10/22 декабря 1885 г. Сербия и Болгария подписали акт о перемирии и решили, что мирные переговоры будут вестись в Бухаресте51. В начале 1886 г., когда боевые действия закончились и следовало заключение мира, Кретзулес-ку подал в отставку с поста посланника в Петербурге, причиной чего, как он писал, стали «мои частные интересы, удалённость от моих детей и не в последнюю очередь трудность частых поездок отсюда в Петербург»52. Столицу Российской империи он покинул в апреле 1886 г. С уходом Кретзулеску завершился важный этап в истории румыно-российских отношений. После 5 лет, проведённых в столице Российской империи, Кретзулеску в 1891-1893 гг. был полномочным министром в Париже, после чего отошёл от дипломатической деятельности. В 1895-1896 и 1897-1898 гг. он занимал должность президента Румынской академии.
51 Вща D. Op. cit. P. 145-147.
52 ANIC, fond Kretzulescu familial, d. 136, f. 3.
Советский Союз на Нионской конференции по борьбе с пиратством (10-14 сентября 1937 г.)
Ирина Хормач
USSR at the Nyon conference on sea piracy, September, 1937
Irina Khormach (Institute of Russian history, Russian Academy of sciences)
Многие десятилетия термин «пиратство» ассоциировался со Средневековьем. В 1950-1980-х гг. о нём вновь вспомнили: в рамках ООН были приняты юридические акты по борьбе с пиратством, причём оно характеризовалось как противоправное действие частных лиц. В последние годы это понятие стало вновь актуальным в связи с сомалийскими пиратами. Но был период - время гражданской войны в Испании (1936-1939), - когда вопрос о пиратстве обсуждался на заседаниях Лиги Наций и на созванной ею конференции в г. Нионе (Швейцария). Здесь 14 сентября 1937 г. представители СССР, Великобритании, Франции, Турции, Греции, Югославии, Румынии, Болгарии и Египта подписали важное для всего международного сообщества соглашение о коллективных мерах борьбы с пиратскими действиями в Средиземном море подводных лодок военно-морских сил генерала Ф. Франко, Германии и Италии, осуществлявших блокаду Испанской республики.
© 2015 г. И.А. Хормач
0 Нионской конференции кратко упоминается в обобщающих трудах, по-свящённых истории международных отношений и внешней политики Советского Союза1, и в некоторых зарубежных исследованиях2. Более полно о конференции - как свидетели этих событий - писали министр иностранных дел Великобритании Э. Иден3 и полномочный представитель СССР в этой стране И.М. Майский4. Некоторым аспектам рассматриваемой темы посвятила свою статью В.В. Малай5, однако в историографии ещё не рассматривались вопросы, касающиеся значения Нионской конференции в борьбе с таким преступлением международного характера 1930-х гг, как пиратство, а также роли Советского Союза в работе этого форума. Цель статьи - восполнить этот пробел, основываясь как на опубликованных источниках, так и на мало исследованных архивных материалах, хранящихся в Архиве внешней политики МИД РФ.
Проблема международного пиратства возникла в период гражданской войны в Испании. Тогда командование генерала Франко, а также поддерживавшие его Германия и Италия стали использовать свои военные корабли, самолёты и подводные лодки для захвата (а подчас и уничтожения) торговых судов законно избранного 16 марта 1936 г. республиканского правительства Испании и других держав, проходивших вдоль её берегов и имевших возможность, по их мнению, оказать республиканцам помощь оружием, боеприпасами и продовольствием6.
Отчасти эта проблема была связана с деятельностью Международного Лондонского комитета по применению соглашения о невмешательстве в дела Испании (далее - Комитет), образованного в августе 1936 г. для наблюдения за выполнением подписанного 27 европейскими государствами соглашения о запрещении экспорта и транзита оружия в эту страну (с 17-18 июля 1936 г. против республики воевали испанские фашистские мятежники, а затем - итало-германские интервенты). К работе Комитета для совместного решения проблемы недопущения иностранных войск и военной помощи воюющим сторонам в Испании и вывода уже имевшихся на её территории добровольческих контингентов были привлечены Италия и Германия7. Однако в результате их действий и политики Англии и Франции, опасавшихся расширения испанского демократического движения и склонявшихся к достижению компромисса с государствами фашистского блока, работа Комитета всё больше заходила в тупик. Невмешательство держав в решение этой проблемы могло закончиться удушением фашистскими государствами Испанской республики8.
Массированные пиратские захваты судов начались осенью 1936 г, причём более всего страдал торговый флот СССР (безусловно, торговые суда других государства тоже регулярно становились жертвами пиратских набегов, но в меньшей степени - корабли Британии мог защитить её Средиземноморский
1 Всемирная история. Т. 9. М., 1962. С. 349-350; История внешней политики СССР. Т. 1. 1917-1945. М., 1986. С. 318; История международных отношений и внешней политики СССР. В 3 т. Т. 1. 1917-1945. М., 1986. С. 179-180.
2 См., например: Cattel D. Soviet Diplomacy and the Spanish Civil War. Losangeles, 1957. P. 76.
3 Eden A. Facing the Dictators: The Memoirs of Antony Eden earl of Avon. Boston, 1962.
4 Майский И.М. Испанские тетради. М, 1962.
5 Малай В.В. Нионская международная конференция (1937 г.) и курс Великобритании на политическую изоляцию СССР. М, 1989 (деп. в ИНИОН).
6 Документы внешней политики СССР (далее - ДВП). Т. 20. М., 1976. С. 25-26.
7 Майский И.М. Указ. соч. С. 22-24.
8 ДВП. Т. 20. С. 5-7, 8-10.
флот, и для Франции, ввиду её географического положения, проблемы с охраной своих судов не было, другие же страны не так активно пользовались средиземноморскими путями). С 30 октября 1936 г. по 10 апреля 1937 г. нападениям испанских мятежников при прохождении Гибралтара подверглись 84 советских судна (8 танкеров, остальные - сухогрузы, перевозившие уголь, зерно и другие товары): 74 - в районе Гибралтара, десять - у северо-западных берегов Испании и в Средиземном море. Эти корабли курсировали между советскими портами и гаванями Германии, Голландии, Италии, Франции, Англии, Турции и ряда стран Ближнего Востока, и лишь один из них направлялся в Испанию с грузом продовольствия. 21 советское судно остановили в пути военные корабли и вооружённые тральщики мятежников и без завода в свои порты обыскали, проверили на предмет соответствия документов и перевозимого груза. 52 торговых корабля завели в Сеуту и другие порты на срок до суток и после обыска отпустили, девять - задержали в своих портах на несколько суток. Неоднократно допускалась частичная конфискация груза (в основном угля).
Все нападения были очень похожи. Так, пароход «Днестр», шедший из Гамбурга в Батуми с транзитным грузом для Ирана, 30 октября 1936 г. при входе в Гибралтар был задержан крейсером испанских мятежников «Альмиранте Сервера», его обыскали, затем отпустили. В том же проливе следовавший из Батуми в Эртвельде танкер «Союз водников» (с грузом 10 тыс. т газойля для германской фирмы «Бензол-Фербанд») 11 ноября обстрелян тем же крейсером (советское судно повреждено), обыскан, отведён в Сеуту, через шесть суток отпущен (на обратном пути всё повторилось). Пароход «Петровский», следуя из Роттердама в Порт-Саид с попутным грузом 5 900 т немецкого угля, 12 ноября был задержан в том же месте и отведён в бухту Камарильяс, затем - в Фероль, а 17 ноября отпущен. Теплоход «Вторая пятилетка» на пути из Антверпена в Батуми (с транзитным грузом для Ирана в районе Ла Корунья) был задержан 17 ноября, отведён в бухту Камарильяс, после обыска отпущен. Пароход «Чу-барь» шёл из Роттердама с грузом 5 600 т германского угля в итальянский порт Ливорно, 25 ноября его обстреляли в Гибралтарском проливе, остановили, обыскали; 27 ноября снова задержали в Средиземном море и отвели в бухту Пальма; 2 декабря отпустили. Теплоход «Рион» шёл из Данцига в Батуми с транзитным грузом для Ирана, был задержан в Гибралтаре военным судном мятежников 29 ноября, после проверки документов отпущен. Там же 30 ноября остановили танкер «Эмба», следовавший из Туапсе в порт Авенмаус с грузом 10 тыс. т нефтепродуктов, после проверки документов его отпустили и т.д.
Задерживались советские сухогрузы независимо от маршрута и портов назначения, в том числе следовавшие из нацистской Германии в фашистскую Италию. Нападения происходили практически ежедневно, иногда - два-три раза в день, а 1 декабря 1936 г. были остановлены и насильно направлены в испанские порты пять (!) советских торговых судов. Теплоход «Комсомол», направлявшийся из Поти в бельгийский порт Гент с грузом марганцевой руды, 14 декабря был подожжён и потоплен. В сообщении, полученном 15 декабря агентством «Рейтер» из Гибралтара от английского судна «Бритиш Айльс», описывался пожар и предполагалось, что советская команда подобрана испанским кораблём. Один из свидетелей этой катастрофы капитан бельгийского судна «Президент Франки» отмечал, что рядом с горящим советским теплоходом находился испанский крейсер под флагом националистов, который вёл стрельбу разрывными гранатами, поражавшими центральную часть «Комсомола».
Бельгийское судно запросило командира крейсера: можно ли спасать команду советского теплохода? Ответный сигнал означал: «Вся команда спасена». При приближении «Президента Франки» крейсер прекратил бомбардировку и удалился на полной скорости. Обнаружив спасательную лодку, бельгийцы направились к ней, но, завидев это, испанский крейсер вернулся и на большой скорости протаранил судёнышко9. 5 января 1937 г. в Бискайском заливе был захвачен пароход «Смидович», шедший из Ленинграда с грузом продовольствия, проданного «Экспортхлебом» республиканским торговым организациям, его завели в порт Эль-Ферроль, груз конфисковали, а команду интернировали10.
Поскольку ситуация ухудшалась с каждым днём, а Комитет занимался исключительно проблемой вывода иностранных войск из Испании, 12 января 1937 г. Москва решила прозондировать возможность постановки вопроса о «формах косвенного вмешательства - пребывании в испанских водах германских и итальянских военных судов, выполняющи
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.