О.Г. ГОРДЕЕВ
заместитель министра энергетики РФ
Минерально-сырьевой потенциал нашей страны огромен. В России сосредоточено около 13% мировых разведанных запасов нефти и более 36% разведанных мировых запасов газа. Поэтому научно обоснованная и эффективная государственная политика в области недропользования, в том числе в области нефтегазодобычи, непосредственно влияет на возрождение нашей экономики, и, следовательно, на благо россиян.
По объему экспорта газа (40% мирового объема) и нефти Россия занимает соответственно первое и второе места в мире. По экспорту нефти Россия уступает только Саудовской Аравии.
В ноябре 2002 г., по текущим оперативным данным, Россия вышла на первое место в мире по добыче нефти 1091 тыс. т/сут. или —7,96 млн баррелей в сутки. Этому, безусловно, в том числе способствовала благоприятная конъюнктура рынка
Состояние и перспективы развития нефтяной и газовой отрасли
Рис. 1
энергоносителей, сложившаяся во 2-ой половине текущего года.
Уже в 2002 г. в России добыча и производство первичных энергоносителей может составить около 1507 млн т условного топлива (рис. 1).
Доля внутриреспубликанского потребления первичных энергоресурсов сегодня составляет —65%. Российская экономика потребляет около трети добываемой в стране нефти и три четверти добываемого природного газа. Остальная часть первичных энергоресурсов и нефтепродуктов около 35% экспортируется (рис. 2).
Нефтегазодобывающие организации обеспечивают поступления около 33% в консолидированный и до 50% средств в федеральный бюджеты страны (рис. 3). Продукция нефтяного сектора —
основная статья российского экспорта (более 45%).
Наметившийся в последние годы экономический рост, обуславливающий повышенный спрос на продукцию и услуги нефтегазовых отраслей ТЭК, ставит перед последними необходимость решения унаследованных и накопившихся за время реформ проблем.
Проблемы ТЭК
1. Серьезное отставание развития сырьевой базы добывающих отраслей ТЭК и ее качественное ухудшение.
2. Диспропорции в ценах на энергоносители, что привело к деформациям структуры спроса.
3. Научно-техническое отставание отрасли от мирового уровня, низкая производительность труда; низкое качество продуктов переработки углеводородного сырья.
4. Износ основных производственных фондов, высокая аварийность.
5. Высокая энергоемкость экономики, в 2-2,5 раза превышающая удельную энергоемкость экономики развитых стран.
6. Высокая нагрузка на окружающую среду, вызванная деятельностью ТЭК.
7. 0бострение конкуренции на экспортных рынках и снижение конкурентоспособности традиционной продукции российского ТЭК.
Нефтяная отрасль
В нефтяной отрасли ТЭКа происходит естественное качественное ухудшение состояния сырье-
вой базы вследствие выработки, в первую очередь, наиболее доступных и хорошо подготовленных месторождений.
При сохранении существующих темпов нефтедобычи разведанные запасы открытых к сегодняшнему времени месторождений будут исчерпаны к 2040 г. Из текущих запасов нефти 19% находятся в подгазовых зонах нефтегазовых залежей, 14% относятся к тяжелым и высоковязким сортам. Доля активных запасов нефти в балансе большинства нефтяных компаний составляет около 45% и продолжает снижаться. Больше 50% разведанных и перспективных недоказанных запасов находятся в неосвоенных территориях севера страны, Восточной Сибири и Дальнем Востоке, значительная доля ресурсов — в арктических широтах, освоение которых потребует больших капвложений в развития соответствующей транспортной инфраструктуры.
Начиная с 1994 г. и до настоящего времени, прирост запасов нефти и нестабильного конденсата не компенсировал объема их добычи. Прирост за этот период до 2001 г. составил 2030,1 млн т при добыче 2489,3 млн т (восполняемость ресурсов — 81,6%).К сожалению, продолжает снижаться объем разведочного и эксплуатационного бурения.
В 2002 г. и в перспективе до 2007 г. прогнозируется увеличение объемов добычи сырой нефти на 8,5% с последующим падением добычи нефти примерно на 1,0 — 1,2% в год, в зависимости от сценария развития рынка энергоносителей и качества сырьевой базы.
Россия располагает уникальной системой сбора, хранения и транспорта сырой нефти и нефтепродуктов, включающей в себя 68,5 тыс. км нефте-продуктопроводов. Однако, необходимость ее дальнейшего развития обусловлено следующими причинами:
1. Около 80% российской нефти реализуется через транзитные территории и морские порты соседних государств.
2. Слабо развиты трубопроводы и транспортная инфраструктура Восточной Сибири и Дальнего Востока и, как следствие, недостаточная диверсификация экспорта.
3. Существующая система транспортировки не позволяет сохранить должное качество сырой нефти и нефтепродуктов при доставке их до потребителя, а также обеспечить оптимальные технологические связи в сфере добычи, переработки и транспортировки углеводородов.
Нефтеперерабатывающая отрасль является важнейшим звеном нефтяного комплекса, определяющим не только эффективность использования углеводородного сырья, но и обеспечивающим потребность страны в моторных топливах, смазочных маслах и других нефтепродуктах. Номенклатура выпускаемой продукции НПЗ России более 500 наименований. Суммарная мощность по первичной переработке нефти России составляет около 271,0 млн т в год и складывается из мощностей 27 нефтеперерабатывающих заводов (из них на предприятиях, принадлежащих нефтяным компаниям, производят — 261,0 млн т, в ОАО «Газпроме» <5,0 млн т, а на малотажных установках — 5,0 млн т.),
форум Ж
Рис. 2
распределение по Федеральным округам которых представлено на рис. 4.
Начиная с 1999 г. происходит неуклонный рост объемов нефти: 1999г. — 169,2 млн т, 2000 г. — 173,0 млн т, 2001 г. — 178,4 млн т. Ожидаемый объем переработки в 2002 г. — 183,6 млн т.
Глубина переработки нефти на предприятиях России в 2001 г. составила около 70,5%, это ниже чем в развитых странах, где глубина переработки нефти равна 85-90%. Выход светлых нефтепродуктов на российских НПЗ составляет: автобензин — 15,4%, дизельное топливо — 28,0%, в то время как в странах ЕЭС аналогичные цифры достигают более 20% и более 35%. Такое различие показателей объясняется низкой долей мощностей углубляющих процессов на отечественных заводах, не превышающей 17,2% всех мощностей по переработке нефти (по сравнению с 55% — на заводах США).
Более того, эта проблема становится значимой в связи с вхождением России в зону стандарта «евро». Известно, что проект резолюции Европейской комиссии министров транспорта (ЕКМТ) по использованию в международных автомобильных перевозках бессернистого топлива окончательно согласован.
Резолюцию намечено принять 23 апреля 2003 г. в Брюсселе на очередном совете ЕКМТ. В соответствии с резолюцией, страны ЕС должны с 1 января 2005 г. перейти на бензины и дизельные топлива, содержащие минимальное количество серы. А к 2009 г. все топливо, продаваемое в ЕС, должно стать бессернистым. Ужесточая требования к выбросам собственных автомобилей, Европа не на-
Рис. 3
мерена терпеть чужих загрязнителей, поэтому въезд грузовиков в Европу будет возможен только при наличии сертификата на топливо, которым грузовик заправлен.
Таким образом, России в скором будущем грозит проблема много хуже, чем та, с которой столкнулись отечественные авиакомпании. Ведь если в России нельзя будет заправиться «евротопливом», то и зарубежные перевозчики к нам или через нашу территорию ездить не смогут. Сложится абсурдная ситуация: бензин придется импортировать.
Поэтому приоритетным направлением развития нефтяной отрасли является модернизация и коренная реконструкция нефтеперерабатывающей промышленности, которая потребует значительных инвестиций.
Стабильное обеспечение страны продуктами переработки нефти и увеличение их экспорта, как
товара с добавленной стоимостью, базируется на объемах ее переработки 200 — 225 млн т нефти в год. При этом глубина переработки нефти должна достигнуть 75% к 2010 г. и 85% к 2020 г. при значительном улучшении качества нефтепродуктов и соответствующем развитии системы транспортировки и сбыта нефтепродуктов.
Газовая отрасль России это, прежде всего, ОАО «Газпром», на долю которого приходится 90% российской, и 20% мировой добычи газа. Это мировой лидер в области добычи газа, который добывает в семь раз больше газа, чем «Ройал Датч Шелл», являющаяся второй газодобывающей компанией в мире.
В качестве главных особенностей, влияющих на состояние и развитие газовой промышленности, необходимо отметить следующие факторы:
форум ^
■ монополия газодобывающей отрасли и газотранспортной системы. Как уже было сказано, около 90% добываемого в России газа являются «газпромовскими»;
■ относительно низкий уровень внутрироссий-ских цен на газ и, как следствие, очень низкая экономическая эффективность операций ОАО «Газпром» на внутреннем рынке;
■ систематические неплатежи за газ;
■ высокие налоги, крупные расходы по обслуживанию и погашению кредитов ограничивают финансовую базу процесса воспроизводства природного газа;
■ рост внутреннего спроса на газ (из-за низких цен на него) создает чрезмерное давление на газовый сектор страны, требующее увеличения производства этого вида топлива;
■ при достаточности существующего уровня разведанных запасов газа крайне низок их прирост (в последние годы в 2-3 раза ниже уровня добычи), в газовой отрасли имеет место наиболее значительное проедание запасов минерального сырья.
■ высокая выработка (достигает 46 — 78%)ба-зовых месторождений сеноманского газа Западной Сибири (Ямбургское, Уренгойское, Медвежье), которые обеспечивают более 85% добычи.
Основным газодобывающим районом страны на перспективу до 2007 г. остается Ямало-Ненецкий автономный округ, в частности, Надым-Пур-Тазов-ский район (Западная Сибирь). Начиная с 2007 г., приоритетным стратегическим регионом для обеспечения необходимых объемов добычи газа на долгосрочную перспективу станет полуостров Ямал, а также акватории северных морей России.
Рис. 4
Исходя из прогнозируемых объемов спроса на газ на внутреннем и внешних рынках, добыча газа в России к 2010 г. должна составлять 615-655 млр
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.