Какие проблемы волнуют россиян? Как изменилась, с их точки зрения, ситуация в различных сферах жизни общества за последние пять лет? Различают ли наши сограждане актуальность тех или иных угроз для страны в целом и для себя лично? Опираясь на данные опросов Всероссийского центра изучения общественного мнения и других социологических служб, автор публикуемой ниже статьи пытается ответить на эти и другие вопросы.
СОЦИАЛЬНОЕ САМОЧУВСТВИЕ РОССИЯН
В. В. Петухов
Судя по исследованиям Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и других социологических служб, в российском обществе в настоящее время действуют по меньшей мере две разнонаправленные тенденции. Во-первых, это преодоление всеобъемлющего кризиса, в том числе социально-психологического. Страхи, которые довлели над страной 10-15 лет назад, -распада страны, гражданской войны, экономического коллапса и т.д. - остались в прошлом. Заметно снизилась угроза терроризма, а "чеченский фактор" постепенно перемещается на периферию общественного внимания.
В последние годы достаточно быстрыми темпами формировался средний класс. Сегодня к нему, по разным оценкам, можно причислить от 30% до 40% занятого населения страны, а по самооценкам эта доля ещё выше. Если в 1999 г. по
О
ч ЗС. 7
ПЕТУХОВ Владимир Васильевич - кандидат философских наук, заведующий отделом Института социологии РАН.
уровню материального положения относили себя к среднему классу чуть более трети россиян (37%), то сегодня - 59%.
Заметно возросла доля россиян, которые могут позволить себе приобрести вещи длительного пользования; по сравнению с 1999 г. их стало больше в 3 раза, а тех, кто не испытывает проблем с обеспечением своей семьи продуктами и одеждой, - в 2 раза.
Безусловно, это ещё не средний класс в общепринятом смысле слова. Тем не менее его численность и влияние на общественную жизнь постоянно увеличиваются. Ещё недавно достаточно широко распространённое мнение в некоторых российских и зарубежных экспертных кругах о России как о стране бедных, инертных людей, у которых доминируют патерналистские установки и ориентации, не соответствует действительности. У нас по-прежнему много бедных и ещё больше малообеспеченных. Но, похоже, уходит в прошлое позорный для любой цивилизованной страны тип бедности - здоровых, образованных, а главное, много работающих граждан - учителей, врачей и других "бюджетников".
Во-вторых, всё более определённой становится контртенденция, являющаяся оборотной стороной тех общественных перемен, которые произошли в стране за последние пять-шесть лет. Политическая и социальная стабильность не воспринимается значительной частью населения, прежде всего молодёжью, как приоритетная цен-
ность, а выход страны из экономического кризиса резко повышает планку общественных притязаний, главным образом, активных слоев населения.
Как результат, основные индикаторы социального самочувствия россиян (адаптированность к переменам, уровень материального положения, оценка своих перспектив на будущее) либо остаются неизменными, либо демонстрируют позитивную динамику, а показатели уровня удовлетворённости жизнью практически не растут. Более того, по сравнению с 2004 г., когда на второй срок был избран В.В. Путин, эти показатели даже несколько снизились.
Иначе говоря, динамика общественных ожиданий начинает "обгонять" динамику экономических и социальных перемен. Но дело не только в этом. Резкое увеличение числа людей, способных к активному потреблению, причём не только товаров, но и качественных услуг, застало врасплох нашу государственную систему, в частности её социальные институты, которые не в состоянии удовлетворить возрастающие потребности трудящихся. Большинство предлагаемых сегодня государством социальных услуг - либо откровенно низкого качества, либо недоступны по цене даже для людей со средним достатком. Всё менее доступными становятся не только качественное жильё, но и качественные медицинские и образовательные услуги, отдых и многое другое. Скажем, сегодня в Москве и некоторых других городах даже за большие деньги крайне сложно обеспечить хорошее лечение и уход за пожилым человеком или устроить ребёнка в детский сад. Ситуация с обманутыми "дольщиками" - лишь часть айсберга, когда, казалось бы, вполне благополучные граждане, которые много работают и неплохо зарабатывают, не в состоянии решить проблем с жильём. В этом же ключе следует рассматривать бум потребительского кредитования, в каком-то смысле являющийся оборотной стороной сложностей с "инвестициями в будущее" для очень многих, а также отсутствие у большинства россиян сберегательных стратегий. Даже те, у кого есть свободные средства, стремятся либо тратить их, либо откладывать, что называется, на "чёрный день". Одна из причин - кризис доверия, начиная от финансовых институтов и заканчивая большинством государственных органов. "Жить сегодняшним днём", не строя планов на будущее, -и есть главный симптом такого недоверия.
Острота и напряжённость многих стоящих перед страной проблем, особенно социальных, не снижается. Причём, судя по результатам исследований, россияне достаточно определённо разводят круг общенациональных проблем, которые важны для страны в целом, и проблем, актуализированных в личном плане.
Так, наибольшую тревогу для страны в целом вызывают такие проблемы, как рост алкоголизма и наркомании (66%), инфляция и рост цен (55%), терроризм и преступность (43 и 36% соответственно). В личном плане россиян беспокоят всё та же инфляция (55%) и, кроме того, пенсионное обеспечение (34%), безработица (33%) и ситуация в сфере жилищно-коммунального хозяйства (32%). От 24% до 27% опрошенных тревожат ситуация в сфере здравоохранения, преступность и снижение уровня жизни. Алкоголизм и наркомания, рассматриваемая россиянами как национальная проблема номер один, в личном плане беспокоит в 2 раза меньше опрошенных. То же можно сказать о терроризме, влиянии олигархов на экономическую и политическую жизнь страны, состоянии морали и нравственности.
Таким образом, в обществе есть понимание того, что в стране существуют проблемы, которые, возможно, напрямую не затрагивают каждого отдельного человека, но тем не менее влияют на состояние дел в России в целом, на социально-психологическое состояние её граждан и не решив которые очень трудно двигаться вперёд. Многие из этих проблем носят застарелый характер, и позитивные сдвиги в их решении пока не просматриваются. Исследования показывают, что проблемы, беспокоящие наших сограждан, находятся в прямой зависимости от того, насколько, по их мнению, меняется ситуация в той или иной сфере российской действительности. И здесь респонденты настроены крайне критично. Лишь по двум позициям отмечается превышение положительных оценок над отрицательными: положение России в мире и реализация национальных проектов. По всем остальным негативные оценки преобладают, причём наибольшее ухудшение фиксируется в связи с ростом цен, алкоголизмом и наркоманией, преступностью, состоянием морали и нравственности, ситуацией в сфере ЖКХ и экологией. Тот факт, что с большим отрывом в перечне проблем, волнующих население, лидирует инфляция, является отчётливым сигналом власти, что её действия по повышению жизненного уровня населения практически нивелируются ростом цен на различные товары и услуги, ростом стоимости жизни в целом. Такое положение воспринимается крайне болезненно всем обществом, но в первую очередь представителями низкодоходных групп населения. В частности, рост цен на товары и услуги в качестве наиболее тревожной проблемы называют сегодня 58% респондентов, оценивающих своё материальное положение как плохое. Тарифы ЖКХ волнуют практически все группы и слои населения, как и проблема наркомании и алкоголизма, беспокоящая молодёжь и
пожилых, бедных и состоятельных, высоко- и малообразованных.
Особо следует отметить обеспокоенность многих россиян, причём в личном плане, проблемой безработицы. Это несколько неожиданно, учитывая, что даже на пике экономического кризиса 90-х годов безработица в России не достигала критического уровня. К началу 2006 г. она составляла, по данным Госкомстата, 1 млн. 830 тыс. человек (официально зарегистрировавшихся на биржах труда), то есть чуть больше 1% взрослого трудоспособного населения. Понятно, что есть ещё скрытая (латентная) безработица, заметно превышающая этот показатель. В целом, по данным того же Госкомстата, число безработных в стране с учётом как зарегистрированных, так и незарегистрированных безработных составляет 5 млн. 200 тыс. человек. Примерно такое же соотношение фиксируют и данные последних опросов ВЦИОМа. Среди неработающих россиян, составляющих сегодня 44% населения страны, доля безработных сравнительно невелика - 11% (из них 3% зарегистрированных и 8% незарегистрированных). Чем же тогда объясняется обеспокоенность многих наших сограждан этой проблемой?
Здесь несколько причин: во-первых, несмотря на экономический рост, число безработных в стране если и сокращается, то незначительно; во-вторых, сравнительно невысокий уровень безработицы резко увеличивается в отдельных социальных группах и слоях. Так, среди жителей села более половины не имеют постоянной работы, то же можно сказать и о посёлках городского типа. Высок уровень латентной безработицы в Южном федеральном округе и прежде всего в республиках Северного Кавказа. И, в-третьих, пожалуй, главная причина состоит не столько в отсутствии работы, сколько в боязни её потерять или не найти, если речь идёт о молодёжи. Неслучайно самый высокий уровень опасений по поводу безработицы демонстрируют молодёжь в возрасте 18-24 лет (42%) и женщины-домохозяйки (53%) среднего и старшего возраста, для которых проблема трудоустройства представляет серьёзную проблему.
Несколько ослабла обеспокоенность россиян угрозой терактов, так как за последние два года в России (после бесланской трагедии) масштабных терактов не происходило, меньше стала интересовать ситуация в Чечне. Проблемы, широко обсуждаемые российской и зарубежной элитой, -ослабление позиций России в мире, "охлаждение" отношений нашей страны с
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.