ); право выбрать способ обеспечения исполнения договора (гл. 23 ГК РФ) и др.
Вместе с тем, закрепляя свободу договора, ГК РФ допускает ее ограничение. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ и ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, для введения ограничений гражданских прав в Российской Федерации Конституция РФ и ГК РФ требуют соблюдения двух условий:
а) ограничение может быть введено только федеральным законом;
б) ограничение может быть введено только по тем основаниям, которые перечислены в ст. 55 Конституции РФ и в ст. 1 ГК РФ.
Свобода договора ограничена как нормами ГК РФ, так и других законов, и прежде всего федеральными законами «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. № 135-Ф3 и «О естественных монополиях» от 17 августа 1995 г. № 147-Ф3.
Следует отметить тенденцию роста количества норм, ограничивающих свободу договора, что связано с необходимостью защиты прав и интересов экономически более слабых или экономически зависимых сторон договора, а также публичных интересов. Это особенно важно в тех сферах экономики, которые отнесены к естественным монополиям или в которых возможно нарушение пределов осуществления гражданских прав хозяйствующими субъектами, занимающими на рынке доминирующее положение, т.е. в сферах, в которых отсутствует экономическое равенство сторон и конкуренция. Ограничены права сторон при определении условий договора также императивными нормами ГК РФ и других законов.
В нормах ГК РФ, в которых ограничивается принцип свободы договора, отражаются общие тенденции, свойственные договорному праву Европы второй половины ХХ—ХХ1 вв. Эти тенденции проявляются в ограничении автономии воли, стремлении защитить слабую сторону по отношению к стороне, имеющей экономическое превосходство, обеспечить баланс интересов договаривающихся сторон. В качестве закона, содержащего большое количество норм, ограничивающих свободу договора, следует назвать Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 г. № 35-Ф34.
Подобно тому, как говорят об эластичности права собственности, можно говорить об эластичности договорной свободы. Каждое такое устанавливаемое законом ограничение подлежит, разумеется, оценке с точки зрения своей желательности и целесообразности, но сам принцип верховенства закона, повторяем, не может вызывать сомнений.
В целях обеспечения эффективного развития рынка и стабильности оборота в качестве естественного противовеса правилам о свободе договора и автономии воли сторон в первой же статье новой редакции ГК РФ был закреплен принцип добросовестности при осуществлении прав и исполнении обязанностей5.
Статья 1 ГК РФ дополнена еще одним основным началом гражданского законодательства: «При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских право-
ЗАКОН И ПРАВО • 10-2014
отношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения». Кроме того, изложена в новой редакции ст. 10 ГК РФ о пределах осуществления гражданских прав. Отныне не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Законодатель не раскрывает, что имеется в виду под добросовестным поведением по смыслу обновленных ст. 1, 10 ГК РФ. Но, как видно, указанная новелла направлена вовсе не на то, чтобы повсеместно обеспечить извинительное незнание участниками гражданских правоотношений каких-либо фактов, а на укрепление нравственных начал правового регулирования гражданских отношений, на формирование модели эталонного поведения, в основе которого лежат господствующие в обществе представления о честном образе мыслей, должном проявлении уважения к справедливым интересам окружающих, допустимой степени проявления эгоизма в правовом поведении.
Понятие добросовестности не исчерпывается ее трактовкой как объективного внешнего мерила оценки поведения участников гражданско -правовых связей. Еще до начала нынешней реформы гражданского права российскими цивилистами сделан ряд выводов о том, что принцип добросовестности не несет в себе «нравственного ключа»6, и о том, что нравственн
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.